北京晨報記者昨天從北京市一中院獲悉,，該院近日受理了北京市檢察院第一分院訴北京科技園建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案,。記者了解到,，本案是北京市首批由檢察院提起的三起環(huán)境公益訴訟之一,。

案情：小區(qū)建設(shè)方直排超標(biāo)污水

檢方在起訴書中稱，去年3月17日,，昌平區(qū)環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn),，北京科技園建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱北科建公司）開發(fā)建設(shè)的“領(lǐng)秀慧谷”小區(qū)項目未配套建設(shè)水污染防治設(shè)施，未將排污管道接入市政管網(wǎng),，就將小區(qū)投入使用,，并直接排放未經(jīng)處理的超標(biāo)水污染物。同年8月18日,，北京市環(huán)保局作出《行政處罰決定書》,，責(zé)令該項目停止使用，并處以罰款30萬元,。8月22日,，昌平區(qū)環(huán)保局作出《行政處罰決定書》，對北科建公司處以2000余萬元的罰款,。

檢方認(rèn)為,，北科建公司的行為致城市水體污染，影響居民居住環(huán)境,，依照我國《環(huán)境保護(hù)法》,、《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任?，F(xiàn)依據(jù)《民事訴訟法》及《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》等規(guī)定,，向法院提起訴訟，要求判令被告立即停止超標(biāo)排放水污染物,；采取有效措施恢復(fù)環(huán)境原狀或承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費358萬余元,。

市一中院在收到起訴書及證據(jù)材料后，經(jīng)審查認(rèn)為，起訴符合規(guī)定,，決定立案受理,，目前該案正在審理當(dāng)中。記者還了解到,，另外兩起由北京市檢察院第四分院提起的環(huán)境公益訴訟案件,，在市四中院立案審理。

背景：人大常委會授權(quán)最高檢試點

2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會第十五次會議作出決定,，授權(quán)最高人民檢察院在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、國有資產(chǎn)保護(hù),、國有土地使用權(quán)出讓,、食品藥品安全等領(lǐng)域，在北京等13個省,、自治區(qū),、直轄市開展為期兩年的公益訴訟試點。

近日,，最高檢圍繞“檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟”發(fā)布了五個指導(dǎo)性案例,，分別是江蘇省常州市檢察院訴許建惠、許玉仙民事公益訴訟案,；吉林省白山市檢察院訴白山市江源區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局及江源區(qū)中醫(yī)院行政附帶民事公益訴訟案,；湖北省十堰市鄖陽區(qū)檢察院訴鄖陽區(qū)林業(yè)局行政公益訴訟案；福建省清流縣檢察院訴清流縣環(huán)保局行政公益訴訟案,；貴州省錦屏縣檢察院訴錦屏縣環(huán)保局行政公益訴訟案,。

最高檢法律政策研究室主任萬春表示，指導(dǎo)性案例不僅可以對檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確,、統(tǒng)一適用法律提供指導(dǎo),還可以對檢察機(jī)關(guān)相關(guān)工作方式加以規(guī)范和提供參考,。

案例：清洗工業(yè)廢桶賠償150萬

因清洗工業(yè)廢桶，江蘇常州的許建惠,、許玉仙二人犯環(huán)境污染罪被法院判刑,，然而污染環(huán)境的惡果并未消除。當(dāng)?shù)貦z察院以公益訴訟人的身份向法院提起民事公益訴訟,，訴求兩名被告清除污染,，法院最終判決兩名被告賠償150萬元，這是全國首例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件,。除了準(zhǔn)確區(qū)分刑事責(zé)任和民事責(zé)任,，該案中檢察機(jī)關(guān)還申請引入專家輔助人對環(huán)境專業(yè)性問題發(fā)表意見。

萬春介紹說,，從一年多來的試點情況看,，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟從無到有，彌補(bǔ)了實踐中一些損害公共利益案件提起訴訟的主體缺位,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法正確履行職責(zé),調(diào)動了其他適格主體提起公益訴訟的積極性,有效保護(hù)了國家和社會公共利益,。

“提起公益訴訟,逐漸成為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的新型工作方式和開展法律監(jiān)督工作的全新領(lǐng)域,?！比f春表示，各地檢察機(jī)關(guān)通過開展提起公益訴訟試點,，集中辦理了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟案件,，有效遏制了破壞生態(tài)環(huán)境的侵權(quán)行為。

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