原標(biāo)題：頭條丨目擊安徽部分省管領(lǐng)導(dǎo)班子一把手述責(zé)述廉:“辣味”十足

1月22日上午,，省紀(jì)委十屆二次全會(huì)在合肥召開,。當(dāng)天下午,，省紀(jì)委十屆二次全會(huì)召開第二次大會(huì)，聽取部分省管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉,。4名省轄市,、省直單位、省屬高校,、省屬企業(yè)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉,，回答省紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問，接受民主測(cè)評(píng),。

1月22日下午,，安徽省紀(jì)委十屆二次全會(huì)召開第二次大會(huì)。合肥在線圖

“一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性,、重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,，部分市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)?！薄跋到y(tǒng)內(nèi)管黨治黨‘寬松軟’現(xiàn)象仍然存在，相關(guān)制度的執(zhí)行和檢查還不夠嚴(yán)格,?！薄跋嚓P(guān)議事決策制度執(zhí)行還不夠到位，思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)”……在省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上,，淮南市委書記沈強(qiáng)第一個(gè)走上講臺(tái)作述責(zé)述廉報(bào)告,。接著，省衛(wèi)生和計(jì)生委黨組書記于德志,、安徽師范大學(xué)黨委書記顧家山,、銅陵有色金屬集團(tuán)公司黨委書記楊軍依次上臺(tái)述責(zé)述廉。

在每人10分鐘的發(fā)言里,，4位黨委（黨組）“一把手”直奔主題,，不遮掩、不回避,，深刻反思在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的各種問題,，提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策舉措,。

“發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中存在的問題,，是述責(zé)述廉的中心任務(wù)?！笔〖o(jì)委負(fù)責(zé)同志表示,，為避免為述而述、述過就算的形式主義，本次述責(zé)述廉以問題為導(dǎo)向,，要求述評(píng)對(duì)象報(bào)告言簡(jiǎn)意賅,，其中講問題、談對(duì)策的篇幅不得少于報(bào)告的三分之一,。

“前幾年,，淮南政治生態(tài)惡化，連續(xù)幾任市委書記因嚴(yán)重違紀(jì)受到查處,。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,，你將如何在廉潔自律方面做好表率？”

淮南市委書記沈強(qiáng)應(yīng)答：“2014年,，我調(diào)到淮南任職,，把凈化淮南政治生態(tài)作為重點(diǎn)工作，具體到我個(gè)人,，就是要管好自己,，管好下屬，管好家人,。我特地回了趟老家,，召開家庭會(huì)議，我說,，社會(huì)上傳言淮南市委書記是高風(fēng)險(xiǎn)崗位,，幾任市委書記全部進(jìn)了監(jiān)獄，你們不想讓我也進(jìn)監(jiān)獄吧,？家人都表態(tài)支持我,，不會(huì)給我添亂?！?/strong>

現(xiàn)場(chǎng)述,、當(dāng)面問。在每位“一把手”述責(zé)述廉結(jié)束后,，省紀(jì)委委員們立即圍繞其報(bào)告內(nèi)容,、所在地區(qū)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其本人履職與廉潔從政情況，現(xiàn)場(chǎng)向他們提問,。這些問題都是從調(diào)研走訪,、交流座談、搜集整理中提煉出來的,，每個(gè)問題都直擊要害,，辣味十足。報(bào)告人現(xiàn)場(chǎng)一一回答,，省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對(duì)一,、面對(duì)面具體點(diǎn)評(píng),。

4位同志表示，這場(chǎng)“考試”下來,，讓人紅臉出汗,、深受警醒，進(jìn)一步明晰了身上的責(zé)任,。

述責(zé)述廉報(bào)告結(jié)束后,，參會(huì)的省紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)填寫民主測(cè)評(píng)表，對(duì)述責(zé)述廉的4名同志進(jìn)行民主測(cè)評(píng),。一位省紀(jì)委委員告訴記者,，他建議銅陵有色金屬集團(tuán)公司黨委，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),，實(shí)化細(xì)化班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,，既抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，又落實(shí)好管黨治黨要求,。省紀(jì)委工作人員告訴記者,，他們將梳理統(tǒng)計(jì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果和民主測(cè)評(píng)表中各位委員提出的問題，書面反饋給參加述責(zé)述廉的4名同志,。

淮南市委書記沈強(qiáng)

“省轄市黨委和省直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志在省紀(jì)委全會(huì)上作述責(zé)述廉報(bào)告,，接受民主測(cè)評(píng)，凸顯了我省對(duì)落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’尤其是落實(shí)黨委‘主體責(zé)任’的高度重視,。”省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志表示,，述責(zé)述廉將推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé),、帶頭廉潔從政、帶頭修身養(yǎng)德,，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展,。

參加述責(zé)述廉的安徽師范大學(xué)黨委書記顧家山說：“從嚴(yán)管黨治黨是建設(shè)高水平大學(xué)的應(yīng)有之義。今后,，我們要進(jìn)一步將主體責(zé)任刻在心上,、扛在肩上、抓在手中,，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,，讓中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨黨委負(fù)主體責(zé)任的要求落地生根?！?/p>

“述責(zé)述廉讓大家冒汗,、紅臉,，深受震動(dòng)和教育?！倍辔粎?huì)人員表示,，述責(zé)述廉既是對(duì)述者本人的檢閱，也是對(duì)廣大黨員干部的教育,，將把述責(zé)述廉會(huì)精神帶回單位,，嚴(yán)把作風(fēng)關(guān)口，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，嚴(yán)查腐敗行為，一步一個(gè)腳印把全面從嚴(yán)治黨引向深入,。

（通訊員宗禾記者吳林紅李浩）

相關(guān)新聞：領(lǐng)導(dǎo)干部如何貫徹落實(shí)述責(zé)述廉制度,？

《條例(試行)》將述職述廉作為10項(xiàng)監(jiān)督制度之一。為貫徹落實(shí)該項(xiàng)要求,，2005年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》,，專門對(duì)述職述廉工作進(jìn)行規(guī)范。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)要追究,。2016年7月中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號(hào),，一個(gè)重要目的就是喚醒責(zé)任意識(shí),、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來,?！稐l例》總結(jié)黨的十八大以來管黨治黨的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)述職述廉制度作了發(fā)展和深化,，規(guī)定“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)(或黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,，接受評(píng)議”，將“述職述廉”修改為“述責(zé)述廉”,，并對(duì)如何述責(zé)述廉提出明確要求,。貫徹執(zhí)行好述責(zé)述廉制度，要著重把握以下6個(gè)方面,。

第一,，要準(zhǔn)確理解述責(zé)述廉的內(nèi)涵。述責(zé)述廉包括“述責(zé)”和“述廉”兩項(xiàng)要求,?！笆鲐?zé)”述的是領(lǐng)導(dǎo)干部履行自身職責(zé)特別是管黨治黨責(zé)任的情況,；“述廉”述的是遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和執(zhí)行廉潔紀(jì)律的情況。述責(zé)述廉體現(xiàn)了自上而下的組織監(jiān)督,、自下而上的民主監(jiān)督以及同級(jí)之間相互監(jiān)督相結(jié)合,。領(lǐng)導(dǎo)干部在黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上報(bào)告本人履行職責(zé)和廉潔情況，本身就是接受組織監(jiān)督,；班子成員和其他與會(huì)同志對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,，體現(xiàn)了同級(jí)相互監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督。

第二,，要規(guī)范述責(zé)述廉的形式,。《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》要求分別在屆中和換屆前一年述職述廉,，《條例》則規(guī)定每年都要述責(zé)述廉,，更加突出監(jiān)督的日常性和及時(shí)性?！蛾P(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》要求述職述廉結(jié)合民主生活會(huì)進(jìn)行,，《條例》則要求在黨委常委會(huì)(或黨組)擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行。這一變化來源于基層的創(chuàng)新,，不少地方在實(shí)踐中已經(jīng)大大擴(kuò)大了述職述廉的范圍,，效果良好。在黨委常委會(huì)(或黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉,，參與人員更多,、知悉范圍更廣，這種形式本身就是強(qiáng)化監(jiān)督,，讓領(lǐng)導(dǎo)干部接受更廣泛的監(jiān)督,。

第三，要注重評(píng)議環(huán)節(jié),。接受評(píng)議是述責(zé)述廉制度的重要環(huán)節(jié),，是對(duì)更好述責(zé)述廉的一種檢驗(yàn)和督促，是避免述責(zé)述廉流于形式的制度設(shè)計(jì),，是對(duì)監(jiān)督制度的再監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受與會(huì)同志的評(píng)議,。

第四,，要突出述責(zé)述廉的重點(diǎn)內(nèi)容?！笆鲐?zé)”的重點(diǎn)是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,，這些都是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,?！笆鲐?zé)”是將主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)的有效手段?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定了6種問責(zé)情形,，反過來講這些內(nèi)容也都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，“述責(zé)”時(shí)除重點(diǎn)報(bào)告《條例》規(guī)定的3項(xiàng)內(nèi)容外,，其他內(nèi)容可參考《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》相關(guān)規(guī)定,。“述廉”應(yīng)對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個(gè)必須”,、“八條規(guī)范”,，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章規(guī)定的廉潔紀(jì)律，逐條報(bào)告執(zhí)行這些規(guī)定的情況,。

第五,，要將述責(zé)述廉報(bào)告載人廉潔檔案。述責(zé)述廉本質(zhì)上是個(gè)人將履行職責(zé)和廉潔情況向組織的報(bào)告,，是對(duì)組織的承諾,，是對(duì)黨忠誠(chéng)的基本要求。無論述責(zé)還是述廉,，都要全面如實(shí)報(bào)告本人情況,、存在的突出問題和改正措施。載人廉潔檔案便于需要時(shí)有據(jù)可查,，本身就是一種監(jiān)督和震懾,，有利于督促領(lǐng)導(dǎo)干部全面如實(shí)述責(zé)述廉。

第六,，述責(zé)述廉報(bào)告要在一定范圍內(nèi)公開,。在一定范圍內(nèi)公開是一項(xiàng)剛性要求，目的在于加強(qiáng)監(jiān)督,。黨員,、干部如果認(rèn)為述責(zé)述廉材料內(nèi)容不實(shí)的，可以依照有關(guān)規(guī)定向組織反映,。黨組織經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在不實(shí)內(nèi)容的,，要嚴(yán)肅處理。（轉(zhuǎn)自《黨的十八屆六中全會(huì)文件學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》）

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