2010年9月,,謝暉擔(dān)任監(jiān)獄管理局一把手后,每年都有不少工程建設(shè)項(xiàng)目,,為了能從中撈取好處,,他幾乎將所有應(yīng)當(dāng)履行招投標(biāo)程序的工程建設(shè)項(xiàng)目都改為不招標(biāo),由其直接指定承建商或采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定承建商,,當(dāng)然這些承建商都是他精挑細(xì)選的“意中人”,。隨著工程建設(shè)全面鋪開、建設(shè)資金規(guī)模越來越大,、有求于他的人越來越多,,收受的“感謝費(fèi)”也越來越多。
謝暉案卷宗多達(dá)三百多卷,,向其行賄的私營(yíng)業(yè)主多達(dá)數(shù)十人。其中私營(yíng)業(yè)主金某與謝暉保持“合作”關(guān)系二十多年,。在一次飯局上認(rèn)識(shí)謝暉后,,金某便把寶押在謝暉身上。經(jīng)常與謝暉吃飯,、喝茶,,后來還將女兒嫁給了謝暉妻姐的兒子。謝暉認(rèn)為金某“人很實(shí)在”,、出手大方,,這些年僅給女兒的壓歲錢就有26萬元。當(dāng)然,,作為商人的金某,,不會(huì)做虧本買賣。原本做服裝生意的金某,,結(jié)識(shí)謝暉后轉(zhuǎn)行做建筑業(yè),。這些年,金某通過謝暉拿下了自治區(qū)監(jiān)獄管理局辦公樓裝修等多項(xiàng)工程,,遍布南北疆,、烏魯木齊,獲利數(shù)千萬元,。
謝暉在任監(jiān)獄局一把手的短短兩年多時(shí)間里,,就收受34名老板的“感謝費(fèi)”3000余萬元。特別是十八大以后,,在持續(xù)正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)下,,依然不收手不收斂,、頂風(fēng)違紀(jì)、心存僥幸,,以為自己的違紀(jì)違法行為“天知地知”,,自己做得“天衣無縫”,反腐不會(huì)也“不可能反到自己頭上”,。
謝暉貪污腐敗,,說到底是信念動(dòng)搖、精神滑坡,。他是黨政一把手,,以教育者自居,卻又把自己劃在了受教育對(duì)象范圍之外,,除了上級(jí)要求他必須參加的培訓(xùn),、會(huì)議外,沒有人敢要求他參加本系統(tǒng)所開展的針對(duì)干部進(jìn)行的思想教育,,致使其成了所謂的“局外人”,。他在自述材料中說:“每年上級(jí)要求發(fā)放的黨規(guī)黨紀(jì)讀本,要求黨員同志人手一本,,自己卻不認(rèn)真研讀,,最多是隨便翻翻,有時(shí)甚至連看都不看就放在書架上充門面了,。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之后,,覺得自己是正義的化身、正確的代表,,不會(huì)有錯(cuò)誤,。拒絕學(xué)習(xí),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)天然有水平,,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是要求別人的,,自己不需要學(xué)習(xí)。我要是稍微有一點(diǎn)覺悟就不會(huì)一步步跳進(jìn)火坑,?!?/p>
放松政治理論學(xué)習(xí),沒有黨內(nèi)政治生活的錘煉,,最終使得謝暉的“小毛病”演變成了“大問題”,,由“破紀(jì)”走向“破法”。
“會(huì)來事”的人被提拔重用,,有本事的人卻被“晾在一邊”
翻開2012年4月25日自治區(qū)監(jiān)獄管理局一份干部任職文件,,一共21人提任職務(wù),其中給謝暉送錢“表示”的竟達(dá)17人,!
謝暉任監(jiān)獄管理局一把手的兩年多時(shí)間里,,收受數(shù)百名干部職工的禮金近千萬元,,致使一些干部認(rèn)定“干得好不如送得多”“能力強(qiáng)不如關(guān)系硬”,挖空心思跑官買官,,導(dǎo)致腐敗行為上行下效,,惡性循環(huán),嚴(yán)重影響勞教,、監(jiān)獄系統(tǒng)的政治生態(tài),。很多送錢者認(rèn)為整個(gè)單位的風(fēng)氣就是這樣,如果自己不送自有別人送,,不僅事辦不成還顯得自己破壞了“規(guī)矩”,。
在監(jiān)獄管理局、勞教局,,干部提升不問品德,、不問能力、不問政績(jī),、不問民意,,只要肯送錢就能被提拔重用。謝暉把“會(huì)來事”,、會(huì)找關(guān)系的人作為“自己人”委以重任,,而那些真正有本事、能干事的人卻被“晾在一邊”,,形成了不送就沒有位子、就得不到重用的政治生態(tài),。作為一把手,,他對(duì)干部的看法完全可以決定一名干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,而他看重的往往是這個(gè)干部“會(huì)不會(huì)來事,、能不能辦事”,,“會(huì)來事”的標(biāo)準(zhǔn)就是逢年過節(jié)是不是“看望”他,調(diào)整提拔是不是“感謝”他,;能辦事的標(biāo)準(zhǔn)就是能幫他做一些不符合制度規(guī)定的事,,辦一些不合規(guī)矩的事,而不是看重這個(gè)干部的群眾基礎(chǔ),、能力素質(zhì),、工作業(yè)績(jī)。
由于謝暉這個(gè)一把手反面示范作用,,影響和帶壞了自治區(qū)勞教,、監(jiān)獄系統(tǒng)的風(fēng)氣。一些黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律,、規(guī)矩意識(shí)淡薄,,重人情輕制度,、講實(shí)惠忘紀(jì)律,逢年過節(jié),、婚喪嫁娶均要有所表示,,甚至是“正常表示”后,還要“深刻表示”,,遵循所謂的“潛規(guī)則”,。
謝暉的所作所為最終造成自治區(qū)勞教、監(jiān)獄系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活不正常,、不健康,,系統(tǒng)內(nèi)“圈子”盛行、“山頭”林立,、拉幫結(jié)派,。提拔靠上級(jí)、辦事靠關(guān)系,,送錢送物“搞定”一切,,成了大家心知肚明的“潛規(guī)則”,許多干部身心壓抑,、無心干事,。
謝暉案件的查處,在其曾經(jīng)工作過的單位引發(fā)強(qiáng)烈“地震”,,勞教,、監(jiān)獄系統(tǒng)多人涉嫌違紀(jì)違法。本案中,,共有7人被移送司法機(jī)關(guān)處理,、42人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。專案組同志說:謝暉任性用權(quán),,無視紀(jì)律,,大搞權(quán)錢交易,利益輸送,,致使自治區(qū)勞教,、監(jiān)獄兩個(gè)系統(tǒng)的政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,甚至出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰,,這是最令黨組織痛心的,,也是此案最慘痛的教訓(xùn)。(王新軍孟祥忠郜利民)