《重慶市實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法（修訂草案）》公開征求意見

2月6日，市政府法制辦發(fā)出關于征求《重慶市實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法（修訂草案）》意見的公告,。公告指出,，歡迎各界人士通過網(wǎng)絡發(fā)送電子郵件或者以信函方式提出修改意見和建議。

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草案規(guī)定,，“老年人是指60周歲以上的公民”。贍養(yǎng)人應當在生活上照料被贍養(yǎng)的老年人,。對患病或者生活不能自理的老年人,，贍養(yǎng)人應當承擔照料和護理的責任。

對子女在外地工作,、不能親自照料的,，草案規(guī)定，可按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機構等照料,，對經(jīng)濟困難的老年人,，贍養(yǎng)人應當提供照料護理所需的費用。

除物質上的贍養(yǎng)外,，家庭成員還應當關心老年人的精神需求,。草案規(guī)定，與老年人分開居住的贍養(yǎng)人以及其他家庭成員,，應當經(jīng)?？赐蛘咭噪娫挕⒕W(wǎng)絡,、書信等方式問候老年人,。

老年人有權拒絕“啃老族”

草案規(guī)定，要求贍養(yǎng)人不得因老年人離婚,、再婚而索取,、隱匿、扣押老年人的合法財產或有關證件,，不得限制老年人的合法居住權利,。贍養(yǎng)人應當尊重老年人夫婦共同生活的權利,，不得強行或者變相讓老年夫婦分居生活。

老年人再婚時,，草案提倡再婚老年人對婚前財產進行公證或書面約定。

對“啃老族”,，草案中也進行了約束：有獨立生活能力的成年子女或其他親屬要求老年人給予其經(jīng)濟資助的,，老年人有權拒絕。

福彩公益金50%以上用于老齡事業(yè)

草案中,，要求市,、區(qū)縣（自治縣）政府應當將留存的社會福利事業(yè)彩票公益金，安排50%以上的資金用于發(fā)展老齡事業(yè),。同時,，鼓勵農村集體經(jīng)濟組織安排一定比例的集體經(jīng)濟收入用于老齡事業(yè)。

對無住房的老年人,，住房保障部門應當優(yōu)先為符合住房保障條件的老年人家庭提供公共租賃住房（含廉租住房）保障,。對無子女老年人家庭，同等條件下應當給予優(yōu)先照顧,。

實施農村危房改造時,，地方政府應當優(yōu)先幫助符合條件的老年人家庭進行改造。此外,，對于具有本市戶籍的80周歲以上老年人,，地方政府應當發(fā)放高齡津貼。

社會力量提供養(yǎng)老服務將減免稅費

草案提倡政府投資興辦養(yǎng)老機構,，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡,、失能、高齡等老年人的養(yǎng)老服務需求,。

地方政府應當采取減免行政事業(yè)性收費,、發(fā)放床位建設補貼和床位運營補貼、提供貸款貼息等方式,，鼓勵,、扶持社會力量參與養(yǎng)老服務設施和老年護理機構的建設、運營,，提供適應老年人需要的相關服務,。

草案還規(guī)定，養(yǎng)老機構在增值稅,、房產稅,、土地使用稅、企業(yè)所得稅等方面,，將實行減免,。養(yǎng)老機構的水,、電、氣,、電話,、有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)安裝費以及有線（數(shù)字）電視收視維護費適當減免,。

在金融扶持方面,，政府出資的融資擔保機構可以為城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老公共服務設施建設和非營利性養(yǎng)老機構建設提供信貸擔保服務，并支持有條件的養(yǎng)老服務企業(yè)上市融資,、發(fā)行企業(yè)債券,。

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