“習總書記指出，實行人民監(jiān)督員制度,，引入外部監(jiān)督力量,，改變了檢察機關查辦職務犯罪案件的具體程序和要求，健全了對犯罪嫌疑人,、被告人的權利保護機制,，是對司法權力制約機制的重大改革和完善?！笔∷痉◤d副廳長肖余生告訴大河網記者,。
大河網記者了解到，2016年8月,，河南省編辦已印發(fā)《關于省司法廳法制處加掛人民監(jiān)督員管理處牌子的通知》（豫編辦〔2016〕291號）,，明確了人民監(jiān)督員管理工作的專門機構與工作職責,。
“我省設立人民監(jiān)督員管理機構，是目前全國司法行政系統(tǒng)中為數不多的省份之一,，受到司法部領導的肯定與表揚,。信陽市司法局、周口市司法局經市編辦批準,，已成立了人民監(jiān)督員管理工作專門機構,。其他省轄市司法局也在與編制部門溝通，積極推進此項工作,?！毙び嗌f。
選任人民監(jiān)督員要符合這些條件,，也可自薦
任期為5年
全新的人民監(jiān)督員任選管理辦法出臺后,，哪些人有資格當選人民監(jiān)督員？他們的權利和義務分別又是什么,？大河網記者也進行了采訪,。
省司法廳相關工作人員告訴大河網記者，人民監(jiān)督員每屆任期五年,，連續(xù)擔任人民監(jiān)督員不超過兩屆,。同時，不得同時擔任兩個以上人民檢察院人民監(jiān)督員,。
具備這些條件才可當選人民監(jiān)督員：擁護中華人民共和國憲法,、品行良好、公道正派,，具備較高政治素質,，具有廣泛代表性和扎實群眾基礎，擁有選舉權和被選舉權,；年滿二十三周歲,、具有高中以上文化程度、身體健康的中國公民,；省級人民監(jiān)督員戶籍或常住地應在本省轄區(qū),，市級人民監(jiān)督員戶籍或常住地應在當地轄區(qū)。
同時,，《辦法》還規(guī)定這些人員不能當選人民監(jiān)督員,，包括人民代表大會常務委員會組成人員；人民法院,、人民檢察院,、公安機關、國家安全機關,、司法行政機關的在職工作人員,；人民陪審員,；其他因職務原因可能影響履行人民監(jiān)督員職責的人員。
值得關注的是,，《辦法》稱省,、省轄市司法行政機關可以商請協調有關單位和組織推薦人員報名參加人民監(jiān)督員選任,，符合條件的公民可以自薦報名參加人民監(jiān)督員選任,。
如何體現人民監(jiān)督員的廣泛性和代表性？
《辦法》要求擬任人選資格審查應堅持群眾性與專業(yè)性相結合,、結構合理,、好中選優(yōu)等原則，以不低于選任總數120%的比例確定考察人選,。
擬任人選應考慮整體結構,，注重吸收民主黨派、無黨派人士,、基層一線代表,、婦女代表、律師代表,、人大代表,、政協委員等，力爭將本地,、本行業(yè),、本界別具有一定影響力、有能力,、有意愿參加監(jiān)督工作的人員選任為人民監(jiān)督員,。擬任人民監(jiān)督員人選中具有公務員或者事業(yè)單位在編工作人員身份的人員，一般不超過選任名額的50%,。
采取到所在單位,、社區(qū)和有關部門實地走訪了解、聽取群眾代表和基層組織意見,、組織進行面談等多種形式,，考察確定人民監(jiān)督員人選，并向社會進行公示,。
公示內容包括：姓名,、性別、年齡,、民族,、黨派、文化程度,、工作單位及職務等,，公示期限不少于五個工作日,。對擬選任人員存在異議的，司法行政機關應當進行調查核實,。
在保障和促進人民監(jiān)督員依法履行職責方面,，《辦法》《辦法》規(guī)定了四方面內容：一是信息公開，明確司法行政機關,、人民檢察院要公開人民監(jiān)督員的姓名和聯系方式,，暢通群眾向人民監(jiān)督員反映情況的渠道。
二是隨機抽選,，明確人民監(jiān)督員由司法行政機關從信息庫中隨機抽選,，通報檢察機關。
三是履職回避,，明確人民監(jiān)督員是監(jiān)督案件當事人近親屬,、與監(jiān)督案件有利害關系或擔任過監(jiān)督案件訴訟參與人的，應當回避,。
四是履職保障,，明確司法行政機關健全工作機構，選配工作人員,，完善制度機制,，將人民監(jiān)督員選任管理及履職相關工作經費申報納入同級財政經費預算。
