2016年前三季度,，隨著房產(chǎn)市場(chǎng)的火熱,，房貸投放異軍突起,。據(jù)央行發(fā)布的2016年前三季度數(shù)據(jù)顯示,，前三季度個(gè)人住房貸款增加3.63萬(wàn)億元，同比多增1.8萬(wàn)億元,。

據(jù)媒體報(bào)道,，2008年以來(lái),，房貸大部分時(shí)間維持在1000億-2000億元的月度規(guī)模,，即使在2009年“四萬(wàn)億刺激計(jì)劃”時(shí),，月度房貸最高也僅僅沖至3433億元,；去年9月,，房貸規(guī)模達(dá)到5741億元。

而在9月底,、10月初,，多個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)包括信貸政策在內(nèi)的調(diào)控政策，房產(chǎn)市場(chǎng)火爆局面遇冷,。

央行的數(shù)據(jù)印證了樓市的變化,。據(jù)央行2016年四季度發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從人民幣貸款部門分布看,，住戶貸款增長(zhǎng)較快,，主要是個(gè)人住房貸款增加較多。個(gè)人住房貸款比年初增加4.8萬(wàn)億元,，同比多增2.3萬(wàn)億元,，但增速?gòu)母呶婚_始放緩，年末為36.7%,，比11月末低0.1個(gè)百分點(diǎn),，為近20個(gè)月以來(lái)首次放緩。

今年以來(lái),，不少省市降低通過首套房利率的折扣繼續(xù)調(diào)控市場(chǎng),，2017年房貸調(diào)控仍然將是重要的主題之一。

“郭樹清履新銀監(jiān)會(huì)后,，還要面臨如何配合房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的問題,。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副教授宋瑋表示,，從監(jiān)管層上看,，信貸政策也是整個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控政策的一部分，需要房地產(chǎn)稅,、土地供給等因素來(lái)綜合考慮,，“房貸政策也是接下來(lái)需要配合進(jìn)行調(diào)整的一個(gè)方面,。”

“事實(shí)上,，房地產(chǎn)的信貸令人擔(dān)憂,。在去年新增的信貸中，新增的房地產(chǎn)信貸占比一半,，高達(dá)45%,。明顯擠占了其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)的額度，間接拉動(dòng)了融資成本的上升,?！泵放d保表示，相信郭樹清一定會(huì)認(rèn)真研究和制定新的房地產(chǎn)信貸政策,，使房地產(chǎn)占有的規(guī)模占到應(yīng)有的水平,。

民生銀行研究院院長(zhǎng)黃劍輝表示，一線城市房產(chǎn)市場(chǎng)存在一定的泡沫,，郭樹清任職后,，銀監(jiān)會(huì)會(huì)加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管提示。

“會(huì)對(duì)商業(yè)銀行房貸比例提出要求,、加強(qiáng)窗口指導(dǎo),、風(fēng)險(xiǎn)提示等，”黃劍輝認(rèn)為,，未來(lái)在整個(gè)信貸結(jié)構(gòu)中,，銀監(jiān)會(huì)會(huì)注重控制房貸的數(shù)量和比例，以免形成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),。

煩惱5金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要新機(jī)制

宋瑋表示,，現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑，銀行業(yè)怎么更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，監(jiān)管應(yīng)該會(huì)有動(dòng)作,，推動(dòng)銀行業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

通過2017年銀監(jiān)會(huì)工作報(bào)告與2016年對(duì)比,，可以發(fā)現(xiàn)，2016年提出的說(shuō)法是“全力以赴提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率”,，2017年的用詞則變化為“以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效?！?/p>

由“全力以赴”變?yōu)椤扒袑?shí)”,，由“效率”變?yōu)椤百|(zhì)效”，對(duì)銀行業(yè)風(fēng)控、合規(guī)要求更高,。

同時(shí),，2017年銀監(jiān)會(huì)工作報(bào)告開篇即提到了“努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,?！倍L(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村金融因?yàn)橥度氪?，效益少一直處在邊緣位置?/p>

此外,，去年提到的“銀行資金向轉(zhuǎn)型中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜?！睆奈谋局邢?，取而代之的是“實(shí)施差異化信貸政策，有保有壓”,，報(bào)告要求對(duì)于“僵尸企業(yè)”,，要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。此外,，“僵尸企業(yè)”也不得作為市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股對(duì)象,。這對(duì)地方銀行的壞賬考核帶來(lái)挑戰(zhàn),。

東方資產(chǎn)原總裁梅興保認(rèn)為,，金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有新的機(jī)制。2月28日,，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十五次會(huì)議,，特別提到了金融業(yè)要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。房地產(chǎn)與此密切相關(guān),，涉及為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)和防范風(fēng)險(xiǎn)的雙重問題,。

去年11月，銀監(jiān)會(huì)向16個(gè)房?jī)r(jià)上漲過快城市的銀監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的緊急通知》,，擬對(duì)上述16個(gè)熱點(diǎn)城市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。

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