原標(biāo)題：萬億個稅北上廣深貢獻(xiàn)四成，京滬均超千億

個人所得稅(下稱“個稅”)改革一直是近期較為關(guān)注與熱門的話題,。

今年全國“兩會”期間,，全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員黃奇帆7日在審議財政預(yù)算報告時建議,，降低個稅中工薪所得最高稅率,，由45%下調(diào)至25%。去年底剛給員工加薪千元的全國人大代表,、格力電器董事長董明珠,，則在提交給全國人大的議案中建議，調(diào)高個人所得稅起征點(diǎn)至5000元,。建議一出,，立即引發(fā)廣泛討論。

目前我國個稅收入的總體情況如何,？不同地區(qū)之間有何差異,？第一財經(jīng)記者通過對北上廣深四個一線城市及部分二線城市的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，不同城市之間的差異比較大,，京滬以千億元的個稅收入領(lǐng)先全國,，四大一線城市總量占全國的比重達(dá)到四成左右。

北上廣深占四成

2016年我國個稅收入增長較快,，且首次突破萬億大關(guān),。財政部1月份公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國個稅收入10089億元,，同比增長17.1%,。

近年來全國個稅收入一直保持著較高速度的增長,。數(shù)據(jù)顯示，2013年個稅收入為6531億元,，同比增長12.2%,；2014年為7377億元，同比增長12.9%,；2015年為8618億元,，同比增長16.8%。

分城市來看,，2016年,，上海以1482.7億元的個稅收入位居榜首，北京以1428.15億元緊隨其后,。京滬也是我國目前僅有的兩座個稅收入超過千億元大關(guān)的城市,。

究其原因，京滬作為超一線城市,，個稅收入最多是在情理之中。同時,，這兩大直轄市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá),，而這正是高收入群體所集中的行業(yè)。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,，2015年年平均工資最高的是金融業(yè)114777元，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)112042元,，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)89410元。從分布上看,，上海和北京恰好又是這些高收入行業(yè)最為集中的城市,。

此外，京滬還集聚了一大批央企,、國企的總部以及跨國公司的中國總部,，其分布在其他城市的員工個稅也都是在總部上交?！翱偛吭谀睦?，管理人員就在哪里,，稅收也主要是在那里上交?！睆V東體制改革研究會副會長彭澎對第一財經(jīng)分析,。

京滬之后，位居第三的是深圳,，2016年其個稅收入達(dá)到757.87億元,，盡管只有京滬的一半多一點(diǎn)，但考慮到深圳的人口僅為其一半左右,，如此算來,，深圳的人均創(chuàng)稅水平也不比京滬低。這也證明,，深圳的薪資收入水平與京滬同處我國薪酬收入水平的第一方陣,。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，作為三大金融中心之一,，深圳聚集了大批金融機(jī)構(gòu),，加上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也作出了較大貢獻(xiàn)。深圳市財政委的信息顯示,，去年其新興產(chǎn)業(yè)稅收快速增長,，1~11月七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四大未來產(chǎn)業(yè)稅收實現(xiàn)1631.4億元，增長21.9%,，其中互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別增長33.1%和41%,，成為稅收快速增長的重要動力。而與之相應(yīng)的是從業(yè)人員的收入水平也相應(yīng)提高,。

相比之下,，盡管位居一線城市行列，廣州與北上深之間卻有著不小的差距,。去年廣州的個稅收入僅為385.95億元,，僅相當(dāng)于京滬的四分之一、深圳的一半,。

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