同時(shí)，《意見(jiàn)》還提出,，落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行的工作補(bǔ)貼政策,，當(dāng)前補(bǔ)貼水平不低于月人均200元，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜,。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制,。

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行

在升職方面，《意見(jiàn)》明確，落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,。建立事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度,。優(yōu)化基層事業(yè)單位崗位設(shè)置，適當(dāng)提高基層中,、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例,。

蘇海南認(rèn)為，在縣以下機(jī)關(guān)落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,，解決了大學(xué)生職級(jí)晉升的后顧之憂,。“一個(gè)縣最大的官就是處級(jí),，在縣里當(dāng)上局長(zhǎng)這樣的科級(jí)干部也不容易,。”蘇海南說(shuō),，職務(wù)和職級(jí)并行的制度,，可以使基層大學(xué)生即使不晉升職務(wù)，也能獲得同樣的社會(huì)地位和報(bào)酬,。只要在基層發(fā)揮所長(zhǎng),，干好工作，一樣會(huì)得到組織和社會(huì)的認(rèn)可,。

《意見(jiàn)》明確,，建立體現(xiàn)基層一線特別是脫貧攻堅(jiān)一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際特點(diǎn)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)論文,、科研,、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等不作硬性要求,。推廣中小學(xué)教師,、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級(jí)職稱(chēng)須有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的做法。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

大城市人才擁擠基層更需要人才

據(jù)教育部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),，2017年高校畢業(yè)生將達(dá)到795萬(wàn)人,，創(chuàng)下歷史新高。近日,，人社部發(fā)言人盧愛(ài)紅表示,，今年高校畢業(yè)生占城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半還多，就業(yè)任務(wù)非常繁重,。人社部門(mén)將堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位,。下一步工作的主要措施之一就是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,。

為什么要引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè),？蘇海南表示,，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的總量非常大，而絕大多數(shù)大學(xué)生還是選擇在北上廣深等大城市,，或者大單位就業(yè),，這些地方形成了很大的人才擁擠，崗位上供不應(yīng)求,。

“基層恰恰是更需要人才的時(shí)候,。”蘇海南表示,，引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)生到基層工作,，一方面能解決大學(xué)生就業(yè)總量大的問(wèn)題，另一方面也是對(duì)大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，把大學(xué)生吸引到需要他們的地方去,。

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