（原標(biāo)題：研究推行無(wú)人機(jī)實(shí)名制）

新京報(bào)訊民航局局長(zhǎng)馮正霖近日在接受采訪時(shí)表示,，民用無(wú)人機(jī)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展階段,，使用不當(dāng)帶來(lái)的危害開(kāi)始顯現(xiàn),，比如干擾飛機(jī)飛行等,。民航局會(huì)研究推行無(wú)人機(jī)實(shí)名制管理方式,。

娛樂(lè)型無(wú)人機(jī)可用電子圍欄管理

據(jù)了解,，從2015年開(kāi)始，無(wú)人機(jī)愛(ài)好者開(kāi)始增多,，由于缺乏適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和管理,，無(wú)人機(jī)頻繁闖入各地機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，多次造成航班延誤,，已經(jīng)對(duì)民航飛行安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。對(duì)此,，馮正霖表示,，無(wú)人機(jī)發(fā)展過(guò)程中，確實(shí)方便了航空愛(ài)好者,，也有力地推動(dòng)了我們?cè)诠I(yè),、農(nóng)業(yè)、商業(yè)各個(gè)方面的應(yīng)用,。但無(wú)人機(jī)帶來(lái)的危害也在顯現(xiàn),，比如說(shuō)干擾飛行，造成事故征候,。

“對(duì)民航局來(lái)講,，我們的主要職責(zé)就是對(duì)無(wú)人機(jī)航空器進(jìn)行登記，包括對(duì)操作員進(jìn)行管理,，我們會(huì)研究推行實(shí)名制,。”馮正霖介紹,，對(duì)于一般的,、娛樂(lè)型的、運(yùn)動(dòng)型的輕型航空器,，還可以采取一些其他更便利的方式,。比方說(shuō)，我們會(huì)在航空控制區(qū)建立電子圍欄,，無(wú)人機(jī)在出廠的時(shí)候就應(yīng)該把機(jī)場(chǎng)的數(shù)據(jù)錄入,，電子圍欄建立起來(lái)以后，凡是飛行禁區(qū),，無(wú)人機(jī)是進(jìn)不去的,。

人大代表建議機(jī)場(chǎng)部署無(wú)人機(jī)干擾系統(tǒng)

無(wú)人機(jī)“失控”已經(jīng)受到社會(huì)各界關(guān)注。全國(guó)人大代表,、中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司加工中心操作工栗生銳向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交建議,，希望盡快出臺(tái)措施規(guī)范“民用無(wú)人機(jī)”市場(chǎng)和飛行行為。

他認(rèn)為，現(xiàn)行的管理體系內(nèi),，對(duì)民用無(wú)人機(jī)的管理不在民航總局的管理行列,，處于實(shí)際上的無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，暴露出了安全性,、隱私性等諸多方面的問(wèn)題,。栗生銳建議，國(guó)家層面盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律和法規(guī)規(guī)范無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和用戶(hù)的行為,。此外,，栗生銳還建議，在民航機(jī)場(chǎng),、軍工企業(yè),、部隊(duì)、政府等涉及公眾安全和國(guó)家機(jī)密的關(guān)鍵場(chǎng)所附近,，部署“無(wú)人機(jī)干擾系統(tǒng)”,，“這可以在技術(shù)源頭上，制止無(wú)人機(jī)對(duì)于敏感空域的侵入,?！?/p>

新聞背景

消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)“黑飛”監(jiān)管難

據(jù)新京報(bào)此前報(bào)道，今年以來(lái),，全國(guó)發(fā)生了多起無(wú)人機(jī)干擾機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的事件,。在昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)，還曾發(fā)生無(wú)人機(jī)飛行離空中客機(jī)僅50至70米,、甚至闖入跑道區(qū)域的險(xiǎn)情,。

目前，大多數(shù)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)涉及“黑飛”(未經(jīng)過(guò)登記批準(zhǔn)的飛行),，監(jiān)管也難以落地,。新京報(bào)記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京朝陽(yáng)區(qū)飛態(tài)創(chuàng)新通過(guò)安裝破解模塊,，即可突破禁飛限制,。據(jù)悉，朝陽(yáng)區(qū)警方已介入調(diào)查,，目前正在工作中,。

無(wú)人機(jī)制造商大疆創(chuàng)新回應(yīng)稱(chēng)，報(bào)道中提及可破解禁飛區(qū)的飛態(tài)創(chuàng)新門(mén)店,，并非大疆官方授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商,。其冒用授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商的名義，涉嫌侵權(quán),，法務(wù)部門(mén)已介入,。此外,，最新版本的固件已解決篡改GPS定位問(wèn)題。

部分無(wú)人機(jī)威脅民航安全事件

1月15日

浙江蕭山機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi),，一無(wú)人機(jī)愛(ài)好者用無(wú)人機(jī)拍攝日落,，并將飛行中的民航客機(jī)錄入，后自己將一段8秒的視頻上傳網(wǎng)絡(luò),，引起社會(huì)廣泛關(guān)注,。目前，該嫌疑人已找到,，案件移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,。

2月2日晚

四川綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)發(fā)生一起發(fā)光“飛行器”干擾航空飛行事件。受此影響,，5個(gè)出港航班延誤,、3個(gè)進(jìn)港航班備降，其中一班航班備降后取消,。

2月3日15時(shí)

深圳機(jī)場(chǎng)發(fā)生不明飛行物干擾航空飛行事件，共造成11架次航班起降受影響,。

2月3日下午

汕頭機(jī)場(chǎng)空域,，也發(fā)現(xiàn)類(lèi)似不明飛行物干擾航班正常起降事件。

2月3日至5日

昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)發(fā)生6起無(wú)人機(jī)入侵事件,。

3月4日

哈爾濱機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)一架疑似小型民用無(wú)人機(jī)在機(jī)場(chǎng)附近飛行,，沒(méi)有對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行造成影響，但也引起哈爾濱機(jī)場(chǎng)對(duì)此事的高度重視,。

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