春節(jié)剛過，海軍某飛行團派出的10余支宣傳小分隊就走村入街,，布設(shè)宣傳展板,、發(fā)放宣傳折頁、講解《中華人民共和國無線電管理條例》……

從以往僅針對凈化空域?qū)︸v地周邊居民開展宣傳,，到如今凈化空域教育與依法管理電磁空間宣傳并舉,，該團黨委的觀念轉(zhuǎn)變，源于2016年年末一次極其危險的廣告“插播”,。

電磁“禁區(qū)”遭遇非法闖入

去年12月22日,，該飛行團按計劃組織飛行訓(xùn)練。

“01,、01,，準(zhǔn)備降落，匯報飛機高度……”上午7時許,，參謀長李永文正指揮地面塔臺人員引導(dǎo)在空戰(zhàn)機降落,，突然聽到空地指揮通話中傳來奇怪的聲音，“祖?zhèn)髅胤?，神奇特效?個療程,，包去病根……”

中國空軍戰(zhàn)機升空訓(xùn)練

塔臺內(nèi)的氣氛瞬間凝滯——在航線交錯的城市上空，空地指揮通信就像是道路交通“信號燈”,，一旦因頻率受到干擾而失控,，飛行員將得不到及時準(zhǔn)確的調(diào)度信息，飛行器危險接近和相撞的風(fēng)險大幅增加,，嚴(yán)重影響飛行安全,！

“立即停用該波道頻率！使用備用頻率指揮飛機起降,！”李參謀長當(dāng)即請示上級啟動應(yīng)急程序,，并迅速組織技術(shù)骨干查找干擾源。

逐一檢查排除機場超短波電臺設(shè)備自身故障的可能性后,，大家初步認(rèn)定是機場附近“黑電臺”的發(fā)射信號,，非法占用了軍機指揮頻道。

“黑電臺”,，是指不法人員未經(jīng)許可,，私自架設(shè)的功率高達(dá)1000瓦以上，占用通信頻率發(fā)射廣播、電視信號的信號發(fā)射器,。

盡管“黑電臺”在《中華人民共和國無線電管理條例》中被明令禁止,，但由于其搭建技術(shù)和經(jīng)濟成本低、宣傳輻射范圍廣,、經(jīng)濟效益良好,，近年來，仍成為一些不法商家推銷產(chǎn)品的廣告平臺,。

“這種‘黑電臺’設(shè)備影響范圍半徑超過10公里,，不僅影響戰(zhàn)機無線電信號收發(fā)，還極易分散飛行人員注意力,，對軍機起降安全危害巨大,。”團長羅巖介紹,，有一年,，海軍組織某新型導(dǎo)彈試射，就是由于監(jiān)控飛行軌跡的設(shè)備受到不明信號干擾,，任務(wù)被迫中斷。

軍地聯(lián)手清除“電磁路障”

那么,，擾亂正常飛行訓(xùn)練的“電磁魔手”到底來自何方,？

在海軍電磁頻譜管理中心派出的無線電移動偵測車幫助下，該團對駐地10公里范圍內(nèi)的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,。

“第一步是通過無線電監(jiān)測鎖定非法廣播的大致位置，然后用精密設(shè)備進(jìn)一步定位,?！彪姶蓬l譜管理中心技術(shù)人員介紹說，疑似區(qū)域住宅林立,，信號常被遮擋和反射,，給鎖定目標(biāo)造成很大困難。

經(jīng)過連續(xù)10多個小時的排查,，干擾信號源最終被鎖定在駐地附近一小區(qū)內(nèi),。

經(jīng)過多級協(xié)調(diào),，軍地多個部門人員相繼趕到現(xiàn)場,，進(jìn)入小區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。最終,，聯(lián)合執(zhí)法組在該小區(qū)一個雙子座樓的樓頂平臺上,，發(fā)現(xiàn)一部基于T字形天線的“黑電臺”，只見手指粗的電纜將天線連接在一部帶有SD存儲卡的播放器上，正在循環(huán)播放著某藥品廣告,。

“極其隱蔽,。”該團政治處保衛(wèi)股股長馬玉杰介紹說,，他們隨即對“黑電臺”設(shè)備斷電并進(jìn)行了拆除,，機場塔臺超短波地空通信恢復(fù)正常。

10余個小時后,，布設(shè)該“黑電臺”的不法人員也被蹲守的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)并拘留。

聯(lián)管聯(lián)控純凈電磁空間

據(jù)悉,，我國的電磁頻譜作為國家的公共資源,，除有一部分劃分給軍隊專用外，大部分都是軍民共用,。隨著國家信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，地方上各類無線電臺站數(shù)量急劇增加,，而軍隊中指揮通信,、導(dǎo)航定位等使用電磁頻譜的武器裝備和陣地也逐年增多,。尤其是航空兵場站，對空域和電磁空間純凈的要求都非常高,。

然而,，相較于可視化程度高的空域管控，涉軍電磁頻段管控的難度更大,，一旦遭遇干擾,，后果往往不堪想象。1967年,，美軍艦載機懸掛的空地火箭彈就曾因航母雷達(dá)照射形成干擾而意外發(fā)射，引發(fā)連環(huán)爆炸,，造成134人喪生,、64人重傷、27架飛機損毀,。

近年來，國家和軍隊都專門出臺了相關(guān)規(guī)定,、制定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)：除2016年12月1日頒布新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》外,，新修訂的《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》,，首次將軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護納入國家法律；《中華人民共和國治安管理處罰法》也對干擾軍用無線電固定設(shè)施正常工作等行為,，作出了相應(yīng)處罰規(guī)定,。

“這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中，往往需要軍地雙方配合,，協(xié)調(diào)起來時常需要費一番功夫,。”團政委杜睿強介紹說,，地方“黑電臺”干擾軍機通信事件在該團尚屬首次,，這次協(xié)調(diào)軍地聯(lián)合執(zhí)法，就經(jīng)過了層層申報才與地方業(yè)務(wù)部門對接上,?！巴ㄟ^這次事件，我們與地方專業(yè)部門成功建立了通訊保障監(jiān)控和應(yīng)急聯(lián)動處置機制,，一旦再有類似事情發(fā)生,，就可以直接聯(lián)合執(zhí)法，確保軍用信息高速公路暢通無阻,?！?/p>

法規(guī)鏈接

《中華人民共和國無線電管理條例》

第七十條未經(jīng)許可擅自使用無線電頻率，或者擅自設(shè)置,、使用無線電臺(站)的,，由無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收從事違法活動的設(shè)備和違法所得,，可以并處5萬元以下的罰款,；拒不改正的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款,；擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動的,，尚不構(gòu)成犯罪的,，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

相關(guān)報道:

• 安徽一黑電臺藏身樓頂播保健品廣告 可遠(yuǎn)程遙控

• “黑電臺”藏居民區(qū) 播假藥廣告獲利20余萬