原標(biāo)題：報(bào)社社長(zhǎng),、學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)誰(shuí)來(lái)當(dāng),？中組部等5部委有新規(guī)定了！

盛若蔚人民日?qǐng)?bào)政文

日前,，中組部分別會(huì)同中宣部,、教育部、科技部,、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,，印發(fā)《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱5個(gè)辦法），對(duì)這些行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選育管用各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,，為建設(shè)符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍提供制度支撐,。

加大聘任制推行力度,，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

5個(gè)辦法認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和中央關(guān)于干部管理的基本要求,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部,、黨管人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,，?jiān)持依法依規(guī)辦事，堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合,，公道公平公正地對(duì)待,、評(píng)價(jià)和使用，充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。

5個(gè)辦法不簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式管理事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員：

在任職資格條件上,，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,，要求除具有良好的政治素質(zhì)以外，還要有較強(qiáng)的管理能力,、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),；

在選拔任用上，強(qiáng)調(diào)拓寬選人用人視野,，打破身份等限制,，靈活采取多種方式，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,，加大聘任制推行力度,，進(jìn)一步搞活用人機(jī)制；

在日常管理上,，要求推行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，實(shí)行分類考核，做到任期有責(zé)任,、考核有標(biāo)準(zhǔn),、獎(jiǎng)懲有依據(jù)；

在職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障上,，注重教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,，完善后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度，落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán),，加強(qiáng)人文關(guān)懷,，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)探索,、支持創(chuàng)新,、寬容失敗的氛圍,；

在監(jiān)督約束上，要求構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,，突出重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,，聚焦行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，加大監(jiān)督力度,，督促領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé),、保持清正廉潔。

5個(gè)辦法注意與行業(yè)體制改革作了銜接,，為今后深化人事制度改革留出接口,，也為地方、行業(yè)加強(qiáng)管理留有空間,。

宣傳思想文化事業(yè)單位一般不搞競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗和公開(kāi)選拔（聘）

5個(gè)辦法針對(duì)不同行業(yè)實(shí)際,，提出了一系列各有側(cè)重、各具特色的政策措施,。

對(duì)宣傳思想文化事業(yè)單位，突出政治屬性要求,，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理責(zé)任,，主要負(fù)責(zé)人及重要宣傳輿論陣地領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔，原則上采取內(nèi)部推選,、外部選派方式進(jìn)行,，一般不搞競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗和公開(kāi)選拔（聘），在考察考核上把政治方向放在首位,，避免簡(jiǎn)單片面地唯票房,、唯收視收聽(tīng)率、唯發(fā)行量,、唯點(diǎn)擊率,。

對(duì)高校，強(qiáng)調(diào)按照社會(huì)主義政治家,、教育家的目標(biāo)要求來(lái)選拔和管理領(lǐng)導(dǎo)人員,，根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展需要可以公開(kāi)遴選優(yōu)秀人才，合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子,，防止簡(jiǎn)單以票,、以分或者以學(xué)歷、職稱,、頭銜,、榮譽(yù)等取人偏向。

對(duì)中小學(xué)校,，倡導(dǎo)教育家辦學(xué),，加快推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,，推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員到鄉(xiāng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校交流任職,，兼顧不同規(guī)模、類型和學(xué)段實(shí)際以及城鄉(xiāng)差異,、辦學(xué)特色等情況,，任職資格條件不搞“一刀切”，對(duì)農(nóng)村地區(qū),、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)適當(dāng)放寬,。

對(duì)科研事業(yè)單位，強(qiáng)調(diào)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，支持從企業(yè),、社會(huì)組織、國(guó)（境）外著名高校和科研機(jī)構(gòu)打破身份等限制開(kāi)展公開(kāi)選拔（聘）,，在兼職,、出國(guó)（境）等方面實(shí)行區(qū)別化管理政策。

對(duì)公立醫(yī)院,，積極推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員要落實(shí)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)職業(yè)精神,，院長(zhǎng)和分管醫(yī)療,、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作的副院長(zhǎng)一般從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔,。

對(duì)中小學(xué)校,、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要加大聘任制推行力度,，在條件成熟的單位可以對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行全員聘任,。對(duì)科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院，要求落實(shí)在內(nèi)部人事管理,、收入分配等方面自主權(quán),，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。

十八大以來(lái),，黨中央高度重視事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),，2015年印發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，5個(gè)辦法以此為依據(jù)和統(tǒng)領(lǐng),，分行業(yè)細(xì)化了有關(guān)要求,，共同構(gòu)建了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有總有分的制度體系。5個(gè)辦法所涉及的是事業(yè)單位的主體，從業(yè)人員占全國(guó)事業(yè)單位人員總數(shù)的70%以上,，加強(qiáng)和改進(jìn)這些領(lǐng)導(dǎo)人員管理,，對(duì)于激發(fā)事業(yè)單位隊(duì)伍生機(jī)活力，促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展,，具有十分重要的意義,。

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• 中組部：中小學(xué)校等事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)可全員聘任