新京報(bào)訊(記者沙雪良)2月9日,,北京市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布了市委巡視組對(duì)市高院,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府參事室等9家單位的巡視反饋意見,。
巡視反饋意見指出,,被巡視單位多數(shù)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、全面從嚴(yán)治黨不力的問題,4家單位存在“四風(fēng)”問題,。市高院,、市三中院、市四中院和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院均存在“以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假”的問題,,另外,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院多名法官違規(guī)在社團(tuán)兼職。市政府參事室缺少組織參事開展調(diào)查研究的剛性制度,,參事調(diào)研和提出意見建議少,,整體質(zhì)量不高。市社會(huì)主義學(xué)院存在黨的活動(dòng)娛樂化問題,。
“同時(shí),,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委,、市委組織部等有關(guān)方面處理”,,是巡視反饋意見中的“標(biāo)配”,在此次公布巡視反饋意見的9家單位中,,8家單位都有此表述,,唯有市政府參事室例外。
去年8月29日至9月5日,,北京市十二個(gè)市委巡視組分別進(jìn)駐市人大常委會(huì)機(jī)關(guān),、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市公安局等36家單位,,開展十一屆市委第十二輪巡視,巡視時(shí)間為2個(gè)月左右,。此次公布的9家單位分別由第一到第三巡視組負(fù)責(zé)巡視,。
【個(gè)案】
●市高院
有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職
干部管理監(jiān)督不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)團(tuán)體中兼職,,有的退休處級(jí)干部從事與原職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)并領(lǐng)取報(bào)酬,。辦公用房面積超標(biāo)。以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假,。落實(shí)公務(wù)用車制度改革打折扣,,存在超范圍使用公車的情況,。違規(guī)使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
●三中院
違規(guī)組織院慶活動(dòng)
黨組會(huì),、院長辦公會(huì)不規(guī)范,,建院3年,未制定“三重一大”制度,。黨的建設(shè)薄弱,,支部建設(shè)推著走,有的支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)走過場(chǎng),。干部使用管理不規(guī)范不嚴(yán)格,,有的突破干部選拔任用的資格和條件,選任程序不規(guī)范,。因私出國(境)管理松散,。監(jiān)督薄弱,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查不夠,,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱?!八娘L(fēng)”問題猶存,,辦公用房整改不夠堅(jiān)決徹底,超核編租用公車,,違規(guī)組織院慶活動(dòng),,以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假。
●市四中院
開庭不準(zhǔn)時(shí),、不按規(guī)定著裝
干部選任和監(jiān)督管理不嚴(yán)格,,民主推薦范圍窄,程序不規(guī)范,。作風(fēng)建設(shè)有差距,,執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。開庭不準(zhǔn)時(shí),、不按規(guī)定著裝等作風(fēng)問題仍然存在,;以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假;超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的現(xiàn)象仍有發(fā)生,。
●知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院
多名法官違規(guī)在社團(tuán)兼職
干部選任和監(jiān)督管理不嚴(yán)格,,存在人崗分離、職能錯(cuò)位現(xiàn)象,,專項(xiàng)整治工作不到位,。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然發(fā)生,存在搭車公款旅游現(xiàn)象,,以培訓(xùn)為名用公款組織干部及家屬休假,,辦公用房整改不到位,。與研究會(huì)(社團(tuán)組織)的關(guān)聯(lián)緊密,存在利益沖突風(fēng)險(xiǎn),,回避制度不健全,。多名法官違規(guī)在研究會(huì)兼職,部分差旅費(fèi)在研究會(huì)列支,。
●市法學(xué)會(huì)
公務(wù)接待超額超標(biāo)
干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱,,存在“松懶散”現(xiàn)象?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,,壓力傳導(dǎo)不夠。對(duì)審計(jì)揭示的問題整改不力,。執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán),,連續(xù)多年出現(xiàn)虛列財(cái)政資金等違規(guī)問題?!八娘L(fēng)”問題禁而不止,,存在借公務(wù)參觀景點(diǎn)現(xiàn)象,公務(wù)接待超額超標(biāo),,違規(guī)購買購物卡和禮品,。
●政法職業(yè)學(xué)院
財(cái)政資金劃入企業(yè)規(guī)避監(jiān)管
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題仍然存在。領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)取心不足,,服務(wù)一線教學(xué)意識(shí)不強(qiáng),;有亂發(fā)補(bǔ)助和變相公款旅游現(xiàn)象。資金資產(chǎn)和項(xiàng)目管理混亂,,存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。資金管理有漏洞,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,,財(cái)政資金隨意劃入院辦企業(yè)規(guī)避監(jiān)管,;固定資產(chǎn)處置不規(guī)范,有的重復(fù)投資造成資產(chǎn)閑置,;項(xiàng)目管理不規(guī)范,,有的項(xiàng)目未履行招投標(biāo)程序等。
●市委統(tǒng)戰(zhàn)部
違規(guī)發(fā)補(bǔ)貼和處理財(cái)務(wù)賬目
履行核心職能存在薄弱環(huán)節(jié),,發(fā)揮黨委的參謀助手作用還不夠充分,,工作統(tǒng)籌還存在短板,與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系還不夠廣泛和緊密,;個(gè)別部門,、個(gè)別干部執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定不嚴(yán)格,超標(biāo)準(zhǔn)支付或領(lǐng)取講課費(fèi),,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼,、違規(guī)處理財(cái)務(wù)賬目等,。
●市政府參事室
參事建議少質(zhì)量不高
缺少組織參事開展調(diào)查研究的剛性制度,參事調(diào)研和提出意見建議少,,整體質(zhì)量不高,;對(duì)參事管理不嚴(yán)格,沒有硬指標(biāo),、缺乏硬約束,,在一定程度上用服務(wù)代替了管理;參事選聘工作不嚴(yán)謹(jǐn),,參事人選的條件和標(biāo)準(zhǔn)不具體,,考察程序缺失,退出機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格,;財(cái)務(wù)管理問題較多,,支出和報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范,審批不嚴(yán)格,,違規(guī)使用財(cái)政資金,,部分項(xiàng)目未執(zhí)行政府采購。
●社會(huì)主義學(xué)院
存在黨的活動(dòng)娛樂化問題
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱,,部分班子成員工作熱情不高,、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、精力不集中,、能力不足,班子合力和整體功能缺失,;機(jī)關(guān)黨組織生活制度不落實(shí),,存在以工會(huì)活動(dòng)代替黨的活動(dòng)、黨的活動(dòng)娛樂化問題,;抵制“四風(fēng)”不堅(jiān)決,,對(duì)黨員、干部教育管理約束不嚴(yán),。