（原標(biāo)題：特朗普首份預(yù)算現(xiàn)身,，讓誰(shuí)高興讓誰(shuí)倒霉？）

近日,，一份名為《美國(guó)優(yōu)先：讓美國(guó)再次偉大的預(yù)算綱要》的美國(guó)2018財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算案橫空出世,。

這份報(bào)告引起極大關(guān)注,，不僅因?yàn)樗敲绹?guó)新總統(tǒng)上任后的第一份預(yù)算案，還因?yàn)樗哂械膹?qiáng)烈的“特朗普”印記,。

需要注意的是,，目前出臺(tái)的是預(yù)算綱要，需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后方可生效,。特朗普政府將在5月公布詳細(xì)的預(yù)算案,。

讓政知圈來(lái)帶大家看看特朗普到底想怎么花錢(qián)？

重建軍事實(shí)力

這份預(yù)算案被白宮預(yù)算主管米克·馬爾瓦尼稱(chēng)為“硬實(shí)力預(yù)算”,。在報(bào)告的開(kāi)始,，是特朗普致美國(guó)國(guó)會(huì)的說(shuō)明。特朗普稱(chēng),，制定政府預(yù)算是實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”的重要方式,。“美國(guó)優(yōu)先”的預(yù)算必須將美國(guó)人的安全作為首要目標(biāo),，因?yàn)闆](méi)有安全就沒(méi)有繁榮,。

重建美國(guó)的軍事實(shí)力，是預(yù)算的核心,。

根據(jù)這份預(yù)算綱要,，2018財(cái)年美國(guó)聯(lián)邦政府可自由裁量支出總額約為1.065萬(wàn)億美元。其中，國(guó)防支出為6030億美元,，非國(guó)防支出為4620億美元,。

特朗普在文中稱(chēng)，本次國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)將是史上最高增長(zhǎng)之一,。國(guó)防支出比現(xiàn)有法律規(guī)定的上限水平增加540億美元,。

除了增長(zhǎng)軍費(fèi)，解決移民問(wèn)題也被放在預(yù)算綱要的重要位置,。在美國(guó)和墨西哥的邊界修建隔離墻,，且由墨西哥政府付錢(qián)是特朗普競(jìng)選時(shí)的重要許諾。墨西哥前總統(tǒng)維森特·?？怂乖?fù)舴Q(chēng)不會(huì)為建墻買(mǎi)單,。在這份綱要中，建隔離墻被放入預(yù)算,。

中國(guó)社科院美國(guó)政治研究室主任周琪告訴政知圈,，軍費(fèi)擴(kuò)張可能會(huì)給美國(guó)帶來(lái)兩個(gè)后果，一是在敘利亞等中東國(guó)家的軍事行動(dòng)增加,，二是有機(jī)會(huì)制定新的軍事戰(zhàn)略,。2012年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)議案計(jì)劃10年軍費(fèi)削減1萬(wàn)億美元,。這次軍費(fèi)擴(kuò)張恰恰是反其道而行之,。奧巴馬政府希望通過(guò)發(fā)展國(guó)防技術(shù)來(lái)彌補(bǔ)裁軍的損失，而特朗普則認(rèn)為必須要擴(kuò)大軍隊(duì)規(guī)模,。

“我們不會(huì)在這方面再花錢(qián)”

特朗普稱(chēng)這份預(yù)算案不會(huì)增加財(cái)政赤字,。這意味著，國(guó)防支出增加540億美元,，非國(guó)防支出將減少540億美元,。

具體而言，在國(guó)防,、國(guó)土安全部以及核安全管理局等部門(mén),，預(yù)算中都有大幅提高。而以衛(wèi)生與公共服務(wù)部,、環(huán)境保護(hù)署,、農(nóng)業(yè)部為代表的部門(mén)，預(yù)算將分別被砍掉19%,、31%以及21%,。除此之外，國(guó)務(wù)院,、國(guó)際開(kāi)發(fā)署和財(cái)政部國(guó)際項(xiàng)目的預(yù)算減少28.7％,。

環(huán)保部分和科學(xué)部門(mén)成為最大輸家,。美國(guó)環(huán)保局預(yù)算從約83億美元降至57億美元，降幅達(dá)31%,，是預(yù)算萎縮最多的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。預(yù)算案還提議削減美國(guó)環(huán)保局3200個(gè)工作崗位,，約占該機(jī)構(gòu)現(xiàn)有工作崗位的20％,。預(yù)算主管米克·馬爾瓦尼在記者會(huì)上表示：“對(duì)氣候這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為總統(tǒng)相當(dāng)直率——我們不會(huì)在這方面再花錢(qián),。我們認(rèn)為這（氣候變化項(xiàng)目）是在浪費(fèi)你的錢(qián),。”

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