“去年查了個地條鋼，比你批個鋼鐵項目震動可大多了,?！?月8日,，李克強總理在參加廣西代表團審議時如是說道。

為什么“查個地條鋼”比“批鋼鐵項目”震動大,？有人可能覺得,，批鋼鐵項目沒動著別人的“利益蛋糕”，查地條鋼（有隱患未達標的鋼材）則有,，終歸需要打擊違法違規(guī)行為的魄力,。

這句話的言下之意，更在于說審批與監(jiān)管關系,。這話前面,，還有他的幾句觀點闡述：“監(jiān)管也是改革。政府不該管的放給市場,，該管的才能管得好,。”

“市場最渴望公平競爭環(huán)境,，政府轉變職能就要把更多精力轉向監(jiān)管,。宏觀部門不僅要會審批，更要學會監(jiān)管,?！?/p>

這些話，全是“時評語言”,，隨便拎一句出來,，就是個時事評論的標題。

不可重審批輕監(jiān)管,，“紙上談兵不如下馬服務”

這也不是李克強總理首次就“審批”與“監(jiān)管”的關系發(fā)表“評論”了,。

2013年5月13日，他在國務院機構職能轉變動員電視電話會議上發(fā)表講話稱,，

政府管理要由事前審批更多地轉為事中事后監(jiān)管,，實行“寬進嚴管”。這也給政府職能轉變“畫了個圖紙”。

這次會議上,，他說了不少“吸睛”的話：“涉及改善民生的具體事項,，要盡可能實行就近管理，不能什么事都到北京來批”“有些審批事項看起來讓人費解,，如對一些城市軌道交通設施的社會投資進行核準,、對某些漁船船名進行核定等”,。

而這段話,，最能直觀體現(xiàn)他在“審批”“監(jiān)管”關系上的觀點：這次轉變職能，放和管是兩個輪子,，只有兩個輪子都做圓了,，車才能跑起來。大量減少行政審批后,，政府管理要由事前審批更多地轉為事中事后監(jiān)管,，實行“寬進嚴管”。加強事中事后監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)問題就必須叫停,、處罰，這往往要得罪人,，甚至要做“惡人”,，比事前審批難得多。工作方式也不一樣,，事前審批是別人找上門,，事后監(jiān)管則是自己要下去，到現(xiàn)場了解情況,，實施監(jiān)管,。同時，我們一些政府機關和干部在行政審批方面通常是輕車熟路,，但在市場監(jiān)管方面辦法還不多,、經(jīng)驗也不足。

“查地條鋼”就是得罪人的,，也要俯下身去了解情況的,，這比政府輕車熟路的審批，某種程度上確實更難,。

但再難也得上,，當年7月，他強調下放審批項目時又說,，“紙上談兵不如下馬服務”,。

重點解決“對審批迷戀、對監(jiān)管迷茫”等問題

時事評論,，需要抓時弊抓痛點,。而李克強總理的很多“評論”，就錨定了“重審批輕監(jiān)管”的問題,。

“放不是放任,，管不是管死”，“由于受計劃經(jīng)濟思想的慣性影響,，我們一些部門長期以來管經(jīng)濟的思路都‘很微觀,、很具體’，浪費了大量決策精力”,，“不能讓老百姓覺得,，我們的工作就是在文件上‘畫個圈’就不管了”……李克強總理得出這些結論后，承諾在原來下放審批事項的基礎上,，年內將再取消和下放200項以上行政審批事項,。

2014年8月27日，主持召開國務院常務會議時,，他對此問題又很“上心”,，強調繼續(xù)推進簡政放權、放管結合,，重點解決“會批不會管”,，“對審批迷戀、對監(jiān)管迷?！钡葐栴},。

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