二是建檔立卷。各地對每一個球場都建立了卷宗材料和檔案材料,，明確每個球場的具體建設(shè)情況，逐一梳理球場存在的違法違規(guī)問題,；將卷宗材料和檔案材料全部納入核查審查范圍,，對照檢查是否清理整治到位。

三是分類處理,。按照取締,、退出、撤銷,、整改四類處理意見,，各地各相關(guān)部門切實(shí)開展清理整治工作，逐個球場檢查分類處理意見落實(shí)情況,；對清理整治期間頂風(fēng)新建,、拒不停工、隱瞞不報(bào)的球場,，采取零容忍的態(tài)度,，全部予以取締。

四是全面核查,。各地各相關(guān)部門共同對高爾夫球場分類處理情況進(jìn)行全面核查,，先由省級相關(guān)部門進(jìn)行核查，再由國家相關(guān)部門進(jìn)行審查,，并多次組織部委聯(lián)合實(shí)地督查,，堅(jiān)決糾正清理整治不到位、打擦邊球的問題,。

經(jīng)過各地各相關(guān)部門的共同努力,，目前，各項(xiàng)清理整治任務(wù)基本完成,，全國高爾夫球場清理整治工作基本結(jié)束,。

問：請您介紹一下取締、退出,、撤銷,、整改四類處理意見的具體情況，分別針對哪些球場,，都有哪些處理要求？

答：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和清理整治工作要求,，針對我國高爾夫球場建設(shè)中存在的問題,，分為取締、退出,、撤銷,、整改四類進(jìn)行處理。第一類是取締,，范圍主要包括9種問題球場,，一是違反土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃占用大量耕地的球場,，二是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》印發(fā)之后或相關(guān)保護(hù)區(qū)劃定之后開工建設(shè)占用自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、飲用水水源一級和二級保護(hù)區(qū)或國家級風(fēng)景名勝區(qū)二級及以上保護(hù)區(qū)（含核心景區(qū)）的球場,，三是存在弄虛作假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的球場,，四是不退出占用的天然林或國家級公益林地的球場，五是在河道灘地,、行洪區(qū),、湖泊及水庫庫區(qū)內(nèi)建設(shè)且無法消除防洪隱患的球場，六是取用水無法通過水資源論證以及在地下水禁采區(qū)取用地下水沒有替代水源的球場,，七是地方政府提出取締意見的球場,，八是清理整治工作期間頂風(fēng)新建、拒不停工的球場,，九是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)隱瞞球場情況未納入清理整治范圍且已開工建設(shè)的球場,。取締的要求是，球場必須停止經(jīng)營行為,，土地按照規(guī)劃恢復(fù)原狀,，消除球場特征，拆除違法違規(guī)建筑物,，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。第二類是退出，范圍主要是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》印發(fā)前開工,、球場建設(shè)后劃定飲用水水源一級和二級保護(hù)區(qū)以及國家級風(fēng)景名勝區(qū)二級及以上保護(hù)區(qū)（含核心景區(qū)）的球場,，這些球場在建設(shè)時(shí)沒有占用飲用水水源保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，建成后被劃入飲用水水源保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),，不符合現(xiàn)行的飲用水水源保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)定,，因此要予以退出。對清理整治前期占用飲用水水源保護(hù)區(qū),、后來地方政府已經(jīng)依法調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍后不再占用,、不再違反飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)定的球場和已經(jīng)退出所占用的少量飲用水水源保護(hù)區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū)二級及以上保護(hù)區(qū)（含核心景區(qū)）的球場，按照整改類球場處理,。退出的要求是,，按照飲用水水源保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的制度要求，在依法采取相關(guān)保護(hù)措施,、加強(qiáng)監(jiān)管,、消除污染、不破壞景區(qū)風(fēng)貌的情況下,，退出占用的相關(guān)保護(hù)區(qū)域的土地并按照規(guī)劃恢復(fù)原狀,，拆除或關(guān)閉違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。第三類是撤銷,，范圍主要包括3種問題球場,，一是工作量較少未形成球場實(shí)際的球場,，二是未按規(guī)定停工的球場，三是已被部門和地方依法查處并責(zé)令關(guān)停不得繼續(xù)建設(shè)經(jīng)營的球場,。撤銷的要求是,，球場項(xiàng)目必須繼續(xù)停止建設(shè)和經(jīng)營，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。第四類是整改,，對取締、退出,、撤銷之外的球場全部納入整改范圍,，整改的要求是，退出不符合土地利用總體規(guī)劃的耕地并進(jìn)行復(fù)耕,，不得以異地補(bǔ)充等方式規(guī)避復(fù)耕,，退出占用的天然林和國家級公益林地，土地復(fù)耕,、恢復(fù)植被后返還給原農(nóng)村集體組織或原耕作（經(jīng)營）者,，球場排放污染物必須達(dá)到相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，消除防洪隱患,，嚴(yán)格節(jié)水措施,，規(guī)范取水行為，并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

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