原標(biāo)題：萬(wàn)億個(gè)稅北上廣深貢獻(xiàn)四成,，京滬均超千億

第一財(cái)經(jīng) 林小昭

個(gè)人所得稅(下稱(chēng)“個(gè)稅”)改革一直是近期較為關(guān)注與熱門(mén)的話(huà)題,。

今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表,、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員黃奇帆7日在審議財(cái)政預(yù)算報(bào)告時(shí)建議,，降低個(gè)稅中工薪所得最高稅率，由45%下調(diào)至25%,。去年底剛給員工加薪千元的全國(guó)人大代表,、格力電器董事長(zhǎng)董明珠，則在提交給全國(guó)人大的議案中建議,，調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元,。建議一出，立即引發(fā)廣泛討論,。

目前我國(guó)個(gè)稅收入的總體情況如何,？不同地區(qū)之間有何差異？第一財(cái)經(jīng)記者通過(guò)對(duì)北上廣深四個(gè)一線(xiàn)城市及部分二線(xiàn)城市的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),，不同城市之間的差異比較大,，京滬以千億元的個(gè)稅收入領(lǐng)先全國(guó)，四大一線(xiàn)城市總量占全國(guó)的比重達(dá)到四成左右,。

北上廣深占四成

2016年我國(guó)個(gè)稅收入增長(zhǎng)較快,，且首次突破萬(wàn)億大關(guān)。財(cái)政部1月份公布的數(shù)據(jù)顯示,，去年全國(guó)個(gè)稅收入10089億元,，同比增長(zhǎng)17.1%。

近年來(lái)全國(guó)個(gè)稅收入一直保持著較高速度的增長(zhǎng),。數(shù)據(jù)顯示,，2013年個(gè)稅收入為6531億元,，同比增長(zhǎng)12.2%；2014年為7377億元,，同比增長(zhǎng)12.9%,；2015年為8618億元，同比增長(zhǎng)16.8%,。

分城市來(lái)看,，2016年，上海以1482.7億元的個(gè)稅收入位居榜首,，北京以1428.15億元緊隨其后,。京滬也是我國(guó)目前僅有的兩座個(gè)稅收入超過(guò)千億元大關(guān)的城市。

究其原因,，京滬作為超一線(xiàn)城市,，個(gè)稅收入最多是在情理之中。同時(shí),，這兩大直轄市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá),，而這正是高收入群體所集中的行業(yè)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,，2015年年平均工資最高的是金融業(yè)114777元,，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)112042元,，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)89410元,。從分布上看，上海和北京恰好又是這些高收入行業(yè)最為集中的城市,。

此外，京滬還集聚了一大批央企,、國(guó)企的總部以及跨國(guó)公司的中國(guó)總部,，其分布在其他城市的員工個(gè)稅也都是在總部上交?！翱偛吭谀睦?，管理人員就在哪里，稅收也主要是在那里上交,?！?廣東體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析。

京滬之后,，位居第三的是深圳,，2016年其個(gè)稅收入達(dá)到757.87億元，盡管只有京滬的一半多一點(diǎn),，但考慮到深圳的人口僅為其一半左右,，如此算來(lái),，深圳的人均創(chuàng)稅水平也不比京滬低。這也證明,，深圳的薪資收入水平與京滬同處我國(guó)薪酬收入水平的第一方陣,。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，作為三大金融中心之一,，深圳聚集了大批金融機(jī)構(gòu),，加上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也作出了較大貢獻(xiàn)。深圳市財(cái)政委的信息顯示,，去年其新興產(chǎn)業(yè)稅收快速增長(zhǎng),，1~11月七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四大未來(lái)產(chǎn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)1631.4億元，增長(zhǎng)21.9%,，其中互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)33.1%和41%,，成為稅收快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α６c之相應(yīng)的是從業(yè)人員的收入水平也相應(yīng)提高,。

相比之下,，盡管位居一線(xiàn)城市行列，廣州與北上深之間卻有著不小的差距,。去年廣州的個(gè)稅收入僅為385.95億元,，僅相當(dāng)于京滬的四分之一、深圳的一半,。

彭澎說(shuō),，廣州與北上深之間最大的一個(gè)差距是在上市公司數(shù)量，這三地的上市公司數(shù)量均為廣州的好幾倍,，企業(yè)高管多,，高收入群體也多，且上市公司的收入比較顯性化,。

沈小姐大學(xué)畢業(yè)11年,，目前在上海一家外資汽車(chē)企業(yè)工作，此前曾經(jīng)在廣州的汽車(chē)企業(yè)工作多年,。她告訴第一財(cái)經(jīng),，以汽車(chē)行業(yè)來(lái)講，廣州與上海的收入差距也比較明顯,，同樣一個(gè)職位,，從廣州調(diào)到上海，收入一般會(huì)高出三到四成左右,。相對(duì)來(lái)說(shuō),，北京、上海,、深圳的工資水平較高,，中等收入群體也多,，房?jī)r(jià)也較高，同時(shí)這三座城市的高端住宅也就相對(duì)較多,。