今年春節(jié)假期剛過,近日,,一則河南4市將建核電站的消息引發(fā)外界關(guān)注,,該消息來源于河南省人民政府官網(wǎng)披露的《河南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中提到“積極推進南陽,、信陽,、洛陽、平頂山等核電項目前期工作”,,這被外界解讀為河南將建4個核電站,。
對于內(nèi)陸核電,去年11月,,國家發(fā)改委,、國家能源局在發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中表示,“深入開展內(nèi)陸核電研究論證和前期準(zhǔn)備工作,,認真做好核電廠址資源保護工作,。”國家能源局局長努爾·白克力此前也曾表示,,內(nèi)陸核電目前并沒有時間表這一說法,。多位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,從政策規(guī)劃文件和主管部門的態(tài)度來看,,內(nèi)陸核電在“十三五”期間幾乎不太可能開工,。
規(guī)劃強調(diào)“公眾溝通”
河南省的“十三五”能源規(guī)劃中提到,,穩(wěn)步推進核電項目前期工作,,做好南陽,、信陽等核電項目廠址保護工作,爭取繼續(xù)列入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃,,待國家啟動內(nèi)陸核電項目規(guī)劃建設(shè)后,,積極推進南陽、信陽,、洛陽,、平頂山等核電項目前期工作,加強核電項目公眾宣傳,,為核電項目規(guī)劃建設(shè)營造良好氛圍,。
上述有關(guān)核電的表述在河南“十二五”能源規(guī)劃中也曾出現(xiàn)。相比之下,,“十二五”規(guī)劃對核電的表述更為積極,,其中提到“密切跟蹤國家內(nèi)陸核電開發(fā)政策,積極爭取建設(shè)條件較好的核電項目納入國家規(guī)劃并做好核電廠址保護工作,,力爭南陽核電項目列入國家第一批開工的內(nèi)陸核電項目并盡早開工建設(shè),,積極推進南陽天池等與核電項目配套的抽水蓄能電站規(guī)劃建設(shè)?!?/p>
從上述表述來看,,“十三五”規(guī)劃少了“加快推進”、“力爭早日開工”等積極字眼,,而是強調(diào)要加強公眾宣傳,,為核電項目規(guī)劃營造良好氛圍。
一位核電站工作的人士告訴記者,,內(nèi)陸核電每一年總會掀起一波又一波的討論,,也讓主管部門意識到溝通的重要性,內(nèi)陸核電環(huán)境安全風(fēng)險確實被嚴重夸大,,現(xiàn)階段而言,,對于內(nèi)陸核電來說,公眾的接受程度是重中之重,。
2月4日,,河南洛陽市發(fā)改委作出公開回應(yīng)稱,為促進經(jīng)濟發(fā)展和清潔能源利用,,洛陽市于2008年謀劃了核電項目,,后因安全等因素未能實質(zhì)性開展前期工作,至今也未列入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃,,更談不上建設(shè),。待國家確定內(nèi)陸核電項目建設(shè)規(guī)劃后,,洛陽市將在充分考慮安全環(huán)保、技術(shù)經(jīng)濟以及群眾意愿等諸多因素的基礎(chǔ)上,,研究確定是否開展核電項目前期論證工作,。
內(nèi)陸核電并未“松口”
此前曾有媒體做過統(tǒng)計,目前正在開展前期工作的內(nèi)陸核電廠址達30余個,,其中,,湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤被稱為內(nèi)陸三大核電項目,,它們的進展也被視作內(nèi)陸核電項目的風(fēng)向標(biāo),。
在多位核電行業(yè)人士看來,河南推進核電項目建設(shè)并不稀奇,,但現(xiàn)在談項目落地為時尚遠,,目前國內(nèi)沒有啟動任何內(nèi)陸核電項目,桃花江核電項目尚處于調(diào)研考證狀態(tài),?!霸谔一ń⑴頋?、咸寧這三大內(nèi)陸核電站動工之前,,河南項目不會有任何實質(zhì)性進展?!?/p>
據(jù)湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播報道,,2016年全國兩會期間,出席十二屆全國人大四次會議的湖南代表團部分代表聯(lián)名向大會遞交《關(guān)于十三五初啟動內(nèi)陸核電建設(shè)的建議》(以下簡稱建議),,呼吁2016年內(nèi)啟動湖南桃花江核電站建設(shè),。這也是湖南代表團第4次向大會提交內(nèi)地核電建設(shè)的建議。從2013年開始,,出席全國兩會的湖南人大代表團就提出了重啟內(nèi)陸核電計劃,。不過,在有關(guān)部委發(fā)布的一系列規(guī)劃文件中對內(nèi)陸核電的表述仍維持“開展前期工作,、加強廠址保護”等表述,,內(nèi)陸核電依舊未“松口”。
值得注意的是,,上述河南推進核電項目的消息在被部分媒體轉(zhuǎn)載時被表述為“有望在2017年投產(chǎn)”,。前述核電站人士就表示,業(yè)內(nèi)都知道核電站的建設(shè)周期一般是5年左右,,一個核電項目重啟不到1年便投產(chǎn)實為無稽之談,。