政府工作報告指出,，積極主動擴大對外開放,。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,，推動更深層次更高水平的對外開放,。高標準高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗,。

《經(jīng)濟參考報》記者多方采訪了解到,，第三批自由貿(mào)易試驗區(qū)已經(jīng)蓄勢待發(fā)，我國將形成1＋3+7的自貿(mào)試驗區(qū)梯度發(fā)展新格局,，此外,，多地也在打造開放型經(jīng)濟新平臺方面做出密集部署?！笆濉逼陂g我國地方開放型經(jīng)濟布局的新版圖已經(jīng)浮出水面,。專家稱，新一輪開放紅利將開始密集釋放,。

待發(fā) 第三批自貿(mào)區(qū)掛牌在即

兩會期間,，《經(jīng)濟參考報》記者從重慶代表團獲悉，重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體方案已經(jīng)上報國務(wù)院,，預(yù)計近期將獲得批復(fù),。

據(jù)悉,，按照國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)工作聯(lián)席會議辦公室專題會議要求，重慶反復(fù)修改完善自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案,，并按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé)、屬地管理,、精簡高效”原則,，建立了市、區(qū)兩級管理體制,，成立了重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,，在市商委下設(shè)市自貿(mào)辦，負責(zé)全市自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。目前,，市自貿(mào)辦制定了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)行動計劃，提出15項重點工作,，明確了各級各部門的任務(wù)書,、時間表、路線圖,。

不僅是重慶,，記者了解到，第三批自貿(mào)試驗區(qū)掛牌在即,。包括河南,、陜西等地的自貿(mào)試驗區(qū)工作人員正在緊鑼密鼓對各個硬件做最后的調(diào)試和準備工作，同時,，一些配套改革文件也在密集醞釀出臺,，只待上級發(fā)號施令。

例如,，陜西省日前印發(fā)《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)市場準入“多證合一,、多項聯(lián)辦”改革工作方案》，要求西安,、楊凌、西咸等地開展中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)市場準入制度創(chuàng)新,，整合區(qū)內(nèi)行政審批,、備案事項，推進“多證合一,、多項聯(lián)辦”審批模式,，推動陜西自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展。

去年8月,，遼寧,、浙江,、河南、湖北,、重慶,、四川、陜西七地獲批,，成為繼上海,、廣東、天津,、福建之后,，我國第三批國內(nèi)自由貿(mào)易試驗區(qū)。新設(shè)立七個自貿(mào)試驗區(qū),，代表著我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進入試點探索的新航程,。

此外，作為我國第一個自貿(mào)試驗區(qū),，上海也在加快創(chuàng)新的步伐,。據(jù)悉，上海最近申報了深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)方案,，通過實施一批新試點任務(wù),，進一步明確了自貿(mào)試驗區(qū)在頭三年之后的新目標定位。具體包括將實施一批新試點任務(wù),，包括通過改革的系統(tǒng)集成,，使自由貿(mào)易試驗區(qū)成為融開放和創(chuàng)新于一體的綜合改革試驗區(qū)；通過對標國際標準,，使之成為開放型經(jīng)濟體系的風(fēng)險壓力測試區(qū),；通過服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，使之成為市場要素資源配置的功能樞紐和市場主體“走出去”的橋頭堡,；通過轉(zhuǎn)變政府職能,，打造提升政府治理能力的政府再造區(qū)。

布局 多地部署打造開放平臺

不僅僅是自貿(mào)試驗區(qū),，多地也在籌建新的開放平臺,。從去年下半年至今，已經(jīng)有不少地方發(fā)布了“十三五”期間建設(shè)開放型經(jīng)濟的規(guī)劃文件,。結(jié)合本地優(yōu)勢和定位,，打造開放型經(jīng)濟發(fā)展的新平臺，成為多地“十三五”期間的重要任務(wù),。

全國人大代表,、重慶市市長張國清在兩會期間回答媒體關(guān)于重慶如何開創(chuàng)內(nèi)陸開放新局面的提問時說，加快完善航空,、鐵路,、內(nèi)河港三個集樞紐功能,、保稅功能、口岸功能于一體的開放平臺,、操作平臺,，提升承載能力；充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)和中新互聯(lián)互通項目這兩個制度創(chuàng)新,、政策創(chuàng)新平臺的開放功能并一體推進,；同時，推動公路國際物流大通道和國際數(shù)據(jù)大通道建設(shè),。未來重慶將形成各種內(nèi)陸開放功能完善,、各種開放要素集聚、各種新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的局面,，將對外開放的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力,。