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習(xí)近平:把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向

2017-01-22 20:52:03  央視    參與評論()人

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):中共中央政治局1月22日下午就深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行第三十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇,,是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經(jīng)濟管理必須確立的戰(zhàn)略思路。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,,從生產(chǎn)端入手,,提高供給體系質(zhì)量和效率,擴大有效和中高端供給,,增強供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性,,推動我國經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院陳東琪研究員就這個問題進行講解,,并談了意見和建議,。

中共中央政治局各位同志認真聽取了講解,并就有關(guān)問題進行了討論,。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話,。他指出,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展必須抓緊抓好的一件大事,。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,,所以新年伊始,中央政治局就以此為題進行集體學(xué)習(xí),,目的是分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的成效,,理清供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的重點和難點,研究推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體舉措,。

習(xí)近平強調(diào),,綜合分析,,當(dāng)前制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,有周期性,、總量性的,,但主要是結(jié)構(gòu)性的。結(jié)構(gòu)性問題,,供給和需求兩側(cè)都有,,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局,、關(guān)系長遠的攻堅戰(zhàn),。我們要在已有工作和成效的基礎(chǔ)上,在目標(biāo),、任務(wù),、方式、政策,、路徑,、舉措等方面深化落實,不斷取得實質(zhì)性進展,。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,要處理好幾個重大關(guān)系。

習(xí)近平指出,,要處理好政府和市場的關(guān)系,。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大原則,。我們既要遵循市場規(guī)律,、善用市場機制解決問題,又要讓政府勇?lián)?zé)任,、干好自己該干的事,。市場作用和政府作用是相輔相成、相互促進,、互為補充的,。要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,完善市場機制,,打破行業(yè)壟斷,、進入壁壘、地方保護,,增強企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力,,提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力。發(fā)揮政府作用,,不是簡單下達行政命令,,要在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,,用改革激發(fā)市場活力,用政策引導(dǎo)市場預(yù)期,,用規(guī)劃明確投資方向,,用法治規(guī)范市場行為。

習(xí)近平強調(diào),,要處理好短期和長期的關(guān)系,。要立足當(dāng)前、著眼長遠,,從化解當(dāng)前突出矛盾入手,,從構(gòu)建長效體制機制、重塑中長期經(jīng)濟增長動力著眼,,既要在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),又要在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),。戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進,,搞好頂層設(shè)計,把握好節(jié)奏和力度,,久久為功,。戰(zhàn)術(shù)上要抓落實干實事,注重實效,,步步為營,,一仗接著一仗打。破繭成蝶都有傷痛,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出現(xiàn)的短期陣痛是必須承受的陣痛,,不能因為有陣痛就止步不前。要合理引導(dǎo)社會預(yù)期,,盡量控制和減少陣痛,,妥善處置企業(yè)債務(wù),做好人員安置工作,,做好社會托底工作,,維護社會和諧穩(wěn)定。同時,,要在培育新的動力機制上做好文章,、下足功夫,著力推進體制機制建設(shè),,激發(fā)市場主體內(nèi)生動力和活力,。

習(xí)近平指出,要處理好減法和加法的關(guān)系,。做減法,,就是減少低端供給和無效供給,,去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,,為經(jīng)濟發(fā)展留出新空間。做加法,,就是擴大有效供給和中高端供給,,補短板、惠民生,,加快發(fā)展新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,,為經(jīng)濟增長培育新動力,。無論做減法還是做加法,都要把握癥結(jié),、用力得當(dāng),,突出定向、精準(zhǔn),、有度,。做減法不能“一刀切”,要減得準(zhǔn),、不誤傷,。做加法不要一擁而上,避免強刺激和撒胡椒面,,避免形成新的重復(fù)建設(shè),。要增加社會急需的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,縮小城鄉(xiāng),、地區(qū)公共服務(wù)水平差距,,加大脫貧攻堅力度。要把調(diào)存量同優(yōu)增量,、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級同培育新興產(chǎn)業(yè)有機統(tǒng)一起來,,振興實體經(jīng)濟。要緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,、消費升級的方向,、供給側(cè)的短板、社會發(fā)展瓶頸制約等問題,,統(tǒng)籌部署創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,,全面提高創(chuàng)新能力,提高科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率。

習(xí)近平強調(diào),,要處理好供給和需求的關(guān)系,。供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面,供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段,。經(jīng)濟政策是以供給側(cè)為重點還是以需求側(cè)為重點,,要依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢作出抉擇,二者不是非此即彼,、一去一存的替代關(guān)系,,而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進,。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,要用好需求側(cè)管理這個重要工具,使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成,、相得益彰,,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供良好環(huán)境和條件。

習(xí)近平指出,,志不求易者成,,事不避難者進。各地區(qū)各部門一定要樹立必勝信念,、知難而進,,注意發(fā)現(xiàn)和研究解決新問題,,不能因有困難而不為,、因有風(fēng)險而躲避、因有陣痛而不前,,堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向前推進,。

(責(zé)任編輯:李皓 CN002)
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