正值香港特首選舉期間,，關(guān)于參選政客的消息不絕于耳,，不過，這兩天,，香港地區(qū)的頭條卻是關(guān)于前任香港特首曾蔭權(quán),。

2月17日，曾蔭權(quán)被控在任期內(nèi)涉嫌接受利益及行為失當,，經(jīng)過28天的審訊后,，9人組成的陪審團裁定三項罪名中的第二項——公職人員行為失當罪罪名成立。

曾蔭權(quán)因此成為香港歷史上遭刑事起訴的最高級別官員,，也是首位遭廉政公署起訴和被判定有罪的前行政長官,。

據(jù)政知圈了解，根據(jù)香港的《刑事訴訟程序條例》,，上述罪名的最高刑罰是監(jiān)禁7年及罰款,。

被指控三項罪名

對于曾蔭權(quán)，大家并不陌生,。

他是香港回歸后的第二任特首,，他在1967年入職香港政府，1997年香港回歸后擔任財政司司長,，2001年出任政務(wù)司司長,。

2005年3月10日，在第二屆任期內(nèi)的時任香港特首董建華因身體原因辭職，曾蔭權(quán)在行政長官補選中當選,，并于當年6月21日由中央人民政府正式任命并就任特首,。

曾蔭權(quán)成為了香港特別行政區(qū)第二任行政長官，任期至2012年6月30日結(jié)束,，任職長達7年,。

現(xiàn)年72歲的曾蔭權(quán)此次被控三項罪名，包括一項行政長官接受利益罪和兩項公職人員行為失當罪,。2月17日,，由8男1女組成的陪審團以8:1裁定曾蔭權(quán)第二項公職人員行為失當罪成立，并以9:0裁定第三項公職人員行為失當罪罪名不成立,。

根據(jù)《陪審團條例》,，陪審團至少要達到8:1或7:2的大多數(shù)裁決才能形成裁決結(jié)果。由于第一項行政長官接受利益罪并沒有達成裁決,，高等法院法官已經(jīng)準許曾蔭權(quán)保釋至2月20日下午兩點半,，之后再返回法庭處理后續(xù)法律問題。

被裁定罪名成立的第二項控罪指曾蔭權(quán)曾在2010年11月2日至2012年1月20日間,，擔任行政長官及行政會議主席的公職,，在行政會議舉行會議商討批準雄濤廣播有限公司（后改名香港數(shù)碼廣播有限公司）提交的多項申請期間，曾蔭權(quán)沒有向行政會議申報或披露自己曾與雄濤股東黃楚標商議租賃一個位于深圳東?；▓@的三層復式住宅物業(yè)的往來,。

根據(jù)終審法院在過往的案例，構(gòu)成公職人員行為失當?shù)闹饕?，包括涉事人為公職人員,，在擔任公職期間或與擔任公職有關(guān)的情況下，借作為或不作為而故意作出不當行為,。也因此,，即使不涉及受賄或獲取任何金錢利益，也可能被視為公職人員行為失當罪行,。

廉政公署歷時3年調(diào)查

除了已經(jīng)成立的一項罪名外,，另外一項不成立的公職人員行為失當罪是指曾蔭權(quán)于2010年12月至2011年7月期間，建議將建筑師何周禮根據(jù)香港授勛及嘉獎制度予以提名,，但他并沒有向相關(guān)機構(gòu)披露,，自己曾聘用何周禮為前面提到的租用住宅做室內(nèi)設(shè)計。

而第一項指控,，也就是尚未達成裁定的罪名,，行政長官接受利益罪，是指曾蔭權(quán)曾接受前述住宅的整修和裝修的利益,，以此考慮雄濤公司提交申請數(shù)碼廣播牌照,、交換調(diào)幅廣播牌照,，以及申請由李國章出任其董事兼主席這三項申請時的報酬。

這三項罪名是香港廉政公署經(jīng)過近3年的調(diào)查確認并作出檢控的,。事發(fā)最早要追溯到2012年,，曾蔭權(quán)擔任特首的最后一年。

2012年初,，有媒體報道曾蔭權(quán)夫妻出席澳門賭場的春茗,，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有記者后離席。隨后又被爆出乘坐富商私人飛機前往泰國和日本,，并乘坐富商豪華游艇從澳門返港,。曾蔭權(quán)準備2012年特首任期結(jié)束后定居深圳，并租住深圳東?；▓@一復式住宅,，但該住宅被披露業(yè)主是雄濤公司股東黃楚標。

2012年2月28日,，香港廉政公署宣布,，決定立案調(diào)查行政長官曾蔭權(quán)有沒有觸犯“防賄條例”或公職人員行為不當。香港廉政公署直接對特首負責,，調(diào)查特首對于廉政公署是“破天荒”,，是其成立38年以來首次,。

當年3月1日,，曾蔭權(quán)出席立法會答問大會時說：“我承認忽視了時代轉(zhuǎn)變后公眾期望也跟著改變，對公職人員有更高的要求,，一連串事件已經(jīng)使公眾傳媒輿論,、各位議員以及公務(wù)員同事感到憂慮，也動搖了市民對香港制度的信心,，我為此鄭重向公眾致歉,。”他解釋說,，自己乘坐私人飛機,、游艇等均已經(jīng)付費，并放棄租住深圳東?；▓@住宅,。

監(jiān)禁外還有啥影響

這次曾蔭權(quán)的一項罪名已經(jīng)確認成立，除了前面提到的面臨最高7年監(jiān)禁和罰款外,，據(jù)香港媒體報道,，曾蔭權(quán)的大紫荊勛銜有可能因此被剝奪，并且他的公務(wù)員退休長俸也可能受影響,。

可能有讀者對大紫荊勛銜和長俸并不了解,。政知圈首先說一下大紫荊勛銜,，香港有授勛及嘉獎制度，其中,，大紫荊勛章是香港特區(qū)授勛及嘉獎制度下的最高榮譽,，表揚畢生為香港作出重大貢獻的人。

大紫荊勛章自1997年7月以來,，每年均頒授一次,，人數(shù)不等，但在2003年和2004年出現(xiàn)空缺,，直至曾蔭權(quán)上臺后的2005年再次恢復頒授,。曾蔭權(quán)是2002年獲得大紫荊勛章，當時他還沒有就任特首,。目前,，獲得大紫荊勛章的獲得者還包括李嘉誠、李兆基等人,，今年計劃參選特首的林鄭月娥,、曾俊華等人也曾獲得該勛章。

另外一個就是長俸制,，2003年以前,，香港一直仿照英國的公務(wù)員退休金制度實行長俸制。長俸制主要針對有一定任職年限的高級公務(wù)員,，按照長俸制的計算方法,，如果公務(wù)員能夠稱職、清廉地退休,，他就可以一次性領(lǐng)取上百萬甚至上千萬港幣的退休金,，而且以后每月繼續(xù)領(lǐng)取相當于原工資60%至80%的退休金，直到死亡,。

據(jù)香港媒體報道,，根據(jù)當時在政府體制下的退休計算，港幣曾蔭權(quán)最多可獲取港幣約1200萬退休金,，并每月獲長俸港幣約8萬,。

不過，一旦公務(wù)員在職期間違規(guī),，他的長俸退休金就很有可能被政府剝奪,，同時一切優(yōu)厚待遇都會被取消。

后來,，長俸制給香港財政造成很大負擔,，2003年，香港開始推行公務(wù)員公積金計劃,，公務(wù)員退休時,，政府將按照公務(wù)員的工作年限,、職務(wù)等一次性發(fā)放退休金，不再像先前的長俸制一樣每月另發(fā)退休金,。不過,，新計劃只適用于1987年7月1日以后受聘的公務(wù)員，在此之前受聘的公務(wù)員仍舊適用于舊計劃,。

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