依據(jù)重慶市“十三五”內(nèi)陸開放高地建設(shè)規(guī)劃,,“十三五”期間,,重慶將全面建成在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中發(fā)揮獨特而重要作用的內(nèi)陸開放高地,,規(guī)劃還提出包括貨物貿(mào)易進(jìn)出口突破6000億元人民幣、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)到500億美元,、國際物流量超過1500萬噸,、國際航線達(dá)到100條等16項指標(biāo)。
此外,,湖南,、陜西等內(nèi)陸省份均提出打造內(nèi)陸開放新高地。四川提出要打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶和重要腹地,。具體部署層面,,例如,山西提出“搭建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,,增強(qiáng)要素集聚服務(wù)能力”,,將加快包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載平臺,口岸,、保稅區(qū),、電子商務(wù)等功能性開放平臺等在內(nèi)的各類平臺建設(shè)。
在沿海地區(qū),,浙江省印發(fā)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃文件指出,,“十三五”時期要初步建成開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。著力建設(shè)中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放戰(zhàn)略高地,,打造以寧波—舟山為核心,,面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的海上門戶等。
此外,,江蘇提出打造“一帶一路”建設(shè)輻射帶動力強(qiáng)的重要開放門戶,,山東全省合力打造“一帶一路”戰(zhàn)略交匯重要樞紐、中日韓深度合作戰(zhàn)略高地,、環(huán)渤海地區(qū)開放發(fā)展重要門戶,,廣東提出建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐和經(jīng)貿(mào)合作中心等。
沿邊地區(qū),,內(nèi)蒙古建設(shè)我國向北開放的重要橋頭堡,,廣西提出基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點,、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶,。
推進(jìn) 新一輪開放紅利將密集釋放
專家表示,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化,,在既有國際市場空間越來越有限的背景下,,地方要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際條件,主動布局,,在開放中謀求內(nèi)化式新紅利,。伴隨自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺的推進(jìn),,我國將迎來新一輪的開放紅利。
中國服務(wù)外包研究中心副主任邢厚媛對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,上海作為我國首個自貿(mào)試驗區(qū),,點燃了自貿(mào)試驗區(qū)探索創(chuàng)新的“火種”。天津,、廣東,、福建緊隨其后,開啟了自貿(mào)試驗區(qū)在東南沿海四點一線的開放布局,?!皩Φ谌再Q(mào)試驗區(qū)的亮相充滿期待。從長江口的星星之火,,到點燃四點一線,,再到形成11個自貿(mào)試驗區(qū)梯度開放新格局,將會形成燎原之勢,,形成我國改革開放新格局,。”邢厚媛說,。
全國政協(xié)委員,、商務(wù)部前部長高虎城指出,自2013年啟動以來,,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得明顯成效,。自貿(mào)試驗區(qū)用兩萬分之一的國土面積吸引了全國十分之一的外資,自貿(mào)試驗區(qū)取得的114項試點經(jīng)驗已經(jīng)復(fù)制推廣到全國,。下一步,,將推動自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者,,對現(xiàn)有的四個自貿(mào)試驗區(qū),,進(jìn)一步加大改革開放探索的力度,對新設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū),,將緊密圍繞國家戰(zhàn)略,,聚焦國資國企改革、西部開發(fā),、東北振興,、中部崛起等重大主題,結(jié)合各自功能定位和特色特點,,開展差別化的探索,,構(gòu)建各具特色,、各有側(cè)重的試點格局,。對試點取得的經(jīng)驗,,將及時總結(jié)評估,在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣,,具備條件的,,將通過法律法規(guī)的形式固定下來,為今后進(jìn)一步全面深化改革和擴(kuò)大開放打下良好的基礎(chǔ),。
商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示:“如果說此前是入世帶來的紅利,,那么未來更多是紅利內(nèi)生化,地方要結(jié)合自身優(yōu)勢和特點,,在主動布局中創(chuàng)造機(jī)會,,自造紅利,例如‘一帶一路’的提出就是主動打造機(jī)會,,開拓新空間,,地方的對接也是如此。打個比方,,過去是耕耘為主,,現(xiàn)在則是既要耕耘又要育田開荒?!保▽O韶華)