時值春運,，名目繁多的火車票“付費搶票”業(yè)務(wù)正在各大第三方平臺如火如荼地開展,，多家第三方平臺還劃定了不同的搶票“級別”，并“明碼標價”,?！督?jīng)濟參考報》記者選取了部分車次進行購票體驗，發(fā)現(xiàn)有些搶票費用接近原票價的一半,。購買“保險”+“搶票加速包”組合,，有的需加價上千元,，最后票價達原價近7倍。
然而,，搶票服務(wù)的存在是否有損公平,，正成為輿論爭議的新焦點。不少人質(zhì)疑,，第三方平臺加價代刷火車票,，與“黃牛”無異,。從某種意義上說,，它們是一種非典型“網(wǎng)絡(luò)黃牛”,。其利用設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢占用12306網(wǎng)站渠道,，會壓縮個人購票空間，加劇個人購票難搶票難,。
加價1071元購票成功率提高34.6％
因方便快捷備受大眾青睞的第三方代購火車票平臺,，在網(wǎng)羅眾多用戶的同時，其普遍存在的高額服務(wù)費現(xiàn)象日漸引發(fā)關(guān)注,。
在攜程的搶票頁面中,，其有償搶票服務(wù)是默認勾選的,，同時有多重加價選擇，不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境分別對應(yīng)不同的價格,，同時攜程還擁有24小時VIP搶票,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少乘客平時在去哪兒等平臺上第一次購買火車票時,，常常會“不小心”交了一筆服務(wù)費,。記者分別下載12306、攜程旅行,、去哪兒旅行,、途牛旅游等多個手機應(yīng)用后發(fā)現(xiàn)，除12306外,，多家第三方平臺在提供火車票代購服務(wù)時,，均會“捆綁”推出一系列搶票或出票服務(wù)。
因工作原因經(jīng)常往返于四川成都和綿陽的小李,，曾在第三方平臺“稀里糊涂”地交過服務(wù)費,。去年清明節(jié)假期,，小李在攜程旅行上買了一張原價45元，由綿陽開往成都東的火車票,。據(jù)小李介紹,，自己當時沒有留意價格，付完錢后才發(fā)現(xiàn)多給了10元錢,。
在后來與攜程客服人員溝通時,，小李得知，之所以多收了10元,，是因為他在購票時選擇了極速出票服務(wù),。“可是我根本沒印象啊,?！毙±畋硎荆敃r“絕對沒有”選擇該服務(wù),?！笆潞笥幸环N被‘坑’的感覺?！毙±钫f,。
無獨有偶，2016年12月30日下午,，《經(jīng)濟參考報》記者在重慶北站南廣場隨機采訪時發(fā)現(xiàn),，多名旅客均曾在網(wǎng)購火車票時遭遇過被收取服務(wù)費的情況。
快速出票業(yè)務(wù)僅僅是這些第三方平臺收取的服務(wù)費里面的冰山一角,，更大的“蛋糕”存在于付費搶票業(yè)務(wù),。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，春運臨近,，國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)旅游公司攜程,、去哪兒和藝龍等均推出加價代刷票服務(wù)，其各種直接或變相的加價,，少則數(shù)十元,，多則過千元。利用軟件和公司先進設(shè)備幫人加價刷票成為這些旅游公司公開的生意,。當前的加價代刷主要有兩類,。
一是互聯(lián)網(wǎng)旅游公司在其平臺上推出的加價搶票業(yè)務(wù)，幾乎主要的平臺都推出了搶票軟件或具備搶票功能,。如攜程,、去哪兒,、藝龍等知名互聯(lián)網(wǎng)旅游公司均推出了加價搶票服務(wù),，去哪兒網(wǎng)搭售了20元和30元兩種保險,，宣稱不購買保險就出票慢；藝龍網(wǎng)搭售了20元的保險,，宣稱買了保險就優(yōu)先急速處理不用排隊,；攜程網(wǎng)則是直接推出三款加價服務(wù)：25元的保險可提升30％速度，66元的保險可以提升40％速度,，“搶票加速包”則是買得越多,，搶票成功率越高。
攜程的24小時VIP搶票，標明66元每份,。
《經(jīng)濟參考報》記者在攜程網(wǎng)上試選了1月13日從廣州到長沙的車票,，票價為182元。如果不買保險不買“搶票加速包”,，網(wǎng)上顯示搶票成功率僅為51.26％,。而購買了66元的保險和最高1005元的搶票加速包，成功率就可以提升到85.86％,。也就是說,，記者加價1071元，購票成功率提高了34.6％,，而最后票價是原票價的近7倍,。
一名攜程客服人員解釋稱，推出加價服務(wù)的目的在于幫助旅客優(yōu)先購得車票,，該服務(wù)是基于“自愿原則”,，旅客也可選擇不買，但若不買可能會面臨出票失敗風(fēng)險,。
二是一些人利用QQ群招攬購票人,，獲得信息后在后臺利用設(shè)備代刷。只要隨便在QQ群里搜索“火車票”關(guān)鍵字,，就能搜到很多以搶票為名的QQ群,，有的QQ名直接就是“黃牛搶票”，加入后就可以找專人幫忙搶票,。地方鐵路公安也查處了一些小商戶利用熟練網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢在QQ上招攬業(yè)務(wù)進行加價搶票的案例,。2016年12月，廣州鐵路公安就在廣東中山查處了一起小商鋪利用網(wǎng)絡(luò)加價幫忙搶火車票的案件,。
此外,，搶票軟件還有奇虎360、百度、獵豹等瀏覽器或網(wǎng)站開發(fā)的綁定式軟件,。如奇虎360推出的“360搶票”,，號稱能提供自動識別驗證碼、預(yù)約提醒,、自動刷票等功能,，搶火車票成功率翻倍，但必須綁定在360瀏覽器上使用,。
高額服務(wù)費的背后,，是多家國內(nèi)在線旅游巨頭的集體“分羹”。統(tǒng)計顯示,，2015年全年,，攜程交通票務(wù)收入同比增長51%，達到45億人民幣,。
在去哪兒的購票界面中,，有償搶票服務(wù)依舊是默認勾選的,，同時包含兩種加價模式，app內(nèi)顯示選擇套餐后搶票成功率提升超過50%,。最高級別加價費用為30元,。
被指“網(wǎng)絡(luò)黃牛”
加劇搶票難引發(fā)新不公
記者注意到,，隨著近年來火車票網(wǎng)絡(luò)銷售的逐步普及,，購票的主戰(zhàn)場正從火車站窗口逐漸向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移，由此也推動了一批第三方搶票服務(wù)應(yīng)運而生,。但搶票服務(wù)的存在是否有損公平,，正成為輿論爭議的新焦點。
對于網(wǎng)絡(luò)平臺加價代刷火車票,，不少人質(zhì)疑其為“網(wǎng)絡(luò)黃?！保|(zhì)疑者認為,，加價代刷票與火車站收錢幫人排隊,、實名制前加價搞票的“黃牛”并無實質(zhì)差異,，只是方式變了,。正是這些“網(wǎng)絡(luò)黃牛”的存在，讓個人通過12306等官方平臺購票越來越難,。若放任自流,，以后春運時可能只能忍受依賴旅游公司加價搶票。
《經(jīng)濟參考報》記者遇到盧漢時,，他剛剛在一家網(wǎng)絡(luò)平臺上下單訂票。因為回家的路線屬于熱門路線,，春運期間買票一直很難,，為了增加成功率，他購買了平臺搭售的保險,。但因為擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)平臺讓其訂單排隊,，他放棄了要求開具保險發(fā)票。盧漢認為,，12306網(wǎng)站的訪問承受能力是有上限的,，如果大量公司不受節(jié)制地接入，到一定程度后個人也只能被動依賴這些平臺了,。
為了購買從安徽返回廣州的火車票,，廣州市民錢頁1月5日上午搶了一上午的票，但都沒有搶到,?！捌币环懦鰜韼酌刖筒灰娏耍矣玫木W(wǎng)絡(luò)是100兆的帶寬,，竟然還搶不到,。”錢頁說,，如果沒有這些“網(wǎng)絡(luò)黃?！保蠹叶加闷胀ㄔO(shè)備普通網(wǎng)速進行搶票,，哪怕?lián)尣坏?，也會讓人覺得更加公平。
也有人認為,，旅游公司提供服務(wù),，公司賺錢客戶省事，你情我愿,。東莞市民陳靖文說,，現(xiàn)在很多人都通過攜程等平臺買票，人家收個十塊二十塊錢幫忙買票可以接受,。
但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，搶票軟件大量使用會擾亂正常購票秩序。一名鐵路系統(tǒng)干部告訴《經(jīng)濟參考報》記者，搶票軟件看似方便,，但短時間內(nèi)的巨大點擊量,，會加劇搶票難問題，沖擊12306網(wǎng)站運行,。奇虎360等公司也曾因搶票版瀏覽器被工信部約談,。
在智行火車票的購票界面中，有償搶票服務(wù)也是默認勾選的,，同時包含三種加價模式且與攜程相同,，這是由于其已經(jīng)被攜程收購。同時,，對于不加價的描述為“成功率較低”,。
早在2006年，國家發(fā)改委,、原鐵道部,、公安部、國家工商總局就曾聯(lián)合發(fā)文對此類行為進行規(guī)范,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，非鐵路運輸企業(yè)者代售火車票，需經(jīng)鐵路主管部門批準,，并在當?shù)毓ど滩块T注冊登記,，可收取“鐵路客票銷售服務(wù)費”，但每張最高不得超過5元,，并需出具專用發(fā)票,。
中山大學(xué)法學(xué)院教授郭天武說，火車票是屬于有管制性質(zhì)的緊俏公共資源,，不是自由經(jīng)營商品,，平臺收錢代刷實際上是一種代購行為，應(yīng)當具備相應(yīng)資格,。如果這些平臺沒有取得資格,，那至少是非法經(jīng)營。而且敢加價上千元,，太過明目張膽,。
法律規(guī)定滯后基層執(zhí)法存難
事實上,，有關(guān)部門此前也曾出臺多項措施限制類似“網(wǎng)絡(luò)黃牛”行為,，但目前我國尚無系統(tǒng)性政策對此加以規(guī)范,。由于法律規(guī)定的滯后和界定不清，也導(dǎo)致“小商戶被查,、大平臺無事”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,。
收錢代刷火車票是否屬于倒賣車票的“黃牛”,？《經(jīng)濟參考報》記者遍訪公安,、法院、檢察院工作人員,，以及律師、法律專家,，各方對此依然存在爭議,。
廣州鐵路運輸法院一法官告訴記者，當前我國對于打擊“黃?！钡姆ㄒ?guī)依據(jù)主要是刑法第227條和1999年最高人民法院的司法解釋,。司法認定中嚴格按照這兩個依據(jù)。
但從2011年火車票實名制全面推開后,，“黃?！币呀?jīng)發(fā)生了很大變化，舊法難以適應(yīng)這些“技術(shù)黃?！?。廣州鐵路公安有關(guān)人員也向記者表示這是當前執(zhí)法的難題，地方鐵路公安近兩年也因無法定性倒賣火車票沒有處理過網(wǎng)絡(luò)搶票,。
在飛豬的購票界面中,，有償搶票服務(wù)仍舊是默認勾選的,，同時包含兩種加價模式，但是任何加價都沒有顯示搶票成功率,，同時對于不加價的提示為可能需要排隊,。
在實務(wù)和學(xué)術(shù)界，對此意見也有分歧,。北京崇厚律師事務(wù)所主任趙瑛峰說,，“技術(shù)黃?！倍嗤ㄟ^“幫助”他人電話訂票和網(wǎng)絡(luò)訂票，加收費用,，從中牟利,。如果“服務(wù)費”達到一定數(shù)額，就應(yīng)認定為倒票,。
重慶吾耀律師事務(wù)所主任熊道銀認為,，收錢代刷票實際上是打了擦邊球，從法無禁止即可為的角度來看不屬于違法,?！凹夹g(shù)黃牛”是為特定他人代購車票,，賺取代購費,，和倒賣車票的行為方式截然不同，現(xiàn)行法律法規(guī)對此難以規(guī)制,。
值得一提的是,，2013年廣東佛山小夫妻在店鋪里收錢代刷車票被拘留、2016年廣東中山小商鋪店主用QQ攬人收錢代刷車票也被警方查處,，而攜程,、去哪兒等大平臺公開收錢代搶票卻未有處理消息。這種“小商戶被查,、大平臺無事”的現(xiàn)象,，也引發(fā)輿論對公安執(zhí)法的質(zhì)疑。
郭天武等人呼吁,，實名制購票已經(jīng)實行五六年,，應(yīng)盡快進行修改或出臺相應(yīng)法規(guī)，明晰界定相關(guān)問題,，避免造成社會預(yù)期混亂,，影響政府公信力。（原題為《去哪兒藝龍搭售保險攜程搶票價最高達原價7倍》）
更多精彩請點擊：新聞排行榜
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動態(tài)
