（法制晚報(bào)記者李文姬王崗編輯熊穎琪）2017年全國(guó)兩會(huì)在即,，隨著各地兩會(huì)的陸續(xù)結(jié)束，全國(guó)人大代表名單出爐,。據(jù)全國(guó)人大官網(wǎng)顯示,，截至2月25日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)有代表2924人,。
觀海解局（ID：guanhaijieju）記者梳理中國(guó)人大網(wǎng)信息發(fā)現(xiàn),，2016年3月以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)共分7次集中通報(bào)了全國(guó)人大代表資格變動(dòng)情況,，共有55人獲補(bǔ)選為全國(guó)人大代表,，4人被罷免，26人請(qǐng)辭,，45人代表資格被確認(rèn)無(wú)效,。
代表資格的終止也就是代表資格的喪失。我國(guó)《代表法》第四十九條規(guī)定了代表資格終止的情形,，包括七種,，即地方各級(jí)人大代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的、辭職被接受的,、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人大會(huì)議的,、被罷免的、喪失中國(guó)國(guó)籍的、依法被剝奪政治權(quán)利的,、喪失行為能力的,。以上七種情形，除了辭職被接受的,、被罷免的情形處理程序比較明確外,，其他五種情形的代表資格終止需否經(jīng)過(guò)什么樣的程序，法律并沒(méi)有規(guī)定,。從法律和工作需要的角度來(lái)說(shuō),，提起代表資格終止的一般應(yīng)當(dāng)是原選區(qū)選民或者原選舉單位（或者其常委會(huì)），至少要正式履行必要的工作上的手續(xù),。這也應(yīng)當(dāng)包括代表死亡其代表資格自然終止的情形,。
4人被罷免多與反腐有關(guān)
人大代表因什么情況會(huì)被罷免？事實(shí)上,，法律沒(méi)有具體規(guī)定,。一般說(shuō)來(lái)，只要代表失去了選民或選舉單位的信任,，就可以罷免,，既可以是代表有違法犯罪行為或工作嚴(yán)重失職，也可以是代表未能很好履行職責(zé),。
據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)介紹,，法律對(duì)罷免條件不作具體限制，本意是充分保障人民的權(quán)利,。罷免代表畢竟是最嚴(yán)厲的監(jiān)督手段,，無(wú)論罷免直接選舉的代表，還是罷免間接選舉的代表,，法律都規(guī)定了相對(duì)嚴(yán)格的程序,。
從去年3月至今，有4名人大代表被罷免,。
其中，黃興國(guó),，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，2016年12月15日，天津市第十六屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議決定罷免其第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。黃興國(guó)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一,，陽(yáng)奉陰違,，搞迷信活動(dòng)，打探涉及本人的問(wèn)題線索，對(duì)抗組織審查,；違反組織紀(jì)律,，違規(guī)選拔任用干部并收受財(cái)物，封官許愿,，任人唯親,；違反廉潔紀(jì)律，收受禮品,、禮金,，縱容、默許親屬利用其職務(wù)上的影響獲取巨額利益,，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其子謀取私利,，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物；違反工作紀(jì)律,，違規(guī)安排出訪隨行人員,，對(duì)身邊工作人員失察失管。利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物問(wèn)題涉嫌犯罪,。
劉平建,，因涉嫌行賄犯罪，2016年12月2日,，湖南省第十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議決定罷免其第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
周建雄，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，2016年12月2日,，湖南省第十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議決定罷免其第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
26人請(qǐng)辭18人因涉嫌違紀(jì)違法
觀海解局（ID：guanhaijieju）記者統(tǒng)計(jì),，在此次大名單中,，有26人辭去全國(guó)人大代表職務(wù)。據(jù)了解,，人大代表是一種國(guó)家職務(wù),，必須認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。但因某種原因,，代表不能或者不愿履行職責(zé),，為了保證代表執(zhí)行職務(wù)的嚴(yán)肅性，法律規(guī)定了代表的辭職,。
代表請(qǐng)辭指的是人大代表在任職期間自動(dòng)請(qǐng)求終止自己代表職務(wù)的行為,。我國(guó)各級(jí)人大代表法定的任期為5年，自人大代表被依法選出并被確定代表資格有效之日起,，到新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)之日止,。在代表任期內(nèi),，有幾種原因可能導(dǎo)致代表辭去職務(wù)，如工作調(diào)動(dòng),、因身體原因不能履職或由于違法,、失職引咎辭職等。
記者梳理公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn),，上述26人中有18人因涉嫌違紀(jì)或違法行為辭去人大代表職務(wù)（名單詳見(jiàn)文末附表）,。
其中，王珉,、虞海燕,、楊魯豫三人是被責(zé)令辭去代表職務(wù)。據(jù)媒體報(bào)道,，在去年的全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,，“責(zé)令辭職”的說(shuō)法首次適用于兩位代表。據(jù)全國(guó)人大網(wǎng)站介紹,，責(zé)令辭職也屬于辭職中的一種,。辭職與罷免不同，前者是主動(dòng)的,，后者是被動(dòng)的,。
5名軍老虎請(qǐng)辭包括兩名正大軍區(qū)級(jí)將領(lǐng)
記者注意到，在因涉嫌違紀(jì)違法請(qǐng)辭人大代表職務(wù)的18人中,，有5人是軍中大老虎,，其中還包括兩名正大軍區(qū)級(jí)將領(lǐng)。
5人中軍銜最高的就是空軍原政治委員田修思和國(guó)防大學(xué)原校長(zhǎng)王喜斌二人,，均為上將軍銜,。去年9月3日，因涉嫌違紀(jì)違法,，田修思本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。此前，田修思因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查,。
根據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示,，田修思曾任南疆軍區(qū)政委、成都軍區(qū)政委,、空軍政委,，去年8月轉(zhuǎn)任全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員。
除了是第一個(gè)被查的正大軍區(qū)級(jí)將領(lǐng)外,，田修思還創(chuàng)下了多個(gè)第一：第一位腐敗違紀(jì)被查的空軍上將、被“回馬槍”挑落的第一“軍虎”,。
王喜斌
王喜斌則是繼田修思后,，第二名落馬的正大軍區(qū)級(jí)將領(lǐng),。據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，王喜斌從一名陸軍戰(zhàn)士起步,，歷經(jīng)班長(zhǎng),、排長(zhǎng)、連長(zhǎng),、參謀,、營(yíng)長(zhǎng)等多崗位，一步步走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,。據(jù)新華社報(bào)道,，王喜斌曾任“萬(wàn)歲軍”第38集團(tuán)軍司令部參謀長(zhǎng)、第27集團(tuán)軍軍長(zhǎng),、北京軍區(qū)參謀長(zhǎng)等職,。
落馬前，王喜斌的職務(wù)是國(guó)防大學(xué)校長(zhǎng),。國(guó)防大學(xué)是中國(guó)最高軍事學(xué)府,，是中國(guó)軍隊(duì)唯一的一所高級(jí)合同指揮院校，直屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo),，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)陸,、海、空軍指揮干部等任務(wù),。
2017年2月24日,，根據(jù)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，王喜斌因涉嫌職務(wù)犯罪,，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
據(jù)全國(guó)人大網(wǎng)顯示，因涉嫌違紀(jì)違法請(qǐng)辭人大代表職務(wù)的另外3人分別是天津警備區(qū)參謀長(zhǎng)王東,、原總后勤部軍需物資油料部部長(zhǎng)周林和,、原濟(jì)南軍區(qū)參謀長(zhǎng)張鳴，對(duì)應(yīng)的軍銜分別為大校和兩位少將軍銜,。
因涉嫌違紀(jì)違法請(qǐng)辭人大代表的18人
中共河南省委原常委,、洛陽(yáng)市委原書(shū)記陳雪楓，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
山東省日照市國(guó)資委原黨委書(shū)記杜傳志，因涉嫌違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
山東省棗莊市委原主委、棗莊市原副市長(zhǎng)趙聯(lián)冠,，因嚴(yán)重違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)委員,、全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)委員,、國(guó)防大學(xué)原校長(zhǎng)王喜斌，因涉嫌職務(wù)犯罪,，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
遼寧省鐵嶺市委原書(shū)記吳野松，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
河南省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組原副書(shū)記孫立坤、中共河南省三門(mén)峽市委原書(shū)記趙海燕,，均因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
四川省內(nèi)江市委原書(shū)記楊松柏,，因違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
天津警備區(qū)參謀長(zhǎng)王東,，因涉嫌違法犯罪,，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
河北省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任委員王義芳,，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)
廣東省潮州市委原副書(shū)記、原市長(zhǎng)盧淳杰,，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
空軍原政治委員田修思,，因涉嫌違紀(jì)違法,，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
原總后勤部軍需物資油料部部長(zhǎng)周林和,，因涉嫌違紀(jì)違法,，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市委原副書(shū)記,、原市長(zhǎng)陶淑菊,，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
原濟(jì)南軍區(qū)參謀長(zhǎng)張鳴,，因嚴(yán)重違紀(jì)違法，本人提出辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員王珉,，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被責(zé)令辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
甘肅省委原常委、原副省長(zhǎng)虞海燕,，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被責(zé)令辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
山東省濟(jì)南市委原副書(shū)記,、原市長(zhǎng)楊魯豫，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，被責(zé)令辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù),。
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