原標(biāo)題:國(guó)際學(xué)校調(diào)查:教學(xué)質(zhì)量良莠不齊學(xué)習(xí)氛圍不敢恭維
在缺乏有效行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)自律的現(xiàn)狀下,,我國(guó)國(guó)際學(xué)校滋生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,、教學(xué)質(zhì)量良莠不齊、辦學(xué)機(jī)制多元且權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,,也在一定程度上影響了國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)的良性發(fā)展調(diào)查動(dòng)機(jī)近年來(lái),,在北京,、上海等城市掀起了一股“國(guó)際學(xué)校”熱,,不少家長(zhǎng)將孩子從公立學(xué)校轉(zhuǎn)入國(guó)際學(xué)校,,以避開(kāi)“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的高考,同時(shí)為未來(lái)的出國(guó)留學(xué)鋪路,。然而,,上國(guó)際學(xué)校就真的能與國(guó)際接軌嗎?國(guó)際學(xué)校真的適合孩子們嗎,?
在缺乏有效行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)自律的現(xiàn)狀下,,我國(guó)國(guó)際學(xué)校滋生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、教學(xué)質(zhì)量良莠不齊,、辦學(xué)機(jī)制多元且權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,,也在一定程度上影響了國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)的良性發(fā)展
調(diào)查動(dòng)機(jī)
近年來(lái),在北京,、上海等城市掀起了一股“國(guó)際學(xué)校”熱,,不少家長(zhǎng)將孩子從公立學(xué)校轉(zhuǎn)入國(guó)際學(xué)校,,以避開(kāi)“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的高考,同時(shí)為未來(lái)的出國(guó)留學(xué)鋪路,。然而,,上國(guó)際學(xué)校就真的能與國(guó)際接軌嗎?國(guó)際學(xué)校真的適合孩子們嗎,?
放下電話,,本來(lái)還在侃侃而談的陸琴,默默地嘆了一口氣,,“只能退而求其次了”,。
陸琴所說(shuō)的“次”,指的是一家位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的國(guó)際小學(xué),,每年學(xué)費(fèi)18萬(wàn)元,。陸琴本想讓孩子上一所更好的國(guó)際學(xué)校,但因孩子不是外國(guó)籍不得不放棄,?!霸瓉?lái)以為只要父母一方是外籍便可,今年卻多出了孩子也必須是外籍的條件”,。
近年來(lái),,不少學(xué)生家長(zhǎng)因種種原因,將孩子的受教育路徑從公立學(xué)校轉(zhuǎn)向了一條非主流的教育道路——國(guó)際學(xué)校,。
“我越來(lái)越感到,,孩子之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是家長(zhǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)是個(gè)無(wú)底洞,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),,沒(méi)有底線,。”一位曾輾轉(zhuǎn)于公立,、私立,、國(guó)際學(xué)校的家長(zhǎng)在某教育論壇上留言,“平心而論,,無(wú)論走哪條路,,都能達(dá)到同樣的目標(biāo),家長(zhǎng)應(yīng)該根據(jù)自身和孩子的客觀條件選擇一條適合自己的路”,。
這也道出了不少選擇國(guó)際學(xué)校的中國(guó)家長(zhǎng)的心聲和邏輯:國(guó)際教育終是件“奢侈品”,,動(dòng)心可以,買(mǎi)下卻需要冷靜又冷靜,。
為什么要去國(guó)際學(xué)校
為什么要去國(guó)際學(xué)校,?答案五花八門(mén)。
陸琴的答案很明確,,盡早接軌,,“因?yàn)槲覀兗业纳庖呀?jīng)逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)外,我們打算過(guò)幾年移民,,國(guó)際學(xué)校和國(guó)外教育體系更加接近”,。
不過(guò),除了這種解釋,,陸琴還有一些話,,“孩子在公立小學(xué)上學(xué)太辛苦”。
北京女孩瑛子選擇就讀國(guó)際學(xué)校,,也有類(lèi)似的原因,。3年前,瑛子的生活是這樣的:每晚寫(xiě)作業(yè)要花3個(gè)多小時(shí),,到晚上9點(diǎn)才能做完功課,。瑛子的媽媽曾經(jīng)以為,做作業(yè)花3個(gè)多小時(shí)是女兒拖沓造成的,。然而,,當(dāng)她看到所有作業(yè)后,這個(gè)在上世紀(jì)70年代讀五年制小學(xué)的北京白領(lǐng)沉默了:語(yǔ)文復(fù)習(xí)5節(jié),,聽(tīng)寫(xiě)生字背課文,、復(fù)習(xí)聲母表、改小卷子,,還有一頁(yè)漢字要寫(xiě),;數(shù)學(xué)口算練習(xí)一頁(yè),,改卷子、復(fù)習(xí),;英語(yǔ)復(fù)習(xí)3課單詞,、背誦……
瑛子的父母最終決定讓孩子離開(kāi)公立學(xué)校的原因在于,瑛子在設(shè)計(jì)黑板報(bào)時(shí)沒(méi)有按照老師的規(guī)定畫(huà)線,,被老師在全班同學(xué)面前責(zé)罵,,繼而因?yàn)殓诱f(shuō)了自己的理由,被罰站一個(gè)中午,。
“我發(fā)現(xiàn)孩子的眼睛已經(jīng)不亮了,,所以下決心離開(kāi)?!边@是瑛子的媽媽給記者發(fā)來(lái)的微信,。
“假如我在上海有房且家庭年收入60萬(wàn)元以上,我有兩種選擇,,第一種是送孩子讀初中,,中考后上普高,高考后上大學(xué),;第二種是送孩子去讀國(guó)際學(xué)校,,考國(guó)外的大學(xué)。前者學(xué)費(fèi)大概是后者的1/20,。然而,就大學(xué)的錄取難度而言,,復(fù)旦大學(xué)和交通大學(xué)在上海的錄取難度遠(yuǎn)大于去國(guó)外讀個(gè)相似排名的學(xué)校,。此外,最重要的一點(diǎn)在于,,孩子可以更早和國(guó)外接軌,。”在受訪者中,,鄭勇華說(shuō)得更“實(shí)際”,,他的女兒目前在上海就讀國(guó)際學(xué)校。
“在國(guó)際學(xué)校里,,學(xué)生的家庭背景非富即貴,,家長(zhǎng)基本上是各個(gè)領(lǐng)域的精英。把孩子送到這些學(xué)校也是希望幫孩子從小打造一個(gè)人脈圈子,?!编嵱氯A說(shuō)。
國(guó)際學(xué)校門(mén)檻有哪些
不管是陸琴還是瑛子的父母,,又或者是鄭勇華,,他們送孩子上國(guó)際學(xué)校的理由很多,,但最重要的前提是,這三個(gè)家庭的年收入很高,。
在很多人看來(lái),,有錢(qián)是上國(guó)際學(xué)校的一個(gè)重要前提。
“入學(xué)以后,,學(xué)費(fèi)每年至少10萬(wàn)元,,這還不包括住宿、生活費(fèi),,不包括課外補(bǔ)習(xí)班,、興趣班?!编嵱氯A告訴記者,,另外還有各種國(guó)際旅行、冬夏令營(yíng)和所謂的“開(kāi)眼界”活動(dòng),。年級(jí)越高越費(fèi)錢(qián),,因?yàn)楦鞣N游學(xué)、社會(huì)活動(dòng)會(huì)增加開(kāi)支,。
當(dāng)然,,除了高額開(kāi)銷(xiāo),國(guó)際學(xué)校還有其他門(mén)檻,。
鄭勇華告訴記者,,目前國(guó)際學(xué)校之火爆,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象,?!疤貏e是北京的國(guó)際學(xué)校,已經(jīng)不像前幾年那樣只要報(bào)名就能上,。想讀國(guó)際學(xué)校,,不光要求學(xué)生參加選拔考試,一些學(xué)校對(duì)學(xué)生身份,、家庭等情況還會(huì)做出要求”,。
“除了一些國(guó)際學(xué)校要求孩子持有外國(guó)護(hù)照或綠卡,同時(shí)還要求入學(xué)申請(qǐng)者父母至少有一方持有外國(guó)護(hù)照,。有的國(guó)際學(xué)校甚至對(duì)父母的家庭教育理念都做出了要求,,比如有的學(xué)校會(huì)要求了解父母是否積極參與社區(qū)活動(dòng),甚至家長(zhǎng)對(duì)國(guó)際學(xué)校以及國(guó)際課程的熟稔程度也被納入入學(xué)考查因素,?!编嵱氯A說(shuō)。
在江蘇省蘇州市工作的程雪梅也告訴記者,,因?yàn)檎煞蛴屑幽么髧?guó)籍,,為了讓女兒今后能上蘇州的國(guó)際學(xué)校,,她準(zhǔn)備帶孩子到加拿大生活幾年以取得加拿大國(guó)籍。
然而,,有錢(qián),、有外國(guó)籍,還不是進(jìn)入國(guó)際學(xué)校的全部門(mén)檻,,還包括孩子的英語(yǔ)水平,、家長(zhǎng)的空閑時(shí)間等。
“如果沒(méi)有英語(yǔ)基礎(chǔ)卻想讓孩子考國(guó)際學(xué)校,,這不是開(kāi)玩笑嗎,。先不說(shuō)學(xué)校能不能錄取你,就算孩子進(jìn)去了,,能適應(yīng)全英文教學(xué)嗎,?能與老師同學(xué)愉快交流嗎?孩子能適應(yīng)嗎,?”鄭勇華對(duì)記者說(shuō),,孩子即便進(jìn)入了國(guó)際學(xué)校,也非萬(wàn)事大吉,?!皣?guó)際學(xué)校的課時(shí)相對(duì)較少,孩子的假期多,,還鼓勵(lì)家長(zhǎng)高度參與學(xué)校的各種活動(dòng),,除了和孩子有關(guān)的各種節(jié)慶表演活動(dòng),還有媽媽沙龍,、讀書(shū)會(huì),、家長(zhǎng)聚餐、教育講座等,,假期里最好還能帶孩子去旅行”。
國(guó)際學(xué)校是什么來(lái)歷
五花八門(mén)的國(guó)際學(xué)校,、國(guó)際班經(jīng)常讓“小白”家長(zhǎng)一頭霧水,。記者發(fā)現(xiàn),在北京市,,各類(lèi)國(guó)際學(xué)校就有數(shù)十家,,陸琴為了考察學(xué)校,花費(fèi)了半年時(shí)間準(zhǔn)備資料,。
“除了少數(shù)供外國(guó)使館工作人員子女上學(xué)的純國(guó)際學(xué)校外,,大部分國(guó)際學(xué)校的主體性質(zhì)其實(shí)是民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些民營(yíng)機(jī)構(gòu)的出資方千差萬(wàn)別,,可能是某個(gè)知名教育家,,也有可能是某個(gè)煤老板,。”陸琴說(shuō),,這類(lèi)學(xué)校通常會(huì)掛靠在一個(gè)國(guó)際文憑組織的旗號(hào)之下,,“比如英國(guó)的愛(ài)德思和劍橋大學(xué)考試委員會(huì)、瑞士的IB等,。國(guó)際學(xué)校和國(guó)際文憑組織的關(guān)系是,,前者是后者在某個(gè)地區(qū)的認(rèn)證考試中心和教學(xué)點(diǎn)。后者為前者做資質(zhì)考核和監(jiān)督,,但前者具有完整的人事權(quán)”,。
“很多圈內(nèi)人告訴我,掛靠在國(guó)際文憑組織的學(xué)校只要能通過(guò)考核,,之后的管理和運(yùn)營(yíng)一般都不會(huì)被國(guó)際文憑組織過(guò)問(wèn),。”陸琴說(shuō),。
據(jù)介紹,,目前比較好進(jìn)的國(guó)際學(xué)校屬于中外學(xué)生同堂,被稱之為“提供國(guó)際課程的中國(guó)民辦學(xué)?!?。
1997年,北京私立匯佳學(xué)校開(kāi)設(shè)了國(guó)際文憑課程,。2000年,,世青國(guó)際學(xué)校成立,外籍學(xué)生占65%,,中國(guó)籍學(xué)生(含港澳臺(tái))占35%,。此后“民辦洋教育”風(fēng)生水起,2005年樂(lè)成國(guó)際學(xué)校成立,、2006年海嘉雙語(yǔ)學(xué)校成立……這些學(xué)校的創(chuàng)辦者,,多為企業(yè)家,如王府,、樂(lè)成,、新英才等學(xué)校的背景都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,有些則原本就是教育從業(yè)者,,其中就有原來(lái)北京五十五中國(guó)際部的負(fù)責(zé)人,。
不過(guò),時(shí)下家長(zhǎng)們談?wù)撟疃嗟摹皣?guó)際學(xué)?!?,也是最受歡迎的,卻是另外一塊“是非地”,。
記者采訪了解到,,70%以上選擇“國(guó)際學(xué)?!钡募议L(zhǎng),送孩子就讀的實(shí)際上是公立中學(xué)開(kāi)辦的“國(guó)際班”——提供高中課程,,但孩子在中考結(jié)束后就進(jìn)入到出國(guó)程序,。這里面有真正的國(guó)際班,只招收外籍子女或國(guó)際留學(xué)生,,也有90%的學(xué)生都是中國(guó)籍的高中國(guó)際部,。
無(wú)論是名校,還是普通高中創(chuàng)辦的“國(guó)際班”,,幾乎從誕生之初,,就因其亂象叢生、利益鏈復(fù)雜,,質(zhì)疑聲不斷,。
學(xué)習(xí)氛圍不敢恭維
了解了國(guó)際學(xué)校的來(lái)歷,不少家長(zhǎng)可能想知道,,這些國(guó)際學(xué)校除了收費(fèi)貴,,還有什么?
“就課程來(lái)說(shuō),,這類(lèi)國(guó)際學(xué)校的教學(xué)部分完全以外籍教師為核心,。課程設(shè)置要么選擇英國(guó)體系,要么選擇美國(guó)體系,,或者兩者兼用,。”曾經(jīng)在北京某國(guó)際學(xué)校擔(dān)任老師的包小娟向記者介紹說(shuō),,這些外教教師的質(zhì)量是“一分錢(qián)一分貨”,。
不過(guò),記者在采訪中了解到,,盡管是貨真價(jià)實(shí)的外教,,但也有不少學(xué)生即便在高中畢業(yè)后仍玩不轉(zhuǎn)英語(yǔ)?!霸趯W(xué)習(xí)方面,,也要看學(xué)生的自主性,很多國(guó)際學(xué)校管的不嚴(yán),,學(xué)習(xí)風(fēng)氣并不好?!卑【晏寡?。
除了開(kāi)設(shè)國(guó)外課程,國(guó)際學(xué)校還會(huì)提供多種特色課程,。在一些國(guó)際小學(xué),,鋼琴和游泳是與語(yǔ)數(shù)外一樣的必修課,,中學(xué)還開(kāi)設(shè)諸如陶藝、戲劇,、攝影等課程,,并要求在自然科學(xué)(生物、化學(xué),、物理),、社會(huì)和文化類(lèi)(商管、經(jīng)濟(jì),、歷史,、哲學(xué)、藝術(shù)等)中選修課程,。此外,,每科都會(huì)布置論文,要求用英語(yǔ)寫(xiě)作,。
學(xué)生們還有豐富的社團(tuán)活動(dòng),,涵蓋運(yùn)動(dòng)、商業(yè),、藝術(shù),、公益等多個(gè)種類(lèi),每天有固定的社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間,,學(xué)生也似乎更熱衷于這類(lèi)活動(dòng),。“我不敢保證學(xué)習(xí)一定比外面強(qiáng),,但是自主意識(shí),、人際交往等方面的培養(yǎng),一定比外面學(xué)到的多,?!币晃辉诒本┩醺畬W(xué)校就讀的女生對(duì)記者說(shuō)。
“國(guó)際學(xué)校最顯著的社交特點(diǎn)在于隔離性,。學(xué)生以語(yǔ)言分群,,說(shuō)中文的在一起混,說(shuō)法文的在一起混,,說(shuō)英文的在一起混,。在這種環(huán)境里,最吃香的是會(huì)多門(mén)語(yǔ)言的學(xué)生,,能在各個(gè)圈子里都混得開(kāi),。”包小娟說(shuō)。
對(duì)于不少家長(zhǎng)關(guān)心的學(xué)習(xí)氛圍,,“我可以很負(fù)責(zé)任地講,,這里的學(xué)習(xí)氛圍差強(qiáng)人意。去年,,我們學(xué)校的平均畢業(yè)成績(jī)?cè)谌貐^(qū)排名第一,,遠(yuǎn)超國(guó)際學(xué)校的世界平均分,然而懶散,、享樂(lè)仍然是這里的主題詞,。”包小娟說(shuō),。
對(duì)于國(guó)際學(xué)校的問(wèn)題,,在女兒就讀3年之后,鄭勇華也有不少感觸,。
“上海最近開(kāi)始整頓國(guó)際教育市場(chǎng),。一方面原因是最近十來(lái)年發(fā)展太迅猛,出現(xiàn)了不少不合理現(xiàn)象,。據(jù)我們家長(zhǎng)了解,,一些國(guó)際學(xué)校打著公立學(xué)校的旗號(hào)招生,中間出現(xiàn)不少腐敗和利益輸送,?!编嵱氯A說(shuō),還有一些國(guó)際學(xué)校管理失當(dāng),、教學(xué)質(zhì)量低,,還有一個(gè)問(wèn)題就是生源質(zhì)量下降。學(xué)校招生不滿,,就會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn),,為了盈利放任各類(lèi)學(xué)生進(jìn)來(lái)讀書(shū)。好孩子進(jìn)去了反而不能忍受不學(xué)無(wú)術(shù)的風(fēng)氣,。
包小娟回憶,,一次開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)時(shí),有位家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)飆,,她問(wèn)道:“我初中那么優(yōu)秀的孩子,,現(xiàn)在為什么變這么差?”
答案是多方面的,?!肮W(xué)校的老師比家長(zhǎng)還急,一個(gè)班幾十號(hào)人,,老師并不是只關(guān)注特定的孩子,,而是對(duì)每個(gè)孩子的一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步和退步都不漏過(guò),。但到了國(guó)際學(xué)校,孩子和家長(zhǎng)的感覺(jué)可能就是沒(méi)人管了,。與此同時(shí),這些不以高考為目標(biāo)的孩子,,一方面要參加高中會(huì)考,,拿到高中畢業(yè)證書(shū);一方面要拼命適應(yīng)國(guó)際課程,,爭(zhēng)取被國(guó)外大學(xué)錄取,。孩子的壓力非常大,可是他們一下子找不到學(xué)習(xí)國(guó)際課程的方法,,有些孩子的成績(jī)退步特別大,。”包小娟說(shuō),。
留學(xué)宣傳言過(guò)其實(shí)
不少國(guó)際學(xué)校往往對(duì)外宣稱:入讀美國(guó)甚至世界前一百名學(xué)校的幾率高達(dá)90%以上,。這樣的宣傳語(yǔ)也成為一些家長(zhǎng)選擇國(guó)際學(xué)校的動(dòng)力。
“進(jìn)國(guó)際學(xué)校完全就是奔著出國(guó)的,,除了家里有企業(yè)和不想出國(guó)的學(xué)生,,成績(jī)不好的學(xué)生就只能多花錢(qián)出國(guó)?!币幻趪?guó)際學(xué)校就讀的學(xué)生毫不諱言,。這名學(xué)生的家長(zhǎng)在國(guó)內(nèi)一所大學(xué)工作,因?yàn)閷?duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)的某些現(xiàn)狀存在擔(dān)憂,,于是將孩子送到國(guó)際學(xué)校讀高中,,繼而考取國(guó)外的大學(xué)。
去年12月,,由北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究所副編審范皚皚,、深圳市教科院教授張素蓉、成都市教科院教育改革發(fā)展研究所副所長(zhǎng)史玉組成的課題組發(fā)布了《高中留學(xué)意愿報(bào)告》,,其中顯示,,國(guó)際班學(xué)生作為留學(xué)群體的典型代表,有著更為突出的特征,,學(xué)業(yè)成績(jī)排名在26%至50%這一階段的學(xué)生就讀國(guó)際班的比例最高,。這說(shuō)明就讀國(guó)際班的學(xué)生是成績(jī)次優(yōu)的中學(xué)生。
此外,,在調(diào)查中,,家庭年收入在50萬(wàn)元及以上的學(xué)生中,超過(guò)一半就讀于國(guó)際班,。由于我國(guó)目前國(guó)際班實(shí)行單軌制,,就讀國(guó)際班便不可以并且也很難再參加國(guó)內(nèi)高考,,所以一旦選擇了國(guó)際班,也就相當(dāng)于選擇了低齡留學(xué),。
盡管出國(guó)留學(xué)的目的很明顯,,但對(duì)于國(guó)際學(xué)校宣稱的“去國(guó)外都讀名校”,,不少學(xué)生認(rèn)為有“過(guò)度宣傳”之嫌,。
“學(xué)校宣傳得太過(guò)頭了。在我們精英班,,有同學(xué)的托福只考了很低的分?jǐn)?shù),。”就讀于北京市昌平區(qū)某國(guó)際學(xué)校的一名同學(xué)說(shuō),,在學(xué)校高三最好的班級(jí),,一般只有一半的學(xué)生能考進(jìn)美國(guó)排名前30的學(xué)校。
在包小娟看來(lái),,如果家長(zhǎng)在選擇國(guó)際學(xué)校前對(duì)國(guó)際課程完全不了解,,只是因?yàn)楹⒆釉诠W(xué)校太累,那么將孩子送到國(guó)際學(xué)校反而是件壞事,。
對(duì)此,,瑛子的媽媽深有體會(huì),“剛從公立學(xué)校轉(zhuǎn)到國(guó)際學(xué)校時(shí),,孩子的英語(yǔ)完全跟不上節(jié)奏,,只能補(bǔ)課。用了兩年時(shí)間,,我女兒才從國(guó)際學(xué)校的雙語(yǔ)班轉(zhuǎn)到完全的英文班”,。
在很多人看來(lái),孩子進(jìn)了國(guó)際學(xué)校,,家長(zhǎng)就可以放松了,,實(shí)則不然。
“在北京,、上海的很多國(guó)際學(xué)?;驀?guó)際班,學(xué)校為了保持高畢業(yè)率,,會(huì)在學(xué)生畢業(yè)前一年勸退成績(jī)不好的學(xué)生,,或者讓這些學(xué)生復(fù)讀。但是,,這些被淘汰的孩子只有出國(guó)這一條路可走,。”一位母親在某教育論壇上這樣寫(xiě)道,,她的兩個(gè)孩子在北京某知名國(guó)際學(xué)校上學(xué),。這位母親發(fā)帖說(shuō),,“為了讓孩子的成績(jī)提高,我又急著給他找家教,,教他SAT,、TOEFL等。一對(duì)一的私人家教很貴,,通過(guò)私人關(guān)系找到的是300多元/小時(shí),,通過(guò)機(jī)構(gòu)找的需要四五百元/小時(shí)。兒子還得同時(shí)補(bǔ)好幾門(mén)課,,兒子出去補(bǔ)習(xí)一次,一兩千元就沒(méi)有了,。走這條路的家庭,,經(jīng)濟(jì)壓力越大,對(duì)孩子的要求往往越高,,家長(zhǎng)的情緒也越容易失控”,。
加強(qiáng)監(jiān)管迫在眉睫
對(duì)于目前的國(guó)際學(xué)校“熱潮”,,在今年的地方“兩會(huì)”上已經(jīng)引起了有關(guān)方面的注意,。以上海為例,不少代表提出,,教育本不應(yīng)該是一個(gè)賺大錢(qián)的產(chǎn)業(yè),,我國(guó)法律也規(guī)定,義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校必須是非盈利的,。有些“貴族化”的國(guó)際(雙語(yǔ))學(xué)校,,真正的目的不是培養(yǎng)人才,而是瞄準(zhǔn)了家長(zhǎng)的腰包,,把學(xué)校當(dāng)成了搖錢(qián)樹(shù),。這些學(xué)校的教師流動(dòng)性大,良莠不齊,,辦學(xué)質(zhì)量也可想而知,。對(duì)于這樣的“國(guó)際學(xué)校”,,家長(zhǎng)們應(yīng)當(dāng)警惕,。
2016年11月,由中國(guó)與全球化智庫(kù)和北京王府學(xué)校聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)國(guó)際學(xué)校報(bào)告藍(lán)皮書(shū)(2016)》顯示,,在缺乏有效行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)自律的現(xiàn)狀下,,我國(guó)國(guó)際學(xué)校滋生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、教學(xué)質(zhì)量良莠不齊,、辦學(xué)機(jī)制多元且權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,,也在一定程度上影響了國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)的良性發(fā)展,。
在《2016中國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展報(bào)告》發(fā)布方新學(xué)說(shuō)傳媒CEO吳越看來(lái),國(guó)際學(xué)校作為一個(gè)復(fù)雜的教育體系,,從宗旨,、教學(xué)到招生、市場(chǎng),,都需要建立一套符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的治理結(jié)構(gòu),、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制以及具體的操作執(zhí)行系統(tǒng)。然而,,現(xiàn)實(shí)卻是受制于投資者與辦學(xué)者的理念,,在學(xué)校管理上存在較多的非標(biāo)準(zhǔn)化、家族式管理方式和機(jī)制,。
2016年11月7日,,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定,修改決定將于2017年9月1日起實(shí)施,。在有關(guān)修改民辦教育促進(jìn)法的新聞發(fā)布會(huì)上,,全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)表示,此次修法的一個(gè)重要內(nèi)容就是要對(duì)民辦教育實(shí)行分類(lèi)管理,,并對(duì)兩類(lèi)學(xué)校做出明晰的界定,,“還將依據(jù)分類(lèi)制定相應(yīng)的收費(fèi)、財(cái)政支持,、稅收優(yōu)惠,、用地政策”。
不少業(yè)內(nèi)人士表示,,民辦教育促進(jìn)法的修改對(duì)國(guó)際教育行業(yè)的影響還需等待更多細(xì)則出臺(tái),,不過(guò)目前國(guó)際學(xué)校存在的諸多問(wèn)題既需要政府部門(mén)加大監(jiān)管力度,同時(shí)也要靠市場(chǎng)調(diào)配,、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)等方式解決,。
《中國(guó)國(guó)際學(xué)校報(bào)告藍(lán)皮書(shū)(2016)》則建議,保證教育質(zhì)量是民辦國(guó)際學(xué)校要正視的問(wèn)題,,完善政府部門(mén)在低齡留學(xué)人群的監(jiān)管與服務(wù)也是解決行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀的途徑,。此外,,合理配置本土教師,、外籍教師和海歸教師,是維持國(guó)際學(xué)校教學(xué)穩(wěn)定,、借助國(guó)際課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)改革本土課程,、實(shí)現(xiàn)國(guó)際學(xué)校長(zhǎng)久發(fā)展的重中之重,。
對(duì)于民辦國(guó)際學(xué)校存在的亂象,中國(guó)教育在線總編輯陳志文也有觀察,,他認(rèn)為,,國(guó)際學(xué)校在監(jiān)管上是有空白的,,“民辦的國(guó)際學(xué)校按照私立學(xué)校在管理。而在教育上,,因?yàn)檫@類(lèi)學(xué)校被要求要完成中國(guó)所有公辦學(xué)校規(guī)定的課程,,所以他們把課程列在課表上,但不會(huì)按課表教學(xué)”,。
陳志文認(rèn)為,,在這種情況下,相關(guān)部門(mén)需要對(duì)國(guó)際學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管,,“首先要從法律層面重新定義國(guó)際學(xué)校,,另外,也需要對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行調(diào)整,,畢竟按照私立學(xué)校的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),,很多學(xué)校實(shí)際教授的課程體系是非法的”。