據(jù)新華社2月14日?qǐng)?bào)道,，為推動(dòng)地方黨委,、政府落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，遏制2017年以來(lái)京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量惡化趨勢(shì),，自2月15日起,，環(huán)保部將赴北京、天津,、河北,、山西、山東,、河南等有關(guān)省(市)開(kāi)展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查,，隨機(jī)抽查相關(guān)地市環(huán)境污染防治工作情況。
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧
此次專(zhuān)項(xiàng)督查由環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧及另外四位副部長(zhǎng)親自帶隊(duì),，將采取督查組進(jìn)駐地方的形式，進(jìn)駐時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月,。觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者發(fā)現(xiàn),，如此高規(guī)格的環(huán)保督查組尚屬首次。
據(jù)悉,，此次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)由環(huán)保部與相關(guān)?。ㄊ校┞?lián)合進(jìn)行。督查人員由環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo),、環(huán)保部區(qū)域督查機(jī)構(gòu)人員,、相關(guān)省（市）環(huán)保廳（局）執(zhí)法人員以及地市環(huán)境執(zhí)法人員組成,。
環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋
環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青
觀海解局記者查閱環(huán)保部官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)任部長(zhǎng)為陳吉寧,，共有四位副部長(zhǎng),，分別為黃潤(rùn)秋、翟青,、趙英民、劉華,。剩下一位領(lǐng)導(dǎo)為中央紀(jì)委駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組組長(zhǎng),、環(huán)境保護(hù)部黨組成員周英。也就是說(shuō),，此輪由環(huán)保部牽頭的督查行動(dòng)為環(huán)保部高級(jí)別官員集體出動(dòng),。
環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民
環(huán)保部副部長(zhǎng)劉華
五位正副部長(zhǎng)齊亮相規(guī)格之高尚屬首次
從近年的環(huán)保部督查行動(dòng)來(lái)看,，一般最高規(guī)格就是由副部長(zhǎng)帶隊(duì)。公開(kāi)報(bào)道顯示,，此次由部長(zhǎng)和全部4名副部長(zhǎng)親自帶隊(duì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,，應(yīng)該尚屬首次。
據(jù)媒體報(bào)道,，此次督查行動(dòng)由環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，聯(lián)合相關(guān)省（市）組成18個(gè)督查組,，并分成54個(gè)小組同步開(kāi)展督查工作,，涉及督查人員260余人。
督查重點(diǎn)是各級(jí)黨委,、政府及其有關(guān)部門(mén)責(zé)任落實(shí)情況,，重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，燃煤鍋爐清理淘汰工作進(jìn)展及在用鍋爐分布情況,，“散亂污”企業(yè)依法治理情況和工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作落實(shí)情況,。督查對(duì)象主要是北京市，天津市,，河北省石家莊,、廊坊、保定,、唐山,、邯鄲、邢臺(tái),、滄州,、衡水市，山西省太原,、臨汾市,，山東省濟(jì)南,、德州市，河南省鄭州,、鶴壁,、焦作、安陽(yáng)市,。
據(jù)了解,，專(zhuān)項(xiàng)督查組以督政為主導(dǎo)，對(duì)大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力,、責(zé)任落實(shí)不到位且大氣污染問(wèn)題十分突出的城市,，將采取公開(kāi)約談，并視情況同步采取區(qū)域限批等措施,。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委,、政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、慢作為,，環(huán)保責(zé)任不落實(shí),，以及企業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，督查組將及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)并向地方轉(zhuǎn)辦,，責(zé)成相關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查處理,、追究責(zé)任。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,，督查組將及時(shí)向地方轉(zhuǎn)辦,，并督促地方嚴(yán)肅查處，舉一反三,，盡快整改到位,。
打大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)環(huán)保部動(dòng)真格
此輪環(huán)保督查引得5位高層集體出動(dòng)，想必意義重大,。
為應(yīng)對(duì)年初京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣,，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧曾于今年1月13日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議首次邀請(qǐng)北京,、天津,、河北、山東,、山西,、河南省環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)同志一同參加，分析研判此次重污染天氣發(fā)生態(tài)勢(shì),，安排部署應(yīng)對(duì)工作,。參與會(huì)議的六省市正好與此次環(huán)保督查的目的地相同，這也顯示出,，一場(chǎng)嚴(yán)厲的督查行動(dòng)早已做好準(zhǔn)備,。
據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》報(bào)道,，在2月3日，陳吉寧主持召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，今年是“大氣十條”第一階段實(shí)施的最后一年,，必須堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,，切實(shí)抓好大氣污染防治強(qiáng)化措施特別是2017年工作方案的落實(shí),。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前大氣污染防治工作面臨的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定信心,，知難而進(jìn)，建立更為有效的工作機(jī)制,；要深入基層一線,，加大對(duì)各地大氣污染防治工作的指導(dǎo)、督查力度,，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
此外,，采暖季一直是京津冀及周邊地區(qū)空氣重污染的高發(fā)期,，特別是12月和1月，今年以來(lái)的幾場(chǎng)嚴(yán)重霧霾如今依然令人記憶深刻?，F(xiàn)在大家已有共識(shí),，僅僅采暖季重污染日對(duì)全年P(guān)M2.5濃度的貢獻(xiàn)率就超過(guò)三成，所以一季度的空氣質(zhì)量至關(guān)重要,，它的好壞將直接影響到全年空氣質(zhì)量的改善率,。為實(shí)現(xiàn)“夏病冬治”，給全年空氣質(zhì)量打下良好基礎(chǔ),，此番高規(guī)格空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)自然在情理之中了,。
環(huán)保部督查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多用這幾招
觀海解局記者查閱資料了解，中央環(huán)保督查的重點(diǎn)可以分為三大塊：一是黨委,、政府對(duì)國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)決策貫徹落實(shí)情況,；二是突出環(huán)境問(wèn)題及處理情況；三是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況,。
為達(dá)成這幾項(xiàng)目標(biāo),，督查組的工作方法主要可以分為聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料,、調(diào)研座談,、走訪問(wèn)詢(xún)、個(gè)別談話(huà),、受理舉報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)抽查,，還有下沉督查等,。據(jù)新華社報(bào)道，此次涉及6省市的專(zhuān)項(xiàng)督查將采取專(zhuān)題部署,、部長(zhǎng)巡查,、走訪問(wèn)詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式進(jìn)行,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),，眼見(jiàn)為實(shí)、不打招呼,、直奔現(xiàn)場(chǎng)的暗訪,，可以說(shuō)是督查組最常用的督查方式。2016年12月29日環(huán)保部派出十個(gè)督查組,，分赴河北,、河南、山東等地,，對(duì)石家莊,、保定、濟(jì)南等18個(gè)地市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,。1月2日和5日,，環(huán)保部分別通報(bào)了兩次重污染天氣督查情況，共點(diǎn)名23家企業(yè),，據(jù)媒體相關(guān)報(bào)道,，這23家企業(yè)所涉問(wèn)題都是環(huán)保部督查組在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)暴露的。
除了實(shí)地探訪,，環(huán)保部督查組還能“算”出企業(yè)耍的那些小聰明,。環(huán)保部督查組會(huì)通過(guò)核對(duì)企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、用電量變化情況等鎖定重點(diǎn)違法排污工業(yè)企業(yè),，嚴(yán)查未按要求落實(shí)停限產(chǎn)措施的企業(yè)和“小散亂污”企業(yè)違法排污行為,。例如，督查組在河北唐山進(jìn)行檢查時(shí),，就發(fā)現(xiàn)大唐國(guó)際旗下的唐山熱電根本沒(méi)有執(zhí)行限產(chǎn)50%的發(fā)電負(fù)荷的預(yù)案,，因?yàn)檫@家電廠的負(fù)荷實(shí)際上并沒(méi)有降下來(lái)，重污染天氣期間,，一個(gè)月的總體發(fā)電量較平時(shí)并沒(méi)有太大變化,。
除了系列傳統(tǒng)手段之外，記者注意到,，近年來(lái)環(huán)保部派出的督查組還用上了最新的高科技利器,，通過(guò)衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)京津冀及周邊重點(diǎn)區(qū)域按照10公里×10公里進(jìn)行了一個(gè)個(gè)網(wǎng)格劃分,。在重污染天氣應(yīng)對(duì)期間,，督查組每天在被督查城市抽取5個(gè)污染最重的網(wǎng)格,，對(duì)該網(wǎng)格內(nèi)的涉氣企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)督查。
在2016年12月29日至2017年1月5日間,，受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)將發(fā)生一次區(qū)域性重污染天氣過(guò)程,。環(huán)保部派出10個(gè)督查組到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)著重督查停限產(chǎn)措施落實(shí)情況，當(dāng)時(shí)督查組工作人員利用遠(yuǎn)程監(jiān)控手段,，對(duì)區(qū)域內(nèi)1239家“高架源”企業(yè)的2370個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，通過(guò)在線監(jiān)控平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)等數(shù)據(jù)異常情況,，并給屬地環(huán)保部門(mén)下達(dá)督辦指令，查處違法行為,。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
