社評:對朝制裁在起作用,國際社會要有信心
韓美軍方22日對媒體通報稱,朝鮮當天發(fā)射了一枚導(dǎo)彈,但這次試射以失敗告終。韓方的推測說,,這枚導(dǎo)彈沒能正常升空,未飛遠就爆炸了,。美方的說法是,,該導(dǎo)彈在發(fā)射的數(shù)秒內(nèi)爆炸。
朝方的這次發(fā)射被廣泛認為是對美韓聯(lián)合軍演的進一步抗議,,以及與美國國務(wù)卿蒂勒森不久前來東北亞談朝核問題有關(guān),,平壤希望以強硬對抗美韓的強硬。不過這次發(fā)射的失敗讓外界再次看到朝鮮導(dǎo)彈技術(shù)的不成熟,,朝鮮中遠程導(dǎo)彈離通常意義的裝備部隊水平尚有較遠距離,。
國際制裁應(yīng)當說已經(jīng)在發(fā)揮作用。首先它使朝鮮獲得維持導(dǎo)彈研發(fā)的資源變得更困難了,。二是由于國際社會圍繞制裁的態(tài)度在逐漸靠近,,朝鮮更難突破制裁,這樣的壓力會產(chǎn)生一些長期效果,。三是制裁會嚴重影響圍繞朝鮮核導(dǎo)研制的支持性經(jīng)濟,,但短時間內(nèi)不會危及朝鮮政權(quán)的生存,這樣的壓力強度比較恰當,,有在不導(dǎo)致戰(zhàn)爭情況下的可持續(xù)性,。
朝核危機時至今日,外界管不住平壤,,然而平壤也對制裁予以了承受,。上世紀90年代第一輪朝核危機爆發(fā)時,平壤強硬表示發(fā)動制裁就等于是“對朝鮮宣戰(zhàn)”,,但現(xiàn)在朝鮮已是全球受制裁最重的國家,。
無論美韓還是朝鮮,都“太不希望爆發(fā)戰(zhàn)爭了”,,才會形成今天朝鮮不斷搞核導(dǎo)試驗,,國際制裁越繃越緊,但半島仍維持著和平的局面,?;赝@二十幾年,朝鮮付出的最多,,它疑似有了核武器,,但卻成了全世界最不安全的國家。其中的道理平壤早晚會悟清楚的,,國際社會要將它朝這種認識上引導(dǎo),。
有人擔心中國參與對朝制裁會導(dǎo)致中朝敵對,,這種擔心不必要。執(zhí)行制裁是中國必須擔當?shù)拇髧熑?。中國只要不徹底關(guān)閉對朝邊界,,不對朝開展包括糧食和日用品的全面禁運,不直接威脅朝鮮政權(quán)生存,,平壤就應(yīng)珍惜,。中朝關(guān)系在這種情況下將不斷冷淡下去,但走不到對抗的那一步,。
現(xiàn)在都在傳朝鮮可能進行洲際彈道導(dǎo)彈試驗,,甚至可能進行第六次核試驗,如果平壤真那么做,,那么它每走一步,,中國就應(yīng)支持安理會把制裁提高一個級別,相應(yīng)把中朝邊界管得更緊,。這應(yīng)成為我們的穩(wěn)定政策,,不給平壤留下懸念。
然而在任何情況下,,中朝邊界都不應(yīng)完全關(guān)閉,,糧食等人道主義物資永遠都可以從那里通過,中國的這一立場也需十分堅定,。
中國同時應(yīng)推動美韓制定減少對朝鮮軍事威脅的路線圖,,推動朝鮮形成暫停核導(dǎo)活動的意愿。要讓平壤看到棄核對它的安全確實是更有好處的,,如果這樣的證據(jù)清楚可信,,那么朝鮮改變整體戰(zhàn)略思路就會成為可能。
朝鮮半島局勢非常復(fù)雜,,頭緒越來越多,,大國博弈的影子近年來在加重。但是這種情況下,,中國人一定要看準主要矛盾,,還要對我們能做什么,不能做什么,,有清醒,、現(xiàn)實的認識。制止朝鮮發(fā)展核武器,,是我們半島政策的首要目標,,也應(yīng)成為我們統(tǒng)籌政策的第一落腳點。其他問題我們應(yīng)以多手對多手,用復(fù)雜回應(yīng)復(fù)雜,。
無論中朝關(guān)系還是中韓關(guān)系,,從長遠看都不會有大問題。中國與這兩國關(guān)系的主動權(quán)是絕對的,,現(xiàn)在我們對兩國因不同原因的制裁都是就事論事的,,結(jié)不下什么深仇大恨,有意見也是一時的,,情況一變,,人們的情緒就會迅速跟著變??纯粗袊坡少e之間的國民情緒變得多快,,中朝和中韓之間也會是一樣的,。