中國福利彩票發(fā)行管理中心是民政部直屬事業(yè)單位,，負(fù)責(zé)全國的福利彩票發(fā)行和組織銷售工作。李立國成為分管領(lǐng)導(dǎo)后，鮑學(xué)全挖空心思討好,。據(jù)鮑學(xué)全透露,，時任民政部部長臨近退休年齡,，李立國作為排名第一的副部長,，希望更進(jìn)一步。鮑學(xué)全不斷炫耀自己的“高層關(guān)系”,，積極為李立國奔走,，最終成為李立國的心腹愛將。
一名接近民政部的人士介紹,，曾為李立國跑官的事,，大多是鮑學(xué)全自己講出來的，真假莫辨,。“鮑學(xué)全就是這種人,，特別喜歡炫耀自己的關(guān)系網(wǎng),，個性高調(diào),。”
不過,，李立國對鮑學(xué)全的信任與關(guān)照倒是事實,。尤其當(dāng)鮑學(xué)全身陷危機(jī)時，已升任部長的李立國伸出援手,，助其渡過難關(guān),。
03
“神秘商人”非法獲利27億元
多年來，彩票業(yè)內(nèi)流傳著一件事,。2009年末,，時任民政部副部長李立國大病一場。恰巧這時,，民政部領(lǐng)導(dǎo)班子面臨調(diào)整,。李立國為了仕途，不愿讓太多人知道自己的病情,。一家與福彩中心有深度合作的彩票供應(yīng)商安排了李立國的治療事宜,，不僅讓李立國痊愈，還最大限度實現(xiàn)了保密,。次年,，李立國升任民政部部長。
據(jù)知情人士介紹,，為李立國治病牽線搭橋的就是鮑學(xué)全,。或許是因為傍上了李立國這棵大樹,，鮑學(xué)全行事越發(fā)囂張,。在福彩中心內(nèi)部，他儼然一手遮天,。一家上海的福彩企業(yè),，通過招投標(biāo)程序獲得一個項目的經(jīng)營權(quán)。鮑學(xué)全質(zhì)疑程序違規(guī),，一句話就斷了人家財路,。一名副主任說，人家是經(jīng)過招投標(biāo)程序的,，說停就停不太好,，鮑學(xué)全火冒三丈。
個性高調(diào)的鮑學(xué)全在2012年遭遇危機(jī),。因為舉報太多且線索明確,，鮑學(xué)全被調(diào)離福彩中心出任全國老齡辦副主任。在他離開后數(shù)月,，舉報他權(quán)色交易的帖子出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò),。
鮑學(xué)全的事立刻引發(fā)輿論關(guān)注,，但他依舊被保了下來。2012年底,，鮑學(xué)全調(diào)任全國老齡辦副主任,，2015年9月任民政部離退休干部局巡視員。
一名彩票業(yè)內(nèi)人士介紹,，鮑學(xué)全在2012年能夠過關(guān),，李立國發(fā)揮了不小作用。曲淑輝“發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置”的事項中,，應(yīng)該也包括此事,。
鮑學(xué)全的問題，并不止作風(fēng)問題,。躲過了網(wǎng)絡(luò)舉報的他,，在2016年6月被相關(guān)部門帶走。這一次,，他攤上的事更大——涉及金額數(shù)十億元的利益輸送,。而利益輸送的主要管道，就是福利彩票重要票種之一的“中福在線”,。
“中福在線”是一種即開型福利彩票,，其獨家運營商為中彩在線公司。作為民政部直屬事業(yè)單位,，福彩中心是中彩在線公司的最大股東,。中彩在線的公開資料也表明，這家企業(yè)隸屬于中國福利彩票發(fā)行管理中心,。
據(jù)舉報人稱,，福彩中心占有中彩在線40%的股權(quán)，是名義上的控股股東,。其余60%的股權(quán)看似分散在不同公司手中,，但這些公司背后的實際控制人卻是一個叫賀文的商人。
據(jù)了解,，2002年至2014年,，“中福在線”的總銷售額超過1300億元。通過復(fù)雜而隱秘的持股方式,，賀文被疑非法獲利至少27億元,。
按照合作協(xié)議，福彩中心是中彩在線的控股股東,，董事長也由福彩中心派任,。很難想象，賀文通過隱秘持股方式控制中彩在線,，福彩中心以及鮑學(xué)全會毫不知情,。
據(jù)知情人士透露,，鮑學(xué)全與賀文之間巨額經(jīng)濟(jì)往來已被查出。李立國曾力保鮑學(xué)全,，與賀文也有往來，但他與兩人之間是否存在權(quán)錢交易,，還需進(jìn)一步調(diào)查,。
04
欺騙組織和家人的竇玉沛
在民政部“系統(tǒng)性腐敗”中，原副部長竇玉沛也是關(guān)鍵人物,。生于1957年的竇玉沛從南開大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入民政部,，一路升至副部長。
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