按:梁家河,、正定,、寧德……40多年來(lái),從一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)的黨支部書(shū)記,,到一個(gè)泱泱大國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛著貧困群眾,,關(guān)心和思考著扶貧工作,。“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì),!”黨的十八大以來(lái),,總書(shū)記幾乎走遍了我國(guó)最貧困的地區(qū),把大量心血用在了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)上,。在不同場(chǎng)合,總書(shū)記多次講述他在不同地區(qū),、不同崗位上推進(jìn)扶貧工作的歷程,。重溫這些動(dòng)人往事,我們會(huì)愈加感受到他那份大愛(ài)無(wú)疆,、心系蒼生的扶貧情結(jié),。
上篇貧困記憶刻骨銘心
【聶帥“阜平不富,,死不瞑目”那句話(huà)感人至深】
聶帥(聶榮臻)曾經(jīng)流著淚說(shuō):“阜平不富,,死不瞑目”,。這件事是福建省委原書(shū)記項(xiàng)南同志告訴我的。聶帥的那句話(huà)感人至深,,我一直銘記在心,。項(xiàng)南同志從福建省委書(shū)記任上退下來(lái)后,當(dāng)了中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng),。我當(dāng)時(shí)是福州市委書(shū)記,。他到福建來(lái)找我,希望我支持一下基金會(huì),。項(xiàng)南說(shuō),,有一次他去看望聶帥,聶帥談到了河北阜平的情況,。阜平曾是晉察冀邊區(qū)所在地,,聶帥擔(dān)任過(guò)晉察冀軍區(qū)司令員。聶帥動(dòng)情地說(shuō),,老百姓保護(hù)了我們,、養(yǎng)育了我們,我們打下了天下,,是為老百姓打下的天下,,阜平的鄉(xiāng)親們現(xiàn)在生活還沒(méi)有明顯改善,我于心不忍,,一定要把老區(qū)的事情辦好,。所以,項(xiàng)南義不容辭當(dāng)了中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng),。我是在這樣的氛圍中耳濡目染走過(guò)來(lái)的,,工作過(guò)的很多地方都是老區(qū),對(duì)老區(qū)的感情是很深厚的,。我們對(duì)脫貧攻堅(jiān)特別是老區(qū)脫貧致富,,要有一種責(zé)任感、緊迫感,,要帶著感情做這項(xiàng)工作,。
【插隊(duì)時(shí)挨餓品嘗到貧窮之苦】
多年來(lái),我一直在跟扶貧打交道,,其實(shí)我就是從貧困窩子里走出來(lái)的,。1969年初,,我到延安農(nóng)村插隊(duì)當(dāng)農(nóng)民,還不到16歲,。從北京一下子到那么窮的一個(gè)地方,,感受確實(shí)很深。晚上黑燈瞎火,,沿著那條溝亮著幾盞煤油燈,,真是“一燈如豆”。如果外出沒(méi)有手電筒,,深一腳淺一腳的,,搞不好就掉溝里了。那里土地很薄,,沒(méi)有什么肥,,糞是挑上去的,都是點(diǎn)種,,真是廣種薄收啊,。剛開(kāi)始的時(shí)候,我工分才能評(píng)六分五,。兩三年后,,我什么都學(xué)會(huì)了,成農(nóng)村壯勞力了,,才能拿10分,。那時(shí)候,挑100多斤的擔(dān)子,,走10里山路,,一點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有。這10個(gè)工分,,也就值八九分錢(qián),。算下來(lái),出一天工,,買(mǎi)不了一盒羊群煙(上世紀(jì)70年代,,寶雞卷煙廠(chǎng)生產(chǎn)的一種最便宜的香煙),,當(dāng)時(shí)一盒羊群煙九分錢(qián),。
知青剛?cè)r(shí),,還有些糧食供應(yīng),后來(lái)要靠自己勞動(dòng),,跟老百姓一樣,,就挺緊張的了,。當(dāng)?shù)乩习傩战?jīng)常說(shuō):“肥正月,瘦二月,,半死不活三四月”,。正月里吃年飯,“寧窮一年不窮一日”嘛,,但到三四月就沒(méi)飯吃了,。春耕時(shí),家家戶(hù)戶(hù)都把唯一的糧食留給種地的壯勞力,,婆姨帶著孩子出去討飯,。當(dāng)?shù)厝苏l(shuí)見(jiàn)了,只要有一口干糧,,都掰一半給人家,。當(dāng)時(shí),要飯現(xiàn)象是普遍的,,有的大隊(duì)還給出去要飯開(kāi)證明,。剛開(kāi)始,知青腦子里都是概念化的東西,,覺(jué)得要飯的都是不好的,,不給他們吃的東西,有的還放狗去轟他們,。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就說(shuō),,哎呀,這些北京娃“殘”著咧,!“殘”的意思就是對(duì)人兇狠,。后來(lái),我們自己落到快去要飯的地步了,,才明白是怎么回事,,就主動(dòng)幫著出去要飯的人開(kāi)路條、開(kāi)介紹信,。那會(huì)兒,,這些現(xiàn)象讓我們心里大為觸動(dòng),感覺(jué)農(nóng)民怎么這么苦啊,。
【“高產(chǎn)窮縣”的苦日子歷歷在目】
1982年,,我到河北正定工作,,那時(shí)候生活條件很差。我?guī)е咨仙较锣l(xiāng)的東西和當(dāng)兵時(shí)穿的衣服,,到那兒連個(gè)宿舍都沒(méi)有,,就住在辦公室里,兩個(gè)板凳搭一個(gè)床板,,鋪蓋也是自己帶的,。當(dāng)年,正定比較貧窮落后,。比如,,農(nóng)村“連茅圈”大量存在?!斑B茅圈”就是廁所和豬圈連在一起,,很不衛(wèi)生。我剛?cè)r(shí),,石家莊地區(qū)正在集中整治“連茅圈”,,所以印象很深。當(dāng)時(shí),,正定是北方地區(qū)糧食畝產(chǎn)第一個(gè)“上綱要”“過(guò)黃河”“跨長(zhǎng)江”的縣(1960年通過(guò)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》提出,,從1956年到1967年,糧食每畝平均年產(chǎn)量,,在黃河以北地區(qū)增至400斤,,黃河以南、淮河以北地區(qū)增至500斤,,淮河,、秦嶺以南地區(qū)增至800斤。當(dāng)時(shí),,黃河以北地區(qū)糧食畝產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)上述3個(gè)目標(biāo),,人們形象地稱(chēng)之為“上綱要,過(guò)黃河,,跨長(zhǎng)江”),,但在極左路線(xiàn)影響下,卻成了一個(gè)“高產(chǎn)窮縣”,,搞“高征購(gòu)”,,老百姓吃不飽,還要到處找糧吃,。
我在正定下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí),,經(jīng)常要過(guò)滹沱河,作家梁斌的兩部小說(shuō)《紅旗譜》《播火記》都寫(xiě)到過(guò)這條河,。滹沱河北邊有20個(gè)公社,,南邊有5個(gè)公社,從北邊的公社到南邊的公社,,坐車(chē)去很遠(yuǎn),,要從石家莊繞過(guò)去。我都是騎著自行車(chē)去,,到了滹沱河邊,,扛著自行車(chē)一步一步蹚過(guò)河。到了要去的公社,,我就住在他們那兒,。那個(gè)時(shí)候沒(méi)有什么招待所,公社書(shū)記把他的辦公室,、床鋪?zhàn)尳o我,。當(dāng)年的那種情景,我歷歷在目,。雖然辛苦一點(diǎn),,但確實(shí)摸清了情況,同基層干部和老百姓拉近了距離,、增進(jìn)了感情,。當(dāng)縣委書(shū)記以后,全縣200多個(gè)村子我都走遍了,。
【跋山涉水走遍寧德窮困之地】
寧德曾是全國(guó)十八個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一,一邊挨著福州,,一邊挨著溫州,,都是富庶之地,到它那兒“短路”了,。寧德靠海,,但不是有沙灘的海,大部分海岸都是懸崖峭壁,,往里走全是大山,。我在寧德待了一年零11個(gè)月,基本走遍了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。當(dāng)時(shí)沒(méi)有通路的4個(gè)鄉(xiāng),,我去了3個(gè),都用了一天時(shí)間。
當(dāng)年去下黨鄉(xiāng)的情形,,我記憶猶新,。下黨鄉(xiāng)在壽寧縣,從寧德到壽寧,,坐車(chē)要一天才能到,,都是盤(pán)山路。當(dāng)?shù)赜小败?chē)嶺車(chē)上天,,九嶺爬九年”的說(shuō)法,,形容行路之難,那還是到縣城去,,去鄉(xiāng)鎮(zhèn)就更不容易了,。到下黨鄉(xiāng),那真是披荊斬棘,、跋山涉水,。鄉(xiāng)黨委書(shū)記拿著柴刀在前面砍,我們每個(gè)人拿個(gè)竹竿,,沿著河邊走,,他說(shuō)這樣走近一點(diǎn)。那個(gè)地方,,由于過(guò)于偏僻難行,,上面的干部很少去。地委書(shū)記我是第一個(gè)去的,,縣委書(shū)記是為了給我打前站才去的,。老百姓說(shuō),“縣衙”都沒(méi)來(lái)過(guò),,“地府”就來(lái)了,,他們把地委書(shū)記叫“地府”,也就是知府,。一路上,,隔上兩三里,老百姓就自發(fā)在那兒擺攤,,一桶一桶的清涼湯,,都是用土藥材做的,讓我們消暑,,真是“簞食壺漿,,以迎紅軍”啊。雖然很累,,但我很感動(dòng),。
當(dāng)時(shí),,下黨鄉(xiāng)落后到什么程度呢,?老百姓吵架的豪言壯語(yǔ)就是,我還怕你啊,,我連圩上都去過(guò),意思是他趕過(guò)集,、見(jiàn)過(guò)世面,。那個(gè)地方也怕養(yǎng)肥豬,都是深山,,抬不出來(lái),。老百姓沒(méi)看過(guò)電影,放映隊(duì)去放《上甘嶺》,,放完后就有人拿著筐去找子彈殼,。我去的時(shí)候,下黨鄉(xiāng)黨委連辦公的地方都沒(méi)有,,也沒(méi)有休息的地方,,鄉(xiāng)黨委就設(shè)在一個(gè)改造過(guò)的牛圈里。我們那么多人,,就在橋上開(kāi)會(huì),。福建有一種橋叫廊橋,很多活動(dòng)都在橋上進(jìn)行,,祖宗牌位也放在那里,。我去之前,他們把從家家戶(hù)戶(hù)借來(lái)的躺椅,、凳子,、桌子擺在那里,中間立一個(gè)簡(jiǎn)易的屏風(fēng),,一邊是開(kāi)會(huì)區(qū),,一邊是休息區(qū)。那樣一個(gè)地方,,你去了一次,,人家記你幾代。現(xiàn)在他們還會(huì)說(shuō),,當(dāng)年習(xí)書(shū)記到過(guò)下黨鄉(xiāng),。馮夢(mèng)龍?jiān)趬蹖幃?dāng)過(guò)知縣,上任時(shí)路上走了半年,。我們要學(xué)習(xí)這種精神,,為官都想當(dāng)舒服官,,那還不如封建時(shí)代的士大夫呢。
【西海固的極端貧困深深震撼了我】
1997年,,我在福建工作時(shí),曾經(jīng)帶隊(duì)去西海固(位于寧夏南部,,是黃土丘陵區(qū)的西吉,、海原、固原等國(guó)家貧困縣的統(tǒng)稱(chēng))考察,。那是我第一次去西海固,,那里的生活非常艱苦,深深震撼了我,。我過(guò)去聽(tīng)說(shuō)過(guò)隴西“苦瘠甲天下”,,窮地方我見(jiàn)過(guò)也住過(guò),但到了上世紀(jì)90年代,,改革開(kāi)放好多年了,,仍有那么窮、那么苦的地方,,我心里受到了很大沖擊,。
那一次,我從銀川到了同心,,然后到了海原,、固原、彭陽(yáng),、涇源,、西吉。當(dāng)時(shí),,陪同我的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),,咱們到了西海固要注意飲水安全,因?yàn)槟抢锏乃窍痰?,喝了以后?huì)拉肚子,。果然,跟我去的許多福建人,,喝那里的水都拉肚子,。那里確實(shí)窮啊,有的住窯洞,,家里光溜溜的,,什么值錢(qián)的東西也沒(méi)有,,真是家徒四壁。有的一家人才兩三條褲子,。我到的有一戶(hù),,在他們家轉(zhuǎn)了一圈,最后看到窯洞頂上吊了一捆發(fā)菜,,就這么個(gè)值錢(qián)的東西,。他家里有點(diǎn)糧食,但不夠吃,,一點(diǎn)水是從很遠(yuǎn)的地方挑來(lái)的,,人身上都臟乎乎的,沒(méi)水洗啊,??吹竭@些,,我非常受觸動(dòng),。
中篇弱鳥(niǎo)先飛滴水穿石
【為讓鄉(xiāng)親們“吃上玉米面”而苦干】
我在梁家河插隊(duì)7年,,其中兩年做大隊(duì)黨支部書(shū)記,。記得有一次組織支部書(shū)記去大寨參觀(guān),我正好村里有事,,沒(méi)有去成,。去了的人回來(lái)說(shuō),他們那里天天吃白面都行,,但人家說(shuō)了,,為了支援社會(huì)主義建設(shè),要把白面留下來(lái),,吃玉米棒子,。有人說(shuō),咱們是不是也定一個(gè)目標(biāo),,學(xué)大寨的目標(biāo)就是一年四季能吃上玉米面,。我說(shuō),這個(gè)目標(biāo)很宏大啊,,咱們爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)它,。
那個(gè)年代,農(nóng)村還在“割資本主義尾巴”,,吃“大鍋飯”,。但為了做好農(nóng)村工作,,要以實(shí)事求是為著眼點(diǎn),否則什么事都很難干成,。我做了大隊(duì)黨支部書(shū)記后,,也一直循著這條路。那時(shí)我剛滿(mǎn)20歲,,主要心思是讓大家多打一點(diǎn)糧食,,有幾個(gè)零花錢(qián)。我?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)親們打了大口井,,在溝川上搞一點(diǎn)水澆地,。那里的地下水不深,打個(gè)五六米就出水,,打大一點(diǎn),,可以提灌。再有,,就是修淤地壩和搞梯田,。天天晚上打著馬燈夜戰(zhàn)。在冰上干活,,開(kāi)始鄉(xiāng)親們不敢下,,我光著腳站在冰上,把冰鑿掉,,然后墊土,,后來(lái)鄉(xiāng)親們跟著我一起干。我把村里3個(gè)在外面當(dāng)鐵匠的能人請(qǐng)回來(lái),,辦了個(gè)鐵業(yè)社,,打鐵就有收入啊,搞一點(diǎn)錢(qián)才能辦事,。
當(dāng)時(shí),延安地區(qū)有3萬(wàn)北京知青,,我是第一個(gè)當(dāng)大隊(duì)黨支部書(shū)記的,。北京市獎(jiǎng)勵(lì)給我一輛三輪摩托車(chē),我一看,,這車(chē)在村里沒(méi)什么用,,開(kāi)都開(kāi)不進(jìn)去,換個(gè)實(shí)用的東西吧,。后來(lái),,開(kāi)著它到了延安,,找到延安農(nóng)機(jī)局。我說(shuō),,這輛三輪摩托車(chē)是北京獎(jiǎng)給我的,,我想跟你們換幾件農(nóng)機(jī)具。他們聽(tīng)了很高興,,當(dāng)時(shí)那輛摩托車(chē)在延安也是很緊俏的,,最后換了一輛東方紅52馬力的手扶拖拉機(jī)、一臺(tái)磨面機(jī),、一臺(tái)揚(yáng)場(chǎng)機(jī),、一臺(tái)碾米機(jī)和一個(gè)潛水泵,都很實(shí)用,。
陜西省的第一口沼氣池,,是我?guī)е愕摹?974年1月,《人民日?qǐng)?bào)》刊登了四川一些地方發(fā)展沼氣的報(bào)道,。我剛當(dāng)大隊(duì)黨支部書(shū)記,,看到報(bào)道后就想,四川可以搞,,陜北能不能搞,?經(jīng)縣里批準(zhǔn),,我與縣里派的其他三個(gè)人去四川考察,。回來(lái)后,,我指揮村里幾個(gè)石匠鑿石頭建沼氣池,。剛開(kāi)始,一直不產(chǎn)氣,,但有水泡往上冒,,說(shuō)明下面有氣。我想是不是堵了???就拿鐵釬子去捅,一捅那個(gè)糞噴了我一臉,,但沼氣出來(lái)了,,一點(diǎn)就著。我們向上面報(bào)喜,,地區(qū),、縣里都很重視,又組織了一個(gè)延安地區(qū)沼氣學(xué)習(xí)團(tuán),,正式去四川學(xué)習(xí),。四川省派了兩輛小吉普,,帶我們走了七八個(gè)縣,一路學(xué)過(guò)去,。后來(lái),,沼氣在整個(gè)延川推開(kāi)了,陜西沼氣化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是在延川縣梁家河等村開(kāi)的,。
【在正定搞農(nóng)村改革探索脫貧路】
1982年春節(jié),,我先到正定看了一下,4月份正式過(guò)去,。到了以后,,看到那里大包干還沒(méi)有搞起來(lái)。1983年,,里雙店公社書(shū)記提出來(lái),,他們那有一片沙灘地,想在那里試試大包干,。我和一名縣委副書(shū)記都支持他干,。結(jié)果一年下來(lái):其他地方都是平產(chǎn),就他那兒是大豐收,。一下子全縣的人都說(shuō),,看來(lái)這個(gè)路子是可以的,大包干才推行開(kāi)來(lái),。這在河北算是早的,。從那時(shí)起,我們就投身于農(nóng)村改革之中,。
正定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件很好,但因?yàn)槭菃我唤?jīng)營(yíng),,還有“高征購(gòu)”問(wèn)題,,所以成了“高產(chǎn)窮縣”,急需解放思想,。我和縣委一班人一起向上級(jí)反映,,爭(zhēng)取核減正定的征購(gòu)糧指標(biāo),得到上級(jí)支持,。正定那時(shí)搞的是純農(nóng)業(yè),,我考慮正定離石家莊很近,就提出搞多種經(jīng)營(yíng),發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì),??h里成立了多種經(jīng)營(yíng)辦公室,我是縣委副書(shū)記兼辦公室主任,。搞得好的是滹沱河南邊的5個(gè)公社,,一到早晨很多人騎自行車(chē)去石家莊打工。石家莊市場(chǎng)上,,蔬菜是正定產(chǎn)的,,賣(mài)掃帚、賣(mài)簡(jiǎn)易家具的是正定的,,看鍋爐房,、看門(mén)的也是正定的。后來(lái)又搞旅游興縣,,建了榮國(guó)府,。養(yǎng)奶牛也是那時(shí)開(kāi)始的,我到內(nèi)蒙古呼倫貝爾去買(mǎi)過(guò)牛,,黑白花牛(原產(chǎn)于荷蘭等國(guó),,因身上黑白花斑相間而得名)最好,但價(jià)格太貴了,,我們買(mǎi)的是三河牛(我國(guó)培育的第一個(gè)乳肉兼用牛種,,因集中分布在呼倫貝爾額爾古納右旗三河地區(qū)而得名),價(jià)格便宜一半,。
【推動(dòng)解決“連家船”和“茅草房”問(wèn)題】
在福建的一些地方,,特別是閩東的貧困地區(qū),不少人靠山吃山(打柴),、靠海吃海(打魚(yú)),,祖祖輩輩散居在“茅草屋”或者“連家船”中,,居住條件非常惡劣,,生活也非常貧困。在寧德,、福州和后來(lái)到省里工作期間,,我多次到這些群眾的家中走訪(fǎng),也一直在思考如何能使這些困難群眾徹底擺脫貧困,、安居樂(lè)業(yè),。
“連家船”上的漁民終生漂泊在水上,,世代以小木船為家,居無(wú)定所,是一個(gè)上無(wú)片瓦,、下無(wú)寸土的特殊貧困群體,。我印象很深的是,那些漁船大都是破敗不堪的,,沒(méi)有電,、沒(méi)有水,低矮,、昏暗,、潮濕,一家?guī)状硕甲≡诶锩??!耙粭l破船掛破網(wǎng),祖宗三代共一船,,捕來(lái)魚(yú)蝦換糠菜,,上漏下漏度時(shí)光”,說(shuō)的就是他們的生活,。有的漁民連船都沒(méi)有了,,只好在岸上用油毛氈、編織袋搭一個(gè)窩棚,,夏熱冬寒,,難擋風(fēng)雨,還不如黃土高原上的農(nóng)民住的窯洞,。因?yàn)槌D晟钤谶@樣的環(huán)境里,,漁民們普遍身材矮小、兩腿內(nèi)彎,,生活的貧困加上社會(huì)的歧視,,使他們懷有很強(qiáng)的自卑心理??吹剿麄冞@種處境,,我心里感到很不安,就想決不能讓鄉(xiāng)親們?cè)倨聪氯チ恕?/p>
1997年,,我擔(dān)任福建省委副書(shū)記時(shí),,省政協(xié)提供了一份調(diào)研報(bào)告,反映閩東不少村民仍住在茅草屋里,,生存狀態(tài)很差,。我看了更加受到觸動(dòng),就召集有關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)研究,,還帶隊(duì)到閩東沿海,、山區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?;貋?lái)后,,我給省委寫(xiě)了報(bào)告,建議盡快解決“茅草屋”和“連家船”問(wèn)題,。省里十分重視,,把“連家船民搬遷上岸”“茅草房改造搬遷”都納入了為民辦實(shí)事項(xiàng)目,出臺(tái)一系列政策,,幫助他們解決搬遷,、就業(yè)等問(wèn)題。1998年底,,我還在福安主持召開(kāi)了“連家船民”上岸定居現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。當(dāng)時(shí)我說(shuō),古人尚且講“意莫高于愛(ài)民,,行莫厚于樂(lè)民”,,我們共產(chǎn)黨人看到群眾生活如此困苦,更應(yīng)感到寢不安席,、食不甘味,!沒(méi)有“連家船民”的小康,就沒(méi)有全省的小康,。這件事非做好不可,,要讓所有的“連家船民”都能跟上全省脫貧致富奔小康的步伐,實(shí)實(shí)在在地過(guò)上幸福生活,。經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力,,到21世紀(jì)初,“連家船”“茅草屋”現(xiàn)象在福建基本都消滅了,,數(shù)萬(wàn)人告別了風(fēng)雨飄搖的生活,,過(guò)上了安穩(wěn)日子。
【抓“閩寧協(xié)作”落實(shí)先富幫后富】
我在福建當(dāng)省委副書(shū)記時(shí),,分管了3年農(nóng)業(yè)。那時(shí)候,,福建對(duì)口幫扶寧夏,。到西海固看了以后,我說(shuō)一定要響應(yīng)中央號(hào)召,搞好對(duì)口扶貧工作,。鄧小平同志講過(guò),,先富幫后富。我們改革開(kāi)放,,不搞平均主義,。我們是社會(huì)主義國(guó)家,東部沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái)了,,不能不管其他地方,,要共同富裕。福建成立了閩寧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組,,我是組長(zhǎng),,專(zhuān)門(mén)抓這個(gè)事情。
對(duì)口幫扶搞什么好,?跟寧夏的同志商量,,我印象很深的有幾件事。第一個(gè)是搞井窖,。窖是存水的,,把雨水收集起來(lái),喝的是這個(gè)水,,澆地也用這個(gè)水,。打井、建水窖幫了西海固很多人,。再一個(gè)是坡改梯,。生活設(shè)施上抓井窖工程,,生產(chǎn)上抓坡地改梯田,。還有一個(gè)是發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。我動(dòng)員福建,、寧夏的農(nóng)科系統(tǒng)研究土豆脫毒技術(shù),。在西吉縣,,通過(guò)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),當(dāng)年人均增收三百塊錢(qián),。土豆種出來(lái)后,,收購(gòu)、加工都是福建的廠(chǎng)子做,,全部加工成阿爾法淀粉,,供應(yīng)給福建、廣東的水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù),。因?yàn)轲B(yǎng)鰻魚(yú)需要飼料,,而飼料要用阿爾法淀粉做粘結(jié)劑,,喂魚(yú)時(shí)才不會(huì)散掉。
我們還采取了一個(gè)大動(dòng)作,就是移民吊莊,?!暗跚f”是寧夏的詞,意思是把這個(gè)村從那兒吊到這兒,,福建叫移民,。移民吊莊投資很大,那時(shí)基本上只能搞一個(gè)試點(diǎn),。當(dāng)時(shí),,福建搞了閩寧村,從西海固移民到銀川附近,,搬遷了幾千戶(hù),,花了上千萬(wàn)。國(guó)務(wù)院主抓扶貧的領(lǐng)導(dǎo)同志打電話(huà)說(shuō),,移民吊莊這個(gè)經(jīng)驗(yàn)好,,能不能全這么搞?現(xiàn)在來(lái)看,,這是一個(gè)很有效的措施,,走出了一條可持續(xù)的路子,接下來(lái)要繼續(xù)做好,。
下篇精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
【貧困地區(qū)首先得有“精氣神”】
我去寧德當(dāng)?shù)匚瘯?shū)記之前,,省領(lǐng)導(dǎo)找我談話(huà)說(shuō),福建9個(gè)地市,,寧德經(jīng)濟(jì)排老九,,寧德的同志到省里開(kāi)會(huì),都坐在最后一排,,不敢大聲說(shuō)話(huà),。派你去寧德,就是讓你用特區(qū)的闖勁,、特區(qū)的精神到那兒去沖一沖,,把寧德帶起來(lái)。我說(shuō),,寧德和特區(qū)畢竟不一樣,,去了怎么干我還得掂量掂量。
我去了不多久,,國(guó)家開(kāi)始整頓經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。我給大家說(shuō),,我來(lái)不是燒“三把火”的,,而是來(lái)潑“三盆水”的。再有,,我也不是三頭六臂,,不可能把廈門(mén)的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)到寧德。我們不要想干一夜暴富的事情,,也沒(méi)那個(gè)條件,,但我們不能輸在精神上,人窮志不窮,。我給寧德的定位就是弱鳥(niǎo)先飛,、滴水穿石、不恥落后,。只要鍥而不舍,,最后總能夠舊貌換新顏。到寧德后,,我到省里開(kāi)會(huì),,總是坐第一排,爭(zhēng)著第一個(gè)發(fā)言,。扶貧扶志,,貧困地區(qū)缺“精氣神”不行。我在寧德的一些講話(huà),,后來(lái)編成一本書(shū)叫《擺脫貧困》,,就是為了從精神上或者說(shuō)指導(dǎo)思想上解決問(wèn)題。
【扶貧不能“手榴彈炸跳蚤”】
我在福建當(dāng)副書(shū)記,、省長(zhǎng)時(shí),,提出了“真扶貧、扶真貧”的問(wèn)題,。上面的措施下去了,,下面不問(wèn)青紅皂白,最后錢(qián)不知道花在哪兒了,,甚至搞不好是一個(gè)腐敗的滋生地了,,我一直在考慮怎么解決這個(gè)問(wèn)題。
上次到湘西十八洞村視察,,我感觸很深,。爬那個(gè)山爬了好遠(yuǎn),好不容易才到那里,。去了以后,,一個(gè)老太太見(jiàn)了我問(wèn),請(qǐng)問(wèn)你貴姓,,你是哪里來(lái)的,?她不認(rèn)識(shí)我,因?yàn)槟莾罕容^偏遠(yuǎn),,她不看電視,,文化也不夠。后來(lái),,全村鄉(xiāng)親都來(lái)了,,我一看,人不多,,全是“996138”部隊(duì),,也就是老人、孩子,、婦女,,青壯年都到城里打工去了。這個(gè)地方這么偏僻,,又是一些老人和兒童,,搞什么大事業(yè)啊,?根本搞不起來(lái),。我說(shuō),還是給你們搞“幾條腿”來(lái)吧——一戶(hù)養(yǎng)幾頭黑豬,、一頭黃牛,,再養(yǎng)幾只山羊,這總能辦得成,。老太太,、老大爺聽(tīng)了很高興,說(shuō)我就要這個(gè),。
黨的十八大后,,我到一些貧困地區(qū)就要看真貧,,如河北阜平、湖南花垣,、甘肅東鄉(xiāng),,都是最貧困的,。他們?cè)趺粗赂??個(gè)別地方扶貧有時(shí)思路不對(duì),好像扶貧都要搞一些工業(yè)項(xiàng)目,。在深山老林里搞工業(yè)項(xiàng)目,,沒(méi)人才,沒(méi)市場(chǎng),,成本又高,,不容易發(fā)展起來(lái)。扶貧要實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題,。首先,要為下一代著想,,讓孩子們上學(xué),,教育不能落后了。其次,,一些基本公共設(shè)施要保障,,像路、水,、電之類(lèi)的,,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。再有,,就是靠山吃山,、靠水吃水,根據(jù)他們的條件和能力,,教他們“打魚(yú)”的本領(lǐng),。如果是一些老大爺、老太太,,就養(yǎng)幾只雞,、鴨、羊,,給他們選優(yōu)良品種,,教他們科學(xué)喂養(yǎng),,給一些扶持資金,,這樣一年收入有幾千塊,也可以脫貧,。對(duì)年輕人,,主要是找就業(yè)的路子,,搞一些培訓(xùn),引導(dǎo)他們外出打工,。對(duì)搞種養(yǎng)的人,就幫他們提高產(chǎn)品附加值,。
為什么講要精準(zhǔn)扶貧,?“手榴彈炸跳蚤”是不行的,。新中國(guó)成立以后,,50年代剿匪,派大兵團(tuán)去效果不好,,那就是“手榴彈炸跳蚤”,,得派《林海雪原》里的小分隊(duì)去,。扶貧也要精準(zhǔn),,否則錢(qián)用不到刀刃上,。抓扶貧切忌喊大口號(hào),也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),,要一件事一件事做。不要因?yàn)榭倳?shū)記去過(guò)了,,就搞得和別處不一樣了,搞成一個(gè)不可推廣的盆景,。錢(qián)也不能被吃喝挪用了,,那是不行的。
【不能讓下一代再過(guò)貧困日子】
我到一些貧困地方去看,有的孩子都七,、八歲了,,還在家里待著,沒(méi)有上學(xué),。貧困地區(qū)教育一定要搞上去,,不能讓孩子輸在起跑線(xiàn)上,要讓他們有受教育的機(jī)會(huì),,有上大學(xué)的機(jī)會(huì),,再過(guò)十年八年能夠成為致富能手,起碼有本事掙到飯吃,,不至于再過(guò)窮日子。
現(xiàn)在,,國(guó)家每年投入那么多教育經(jīng)費(fèi),,要把更多錢(qián)傾斜到邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村,,把義務(wù)教育真正抓起來(lái),。對(duì)貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進(jìn)去,,或者讓孩子們?cè)谕饷婕乃?。?duì)實(shí)在太偏遠(yuǎn)的,可以不搞集中住宿,,為了到寄宿點(diǎn),,孩子要走幾個(gè)小時(shí)的路,很不安全,??梢耘山處熯M(jìn)去,,把待遇搞得好一點(diǎn),搞輪換制,,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級(jí)的一個(gè)重要依據(jù),。
【脫貧的軍令狀不是戲言】
脫貧攻堅(jiān)中,不能搞腐敗,,不能弄虛作假,,不能搞盲目的政績(jī),也要嚴(yán)防“三拍”現(xiàn)象,,拍腦瓜,、拍胸脯、拍屁股走人,。我對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō),,得來(lái)點(diǎn)兒真的,貧困縣的縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)要穩(wěn)在那兒,,把責(zé)任擔(dān)到底,不脫貧“不能走”,,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,,出水才見(jiàn)兩腿泥。沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)招,、硬招,,我很怕這件好事辦不好,最后給人民交不了賬,,給歷史交不了賬,。
軍中無(wú)戲言,。脫貧是有責(zé)任制的,層層簽了責(zé)任狀,。軍令狀不能白立,,立了就要兌現(xiàn),,只有脫貧驗(yàn)收了以后,,縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)才能離開(kāi),。除非不適應(yīng)工作,,需要換得力干部,。沒(méi)有這一條,,誰(shuí)都能拍拍屁股就走,,那就變成流水宴、流水席了,。一些干部確實(shí)優(yōu)秀,,可以就地提拔,,但提拔了還得在那兒干。脫貧攻堅(jiān)是全黨全國(guó)重中之重的工作,,要把這個(gè)任務(wù)派給最好的干部去做。
脫貧工作中,巡視督查要跟上,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要?jiǎng)诱娴墩鏄尳鉀Q,。要實(shí)施異地檢驗(yàn),,脫貧成效不能由本地說(shuō)了算。組織部門(mén)要把脫貧工作考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù),,不能干好干壞一個(gè)樣。對(duì)做得好的,該提拔重用的就提拔重用,,該宣傳表?yè)P(yáng)的就宣傳表?yè)P(yáng)。對(duì)做得不好的,,該督促的督促,該批評(píng)的批評(píng),,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
【改變貧困地區(qū)面貌是我們的歷史責(zé)任】
1999年,,我當(dāng)了福建省代省長(zhǎng)后去了一趟古田,。古田鎮(zhèn)位于上杭縣,,是中央蘇區(qū)。上杭是將軍縣,,光才溪鄉(xiāng)就有“九軍十八師”之說(shuō),,解放后授銜時(shí)出了9位軍長(zhǎng)、18位師長(zhǎng),。我在古田碰到一位老將軍,,叫王直(曾任福州軍區(qū)副政委),他是才溪鄉(xiāng)人,,是電影《英雄兒女》里政委的原型之一,。他說(shuō),有一次回來(lái)的路上,,進(jìn)入古田鎮(zhèn)前路被堵住了,。為什么呢?正趕上有一個(gè)紀(jì)念活動(dòng),,回來(lái)的人很多,,都是古田鎮(zhèn)在外面做生意的小老板,開(kāi)的多是奔馳,、寶馬,。有人說(shuō),這些家伙坐這么好的車(chē),,還把路給堵了,。老將軍批評(píng)他說(shuō),你不要罵,我們當(dāng)年鬧革命,,不就是想看著鄉(xiāng)親們好起來(lái),、富起來(lái)嗎?他們的生活條件好于我們了,,我們應(yīng)該為他們感到高興,。這種思想感情確實(shí)很真摯,體現(xiàn)了我們黨的宗旨,。改變貧困地區(qū)面貌,,實(shí)現(xiàn)革命先烈的理想,是我們的歷史責(zé)任,。