根據(jù)這一分級規(guī)定,，造成10人以上（含）30人以下死亡者,，將被定義為“重大事故”。汪玉凱介紹,，事故分級不同,，處置單位級別乃至問責范圍都會相應變化,。

在汪玉凱看來,，“瞞報”與部分基層政府畸形的政績觀密切相關,。他表示,，基層官員在升遷時,，往往會面臨重大安全突發(fā)事故“一票否決”的情況,，在這種壓力下，為了防止影響升遷，部分地方官員本著僥幸心理，希望“大事化小,、小事化了”,，將事故影響“往下壓”,。

為何對3名官員立案調查,？

專家稱,，縣級政府為突發(fā)安全事故的監(jiān)測、處置主體

新京報記者檢索發(fā)現(xiàn),，在《突發(fā)事件應對法》中,，將突發(fā)安全事故的監(jiān)測,、處置責任主體,，定義為“縣級”,。汪玉凱稱,，這一法律定義,，正是此次事件中,，處置漣源市涉事官員的依據(jù)。

《突發(fā)事件應對法》第三十九條規(guī)定,，有關單位和人員報送、報告突發(fā)事件信息,，應當做到“及時、客觀,、真實，不得遲報,、謊報,、瞞報、漏報,?！钡诹龡l則進一步闡釋為，“遲報,、謊報,、瞞報、漏報有關突發(fā)事件的信息”,，根據(jù)情節(jié),，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

《國務院辦公廳關于嚴肅查處瞞報事故行為,，堅決遏制特重大事故發(fā)生的通報》也明確要求,，“任何單位和個人對事故不得遲報、漏報,、謊報或者瞞報”,。國家監(jiān)察部等六部門也聯(lián)合頒發(fā)《關于嚴肅查處瞞報生產安全事故行為的通知》，進一步強調要“加大對瞞報事故行為的查處力度,，依法嚴懲瞞報事故責任人”,。

此前，北京市高級人民法院法官,、行政法專家李洋曾表示,，對于謊報、瞞報領導干部的追責,，除了按相關法規(guī)追究法律責任外,，還要進行黨內問責?！蛾P于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》中提到,，對突發(fā)性事件“弄虛作假、隱瞞事實真相”,，要加重問責,。

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瞞報多因“死亡指標”

新京報記者檢索發(fā)現(xiàn),，近年來，礦難瞞報事件并非個案,，且瞞報多與安全事故分級標準相關,。

2013年3月29日，吉林白山市吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,。官方通報稱,，事故造成29人遇難（30人以上為特大事故）。后經群眾舉報核實,，事故實際遇難36人,，7人被瞞報。最終,，吉林省副省長谷春立被記過,，包括其在內的50名相關責任人，被處以黨紀,、政紀處理,。

2013年7月24日，湖南婁底新化縣共升礦業(yè)有限公司發(fā)生礦難,，事故致8人死亡,、3人輕傷。新化縣有關部門沒有報告實情,，稱發(fā)生冒頂事故死亡2人（死亡3人以下屬于一般事故）,。后經鑒定，事故報告存在遲報,、謊報,、瞞報行為，新化縣委書記,、縣長等16人被追責,。

據(jù)媒體報道，最高檢瀆職侵權檢察廳一位負責人稱,，瞞報事故本身是嚴重的違法犯罪行為，不僅破壞安全生產的正常秩序,，且影響搶險救援的最佳時機,，使事故造成的危害后果進一步擴大，性質惡劣,、影響極壞,，應該嚴肅追究相關刑事責任。

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