十二屆全國人大常委會第二十六次會議24日下午經(jīng)表決,,決定任命張軍為司法部部長。
離開11年后,,張軍重回司法部,。
剛剛卸任司法部部長的吳愛英生于1951年12月,現(xiàn)已滿65周歲,。自2003年由山東省委副書記,、省政協(xié)主席轉(zhuǎn)任司法部副部長(正部長級)以來,她在司法部已工作了13年多,,期間從2005年起一直擔(dān)任司法部部長,。
張軍比吳愛英小5歲,生于1956年10月,,現(xiàn)60周歲,。他是法學(xué)專家出身,本科,、研究生曾先后就讀于吉林大學(xué)法律系法律專業(yè),、中國人民大學(xué)法律系刑法專業(yè),曾師從著名刑法分則專家王作富,。
研究生畢業(yè)后,,張軍于1985年進(jìn)入最高法任研究室綜合處書記員,從這個基層崗位做起,,歷任刑事處副處長,、處長、審判員,,研究室副主任,,刑事審判第一庭庭長,刑事審判第二庭庭長等職,,于2001年底升任最高法副院長,,時年45歲。
擔(dān)任一年半的最高法副院長之后,,張軍于2003年調(diào)任司法部副部長,,此后曾在武漢大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),師從著名法學(xué)家馬克昌,,獲法學(xué)博士學(xué)位,。
馬克昌是新中國刑法學(xué)的主要開拓者和奠基人之一。2011年6月因病離世,。
“政事兒”注意到,,張軍當(dāng)年曾特意趕到武漢,參加了馬克昌的遺體告別儀式,之后發(fā)表悼念文章《恩師睡去何時醒來》,,回顧師從馬克昌的過往,,“2005年,我在司法部工作崗位直接考取馬老師博士研究生,,先生的博學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)、親切,,讓我有了更直接,、更深切的感受和體會?!斗撬接兄平?jīng)濟(jì):刑法的規(guī)制與保護(hù)研究》是先生定下的博士論文題目,。從經(jīng)濟(jì)、社會,、發(fā)展研究刑法,、落實憲法,,是先生指點的思想,。”
在司法部副部長任上,張軍干了兩年,,之后于2005年8月“回爐”最高法,,再次走上最高法副院長崗位。
“政事兒”注意到,,張軍二度“回爐”最高法,,有一個重要背景:最高法收回死刑復(fù)核權(quán)。
2006年10月31日,,十屆全國人大常委會第24次會議表決通過《關(guān)于修改人民法院組織法的決定》,,將人民法院組織法的第十三條修改為:“死刑除依法由最高人民法院判決的以外,應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn),。”2007年1月1日死刑復(fù)核的回歸,,被認(rèn)為是中國死刑審理制度最重大的一次改革。
當(dāng)年,,為保證死刑案件的審判質(zhì)量,,不會錯殺,最高法緊鑼密鼓搭建了死刑復(fù)核強(qiáng)大陣容,。這些負(fù)責(zé)復(fù)核死刑案件的最高法審判員們,,被稱為握有生殺大權(quán)的“生死判官”。
張軍即為首批“生死判官”之一,。
按照流程,,各省的死刑判決上報最高法后,要先后經(jīng)過最高法刑庭、合議庭等部門的復(fù)核,,然后由主管副院長核準(zhǔn),,最后由院長統(tǒng)一簽發(fā)死刑執(zhí)行命令??梢?,在死刑復(fù)核的流程中,最高法的主管副院長擔(dān)任重則,。
2005年8月重回最高法副院長崗位的張軍,,就是負(fù)責(zé)核準(zhǔn)死刑判決的主管副院長之一。
“政事兒”注意到,,2007年最高法剛收回死刑復(fù)核權(quán)時,,張軍接受訪談時曾如此解讀此舉的意義,“同樣是犯了可以判處死刑的罪,,但是,,有的是嚴(yán)重危害社會秩序犯罪,比方說,,攔路搶劫,。不分時間地點對象,這個殺人害命,,必須依法嚴(yán)懲,。還有一些屬于鄰里家庭糾紛。激憤之下,,失手傷人,,有的呢是間接故意,有的可能是激憤之下直接故意殺人,。那么,,原則上應(yīng)該考慮可能判處死緩的,不要判處死刑立即執(zhí)行,。能夠判處無期徒刑的,,就不要判處死刑。更有利于鄰里之間今后和睦相處,,更有助于和諧社會的建設(shè)”,。
“政事兒”注意到,張軍擔(dān)任最高法副院長,、負(fù)責(zé)核準(zhǔn)死刑復(fù)核案件期間,,部分死刑判決經(jīng)最高法復(fù)核后改判。
典型案例如念斌案,,2008年至2011年間,,念斌四次被判處死刑,,最高法院以事實不清、證據(jù)不足為由,,一直沒有核準(zhǔn),。
2007年,張軍開始擔(dān)任中紀(jì)委常委,,2011年11月被明確為正部長級,。2012年11月4日,在十七屆中紀(jì)委八次全會上,,被增選為中紀(jì)委副書記,。
“一級大法官進(jìn)入中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子”,自擔(dān)任中紀(jì)委副書記以來,,張軍的法律從業(yè)背景備受關(guān)注,。官方?jīng)]有通報過各中紀(jì)委副書記的具體分工??刹樵兊降男畔@示,,中紀(jì)委副書記一般都會分管1-2個紀(jì)檢監(jiān)察室。
“政事兒”注意到,,擔(dān)任中紀(jì)委副書記以來,,張軍還有一個重要職務(wù)——中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,此前,,他數(shù)次做客中紀(jì)委官網(wǎng),,解讀中央巡視政策。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺后,,張軍也曾解讀新規(guī),還曾強(qiáng)調(diào),,黨員干部即便用自己的合法收入,,購買豪車、名表,,黨組織也不能不管,、不能不予過問。
此番張軍離開中紀(jì)委,,調(diào)任司法部部長,,中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)班子為“1正6負(fù)”架構(gòu),6位副書記分別是趙洪祝,、楊曉渡,、杜金才、吳玉良,、劉金國,、李書磊,。