原標(biāo)題：用好問責(zé)利器 督促履責(zé)擔(dān)當(dāng)（2017正風(fēng)反腐怎么抓③）

2月8日,，民政部原黨組書記、部長李立國和民政部原黨組成員,、副部長竇玉沛因管黨治黨不力,，嚴重失職失責(zé)，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題被問責(zé),。派駐民政部紀檢組原負責(zé)人也已因缺乏擔(dān)當(dāng)精神,，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，受到責(zé)任追究,。對民政部“兩個責(zé)任”的嚴肅追究再次體現(xiàn)了“有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的問責(zé)理念,。

權(quán)力就是責(zé)任,，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),。無論是黨委還是紀委，都應(yīng)對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進行簽字背書,，做到守土有責(zé),。習(xí)近平總書記曾嚴肅指出：“如果一個地方腐敗問題嚴重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂,、當(dāng)好人,，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人,，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人,，二者不可兼得?！?/p>

隨著問責(zé)力度的逐步加大,，“裝糊涂、當(dāng)好人”般混日子的領(lǐng)導(dǎo)干部越來越混不下去了,。從湖南衡陽破壞選舉案,、四川南充拉票賄選案的嚴肅查處及問責(zé)，到中央紀委對河南新鄉(xiāng)市委和市紀委原主要負責(zé)人因履行“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)公開通報曝光,，再到遼寧拉票賄選案查處955人,，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅問責(zé)……每一次問責(zé)都是對領(lǐng)導(dǎo)干部肩頭所扛責(zé)任的強烈警醒。

問責(zé)制度的不斷完善也為問責(zé)工作提供了強有力的制度支撐,。2015年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及2016年頒布的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，對問責(zé)情形以及相關(guān)處分都作出了明確規(guī)定，為問責(zé)提供“標(biāo)尺”的同時,，促領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識,，更好地履職盡責(zé)。

2017年,，問責(zé)力度必將持續(xù)加大,，以強有力的問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責(zé)任。中央紀委七次全會工作報告指出,，要把檢查管黨治黨責(zé)任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點,，推動各級黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。

由此可見,，落實管黨治黨責(zé)任,，將成為今年巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點，并將在解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題上下功夫,。這需要充分發(fā)揮巡視的“利劍”作用,，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，對黨的觀念淡漠,、組織渙散,、紀律松弛,，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴治黨不力,，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,，不敢擔(dān)當(dāng),、不愿負責(zé)，制度不健全,、執(zhí)行不到位等問題加大巡視和查處力度,，嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動管黨治黨責(zé)任的落實,。

七次全會工作報告提出,，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實責(zé)任,，確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底,。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”是推進全面從嚴治黨的關(guān)鍵，也是推動管黨治黨責(zé)任落實的關(guān)鍵,。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范，首先加強自身的紀律規(guī)矩意識,，明底線知敬畏,。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認識到權(quán)責(zé)統(tǒng)一不僅要自身清正,，還要抓好班子,、帶好隊伍，不能抱著“鴕鳥心態(tài)”怕得罪人,、怕丟選票,，不敢抓不敢管,，必須切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來,，種好自己的“責(zé)任田”,。

2016年，全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),?！安粨?dān)當(dāng)，不履責(zé),，就要問責(zé),。只有加大責(zé)任追究,，黨的紀律才能真正嚴肅起來，責(zé)任才能壓下去,?！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認為，“光靠覺悟不夠,，還得以問題為導(dǎo)向,，建立責(zé)任傳導(dǎo)機制，形成責(zé)任倒逼態(tài)勢,，以強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，敢管敢碰，形成一級抓一級,、層層抓落實的局面,。”

以問責(zé)激發(fā)擔(dān)當(dāng),。中央紀委七次全會工作報告指出,，要用好問責(zé)這個利器，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、從嚴治黨責(zé)任落實不到位……不作為亂作為的，要敢于問責(zé),、曝光典型問題,；對該問責(zé)而不問責(zé)的，也要嚴肅問責(zé),。

一方面,，敢于問責(zé)落實管黨治黨責(zé)任不力的問題，曝光典型問題,，形成傳導(dǎo)壓力,。另一方面，發(fā)揮法規(guī)制度的作用,，加強對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的落實,，把法規(guī)制度的執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過嚴肅追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在黨風(fēng)廉政建設(shè)中充分釋放,。

“值得注意的是,，中央紀委七次全會工作報告還提出，對該問責(zé)而不問責(zé)的,，也要嚴肅問責(zé),?！秉h建專家表示，問責(zé)本身也是履行管黨治黨責(zé)任的一項內(nèi)容,，對于出現(xiàn)應(yīng)該問責(zé)情形的,，就要按照規(guī)定嚴肅問責(zé)，“不能怕得罪人,，這也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),。”