國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全可控水平,，防范供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,，我辦起草了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,。有關(guān)單位和各界人士可以在2017年3月4日前,，通過以下方式提出意見：

一,、通過信函方式將意見寄至：北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門內(nèi)大街225號(hào)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局,，郵編：100010,，并在信封上注明“征求意見”,。

二、通過電子郵件方式發(fā)送至：[email protected],。

附件：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法（征求意見稿）

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2017年2月4日

附件

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法

（征求意見稿）

第一條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性,、可控性直接影響用戶利益、關(guān)系國(guó)家安全,。為提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全可控水平,，防范供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,，制定本辦法。

第二條關(guān)系國(guó)家安全和公共利益的信息系統(tǒng)使用的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查,。

第三條堅(jiān)持企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，第三方評(píng)價(jià)與政府監(jiān)管相結(jié)合,，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),、現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)測(cè),、背景調(diào)查相結(jié)合,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)及其提供者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第四條重點(diǎn)審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性,、可控性,，主要包括：

（一）產(chǎn)品和服務(wù)被非法控制、干擾和中斷運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),；

（二）產(chǎn)品及關(guān)鍵部件研發(fā),、交付、技術(shù)支持過程中的風(fēng)險(xiǎn),；

（三）產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法收集,、存儲(chǔ)、處理、利用用戶相關(guān)信息的風(fēng)險(xiǎn),；

（四）產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的依賴,，實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或損害用戶利益的風(fēng)險(xiǎn)；

（五）其他可能危害國(guó)家安全和公共利益的風(fēng)險(xiǎn),。

第五條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)部門成立網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會(huì),，負(fù)責(zé)審議網(wǎng)絡(luò)安全審查的重要政策，統(tǒng)一組織網(wǎng)絡(luò)安全審查工作,，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)重要問題,。

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室具體組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第六條網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會(huì)聘請(qǐng)相關(guān)專家組成網(wǎng)絡(luò)安全審查專家委員會(huì),，在第三方評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其提供者的安全可信狀況進(jìn)行綜合評(píng)估。

第七條國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)安全審查第三方機(jī)構(gòu),，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全審查中的第三方評(píng)價(jià)工作,。

第八條根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門要求、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)建議,、市場(chǎng)反映和企業(yè)申請(qǐng)等,，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室組織第三方機(jī)構(gòu)、專家對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查,，并發(fā)布或在一定范圍內(nèi)通報(bào)審查結(jié)果,。

第九條金融、電信,、能源等重點(diǎn)行業(yè)主管部門,，根據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作要求，組織開展本行業(yè),、本領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查工作,。

第十條黨政部門及重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)先采購(gòu)?fù)ㄟ^審查的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不得采購(gòu)審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),。

第十一條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),，可能影響國(guó)家安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查,。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)是否影響國(guó)家安全,，由關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門確定。

第十二條承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全審查的第三方機(jī)構(gòu),，應(yīng)堅(jiān)持客觀,、公正、公平的原則,，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)從可控性,、透明性、可信性等方面,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)及提供者進(jìn)行評(píng)價(jià),，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十三條網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作予以配合,。

第三方機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和人員對(duì)審查工作中獲悉的信息等承擔(dān)安全保密義務(wù),，不得用于網(wǎng)絡(luò)安全審查以外的目的。

第十四條網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室不定期發(fā)布對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全評(píng)估報(bào)告,。

第十五條本辦法由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

第十六條本辦法自2017年 月 日起實(shí)施。

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