廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是形成差距的一個(gè)原因,。相比北上深以金融和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為主打，廣州更為傳統(tǒng),。彭澎舉例,，廣州存在著大量的專業(yè)批發(fā)市場，其占比要遠(yuǎn)高于其他三個(gè)一線城市,，而這些對于個(gè)稅收入的貢獻(xiàn)幾乎可以忽略不計(jì),。“很多小微企業(yè)就幾個(gè)雇工,，也就很難會(huì)繳納個(gè)稅,。”

加上廣州,，北上深廣四個(gè)一線城市的個(gè)稅收入之和超過4000億元,，占全國比重達(dá)到四成，可見目前我國的個(gè)稅收入在區(qū)域上相當(dāng)集中,。

一二線城市間差距大

北上廣深之后,，其他城市的個(gè)稅收入都在300億元以下，比如蘇州和杭州,，均介于200億元~300億元之間,，南京、成都則都是在200億元以內(nèi),。

值得注意的是,，不同城市之間個(gè)稅收入的差距，要遠(yuǎn)大于它們在經(jīng)濟(jì)總量和人口方面的差距,。比如成都的經(jīng)濟(jì)總量超過萬億元大關(guān),，相當(dāng)于北京、上海的四到五成,，但在個(gè)稅收入方面,，僅為京滬的一成多。

彭澎說,，包括成都在內(nèi)的二線城市,，制造業(yè)相當(dāng)重要，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的工人收入比較穩(wěn)定,，增速較慢,，收入水平也不如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高。成都、重慶,、武漢等二線城市的工資水平要比北上深低不少,，可能相同的收入，放在上海是低收入,，但放在成都就很不錯(cuò)了,。

“我們前年從南昌的一家汽車企業(yè)招了一個(gè)畢業(yè)兩年多的小伙過來，當(dāng)時(shí)他在南昌的月收入是4000元,，上海就是8000元,。而上海這個(gè)薪資要在本地找到合適的人已經(jīng)挺困難了?！鄙鲜鐾馄蠊ぷ鞯纳蛐〗阏f,。可見,，不同地區(qū)之間的收入差距十分明顯,。

是否要全國統(tǒng)一納稅起征點(diǎn)，還是分區(qū)域來定,，一直都是各界關(guān)注的焦點(diǎn),。

彭澎認(rèn)為，分區(qū)域的話,，如何劃分也是個(gè)難點(diǎn),。例如，雖然廣東是第一經(jīng)濟(jì)大省,，但省內(nèi)粵東西北與珠三角的差距實(shí)在太大，“像粵西,、粵北,，如果起征點(diǎn)提高到5000元，那這些地方基本無法收繳個(gè)稅,。需要因地制宜,，相應(yīng)的不一定要把起征點(diǎn)提高，而是可以考慮降低稅率,?！?/p>

需要說明的是，由于部分重點(diǎn)城市的個(gè)稅收入數(shù)據(jù)尚未發(fā)布或者不詳,，在此只選取部分城市比較,。其中，杭州的數(shù)據(jù)為預(yù)計(jì)數(shù),。

表：部分城市2016年個(gè)稅收入