原標題：河南司法體制改革再有動作人民監(jiān)督員今后將由司法部門選任

大河網(wǎng)訊河南的人民監(jiān)督員今后將由司法部門選任和管理,，此前該項工作均由檢察機關(guān)負責,。2月24日,，河南省司法廳聯(lián)合省檢察院聯(lián)合下發(fā)《河南省人民監(jiān)督員選任管理實施辦法》（下稱《辦法》）,，《辦法》對河南省人民監(jiān)督員如何選任和管理做出了規(guī)定,。那么為何要對人民監(jiān)督員制度進行改革,？新的制度對監(jiān)督范圍做出了哪些改變,？誰才有資格當選人民監(jiān)督員,？請看大河網(wǎng)記者采寫的報道,。

河南出臺人民監(jiān)督員選任管理辦法

從制度上避免“檢察機關(guān)自己選人監(jiān)督自己”

2015年2月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會議審議通過《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》,，對人民監(jiān)督員選任管理方式改革作出部署,，明確由司法行政機關(guān)負責選任管理人民監(jiān)督員。黨的十八屆四中全會重要舉措分工方案和實施規(guī)劃等中央文件均明確由司法部牽頭負責“制定人民監(jiān)督員選任管理辦法”,。

大河網(wǎng)記者了解到,，人民監(jiān)督員制度自2003年推行以來,，一直是由檢察機關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員，從制度上并不能避免“自己選人監(jiān)督自己”,。

在此次改革中,，明確提出由司法行政機關(guān)負責人民監(jiān)督員的選任和培訓、考核,、獎懲等管理工作,，參與具體案件監(jiān)督的人民監(jiān)督員，從司法行政機關(guān)建立的人民監(jiān)督員信息庫中隨機抽選產(chǎn)生,。

自此,，人民監(jiān)督員的選任和管理完全脫離檢察機關(guān)，從制度上解決了“檢察機關(guān)自己選人監(jiān)督自己”的問題,，提高了人民監(jiān)督員制度的公信力和權(quán)威性,。

那么河南的人民監(jiān)督員制度開展以來的情況如何？省檢察院副檢察長田效錄回答了這個問題,。

“人民監(jiān)督員制度從2003年開始首批試點,，我省檢察機關(guān)是最高人民檢察院確定的第二批試點單位，從2004年10月1日開始試點,，2010年11月在全省檢察機關(guān)全面推開?！碧镄т浾J為從人民監(jiān)督員制度多年的運行實踐情況看,，其對規(guī)范檢察權(quán)運行、提高檢察機關(guān)司法水平,、辦案質(zhì)量和增強檢察機關(guān)公信力等起到了積極作用,，得到了社會各界的廣泛認可,。

“但隨著制度的深入實施和國家相關(guān)法律的修改,，人民監(jiān)督員的選任方式不夠科學、監(jiān)督范圍不夠廣泛,、知情權(quán)保障不夠到位、監(jiān)督效力不夠強等問題也逐漸凸顯,，影響了監(jiān)督效果,，制約了工作的深入開展。針對這些問題,，此次改革對人民監(jiān)督員制度從多個方面進行了完善,。”田效錄說,。

會議現(xiàn)場

監(jiān)督范圍擴大增加4種可監(jiān)督情形

均和職務(wù)犯罪案件有關(guān)

黨的十八屆四中全會明確要求,，要完善人民監(jiān)督員制度,，重點監(jiān)督檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押,、扣押凍結(jié)財物,、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。

《辦法》列舉了11種監(jiān)督情形,，與2010年出臺的《關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》相比,，新增了4種情形，即：采取指定居所監(jiān)視居住強制措施違法的,，阻礙當事人及其辯護人,、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的，應當退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的,，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的,。

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