（法制晚報(bào)記者岳三猛）近日,，一則山東女老板因借高利貸后被催債,，而引發(fā)的血案引起廣泛關(guān)注。
記者發(fā)現(xiàn),，近幾年除了不法商人,，還有一些貪腐官員身陷高利貸漩渦中。有的干部為了賺大錢,，將貪污受賄的錢放高利貸,；有的則因?yàn)槎赂呃J窟窿而挪用公款，甚至最后釀出血案,。
而我國《公務(wù)員法》明確規(guī)定,，公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)，重者將被開除,。
億元科級(jí)干部沈秀媚(右)
有科級(jí)干部放億元高利貸
2015年12月,，一個(gè)名叫沈應(yīng)蓮的女子在北京落網(wǎng)的消息震動(dòng)了廣東惠東縣官場(chǎng)。
據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,，欠下數(shù)十億高利貸債務(wù)后,，惠東籍婦女沈應(yīng)蓮于2014年1月18日出逃。至被抓捕歸案,，其所帶的100多萬元現(xiàn)金花費(fèi)殆盡,，其中一部分用在了整容上。
之所以當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)會(huì)談沈應(yīng)蓮色變,，是因?yàn)樗牟糠指呃J借自縣政府辦公室副主任鐘啟章,。2015年3月19日，他向多名債權(quán)人發(fā)了一條“對(duì)不起”短信之后失聯(lián),。警方查明,，鐘啟章分別向23人吸存6億元。
沈應(yīng)蓮
觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn),，放高利貸的金額與涉事官員的級(jí)別并不成正比,，相反卻是一些低級(jí)別干部所放高利貸數(shù)額巨大。比如上文的鐘啟章不過是個(gè)科級(jí)干部,。再比如溫州“史上最富億元科級(jí)干部”沈秀媚,。
2013年5月，央視曝光了溫州一場(chǎng)民間借貸糾紛,，其中剛剛退休的溫州龍灣區(qū)民政局副局長(zhǎng)池秀媚,，起訴溫州瑞安的一對(duì)企業(yè)主夫婦,，要求返還借款本金8493萬元及利息2208萬元。
央視調(diào)查發(fā)現(xiàn),，從2008年至2012年的五年間,，池秀媚僅僅是通過銀行匯給被告人陳飛燕的資金就高達(dá)3.97億元人民幣。借款月息一般在3分左右,，高的達(dá)4.5分,，甚至6分。而當(dāng)時(shí)她正擔(dān)任溫州龍灣區(qū)民政局副局長(zhǎng),，每年的工資收入只有8到9萬,。
這些錢又到底是從哪里來的呢？池秀媚的哥哥和嫂子告訴記者,，他們也是受害者,。池秀媚欠他們女兒800萬。借給被告人陳飛燕的錢,，大多都是池秀媚從外面借來的,。借來錢再放貸給別人，目的就是從中間賺取利差,。
放高利貸的錢部分來自受賄
除了借款,、非法吸存,，觀海解局記者注意到,，部分官員放高利貸的錢竟然來自他們的貪污、受賄款,，即腐敗黑金,。
據(jù)中新網(wǎng)消息，去年5月23日,，受賄4000余萬的云南省曲靖市委原副書記李云忠獲無期徒刑,。因他收受賄賂時(shí)間跨度長(zhǎng)、數(shù)額大,、涉及的行賄人多,，曾被中紀(jì)委通報(bào)。公訴機(jī)關(guān)指控,，2005年1月至2014年6月,，李云忠收受和索取的4000余萬用于購買房產(chǎn)、車輛以及放高利貸,。
李云忠
再比如2012年3月底落定的珠海原副市長(zhǎng)冼文受賄案,。經(jīng)辦案人員查實(shí)，他利用職務(wù)之便,，通過受賄,、收紅包,、放高利貸等非法謀財(cái)共1600余萬元人民幣，另造成國家經(jīng)濟(jì)損失逾億元,。
同樣是在云南,，去年3月，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)文《一個(gè)被拜金主義毀掉的年輕縣委常委》,。文章稱,，保山市昌寧縣委原常委劉杰在擔(dān)任交通局長(zhǎng)的5年里，采取簽訂虛假合同,、虛開發(fā)票,、虛增工程量、提高工程單價(jià),、多撥付工程款等手段,，套取公路保通搶修費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)工程款等600余萬元,，用于償還個(gè)人借款,、發(fā)放高利貸等。
為何貪污受賄金會(huì)被用作放高利貸,？文章在解讀劉杰的動(dòng)機(jī)時(shí)指出,，在交通局局長(zhǎng)這個(gè)一把手崗位上收放自如的他，隱藏在內(nèi)心深處的貪欲種子,，在金錢的誘惑下膨脹發(fā)芽,。他的思想被金錢所占據(jù)，所剩的只有充滿銅臭味的欲望,。
借高利貸：有干部抵押低保戶存折
除了放高利貸,，觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，部分官員還借高利貸,。至于動(dòng)機(jī)則不一而足,，有的是用于賭博，有的竟然是因?yàn)榱x氣,。
中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾曝光了3名因賭博而借高利貸的官員,。
《80后“小蠅”何以成“貪虎”》一文披露，重慶涪陵區(qū)國土資源局清溪管理所原工作人員駱宏以受賄罪,、貪污罪,，被判有期徒刑十八年六個(gè)月。他與同事彭康在短短的兩三年時(shí)間里,，貪污受賄達(dá)300余萬元,。文章稱，駱宏熱衷于打牌賭博,，動(dòng)輒一晚上幾十萬元的輸贏,。輸了之后,，他便想方設(shè)法騙取拆遷補(bǔ)償款、借高利貸,。
再比如,，廣東省惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室原副主任羅榮鑫，一次買地下六合彩中了4000元,，隨后一發(fā)不可收拾,。沒想到越輸越多，為了籌集賭資,，最瘋狂的一次竟然把低保戶的34張存折和4張銀行卡抵押給高利貸,。
此外還有浙江省玉環(huán)縣供電局人力資源部原主任沈剛。在懺悔錄中,，他表示,，自己好奇地進(jìn)了境外一家賭場(chǎng)，試著賭了幾把,，結(jié)果把帶來的錢都輸?shù)袅?。第二次去賭場(chǎng)，沒想到一會(huì)兒的功夫就全都贏了回來,。從那以后,，他幾乎利用全部的休息日來賭場(chǎng)，可結(jié)果一次比一次糟,。不但從朋友和親屬那里借來錢,，還借了高利貸。
除了為自己,，有的干部竟然還為他人借高利貸,，結(jié)果卻是身陷囹圄。
據(jù)中新網(wǎng)消息,，2015年5月，南京一家國企的副總龔勝華因挪用公款獲刑12年,。而他挪用的部分錢財(cái)正是用在了還高利貸上,。
原來，有個(gè)叫張暢的朋友找到龔勝華,，央求他為自己的借款做個(gè)擔(dān)保,。龔勝華大筆一揮，就在一份190萬元的高利貸借據(jù)上簽上了自己的名字,。結(jié)果,，張暢“跑路”了，190萬元的債務(wù)落到了龔勝華身上,。
在債主的逼迫下,，他用借高利貸的方式先后償還本金和利息370多萬元,。然而。債務(wù)還是在以滾雪球的速度在急速增長(zhǎng),，龔勝華賣了自己的住房,，但仍然無法填補(bǔ)上這個(gè)窟窿。于是,，他鉆起了糧食購銷的空子,，先后挪用單位公款893.888萬元，其中447.888萬元未歸還,。
因高利貸,，村主任殺警察
借高利貸所留下的窟窿該怎么填補(bǔ)？觀海解局記者發(fā)現(xiàn),，除了像上文所提及的龔勝華一樣挪用公款外,，還有官員妄圖一走了之、跑路,，有的甚至自殺,。
試圖外逃的，比如上文所提及的浙江省玉環(huán)縣供電局人力資源部原主任沈剛,。騙取巨額公款占為己有后,，2013年8月22日，他被所在單位發(fā)現(xiàn)有貪污罪嫌疑,，進(jìn)而聞風(fēng)潛逃,。2014年3月19日，沈剛在澳門臨檢過程中被查非法越境,，在被審查期間主動(dòng)撥打臺(tái)州110電話投案,，后被押解歸案。
2013年08月,，觀海解局記者曾報(bào)道了湖南省懷化市中方縣交通局常務(wù)副局長(zhǎng)向清貴跳河自殺身亡一事,。
知情人向記者透露，向清貴自殺地點(diǎn)并不是在中方縣,，而是在芷江縣舞水河跳河溺亡,。自殺前，向清貴給家人發(fā)了一條短信,，意思是不要找他,，隨后失蹤多日?！白詺⒃蚴乔废陆f賭債,，其中有幾百萬來自于親戚朋友借款，還有一部分高利貸，至于有沒有挪用公款目前當(dāng)?shù)厣形床槊??！痹撝槿搜a(bǔ)充說。
除此之外,，還有干部為了討回所放高利貸,，而釀出了血案。
江蘇遇害警察黃升
據(jù)《南方周末》報(bào)道,，2012年11月22日夜,，山東省濱州市鄒平縣一家賓館附近，四名江蘇徐州警察遭遇發(fā)生于同一天的第二次襲擊,，一死一傷,。襲擊者主謀是當(dāng)?shù)匾淮宓拇逯魅蝿⒑１颉?/p>
原來，事發(fā)之前,，鄒平縣一個(gè)叫段剛的建筑公司老板,，從徐州某機(jī)械公司以分期付款方式購買了一臺(tái)挖掘機(jī)。段剛后因欠下巨債外逃被抓獲,，債主們將其公司資產(chǎn)哄搶,，挖掘機(jī)到了段剛的債主之一劉海彬手中。據(jù)說段剛曾借了劉數(shù)百萬元的高利貸,。
由于段剛未付清挖掘機(jī)全款,，機(jī)械公司為了減少損失，便向徐州警方報(bào)案,。
11月22日17時(shí)20分左右,，徐州民警黃升與同事吳坤，帶著兩名協(xié)警到村調(diào)查,。結(jié)果遭到劉海彬等人的毆打,。19時(shí)20分許，他們又被劉海彬等人的三輛黑色越野車堵住,，遭到十幾人用鐵棍砸壞玻璃,。一行兇者的匕首刺中車內(nèi)的黃升，年僅24歲的他被送往醫(yī)院搶救無效死亡,。
2014年4月,，劉海彬以故意殺人罪被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行,。
公務(wù)員放高利貸將被嚴(yán)懲
對(duì)于公務(wù)員放高利貸，早在2011年12月,，最高人民法院就發(fā)出《關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知》,。最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)表示，已向有關(guān)國家機(jī)關(guān)和主管部門發(fā)出了一系列司法建議。其中一條就是,，規(guī)范公務(wù)員參與民間借貸活動(dòng),。
最高法建議，組織專門力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)公務(wù)員參與民間借貸活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研,、及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范,，堅(jiān)決打擊公務(wù)員以營利為目的進(jìn)行的高利放貸或擔(dān)保活動(dòng),，對(duì)于違反黨紀(jì)國法的行為,，要依照有關(guān)政策、法律從嚴(yán)懲處等,。
另外,，根據(jù)《公務(wù)員法》第五十三條第十四款規(guī)定：公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)。第五十五條,、第五十六條則規(guī)定,，公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分,。處分分為：警告,、記過、記大過,、降級(jí),、撤職、開除,。
此外在2014年,，各地普遍排查機(jī)關(guān)事業(yè)單位和銀行金融部門工作人員是否利用職權(quán)和職務(wù)影響從事或變相參與違規(guī)擔(dān)保、高利貸活動(dòng),。比如在貴州銅仁,，當(dāng)?shù)丶o(jì)委就啟動(dòng)清理全市黨員干部參與高利放貸工作。
該市共有8萬余名黨員干部自查申報(bào),，并承諾：若有隱瞞不報(bào)的,，愿承擔(dān)一切責(zé)任，并接受相應(yīng)處理,。紀(jì)委也隨后組織開展抽查,，認(rèn)真受理舉報(bào)線索，對(duì)舉報(bào)黨員干部高利放貸的問題線索,，做到100%調(diào)查核實(shí),；嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，對(duì)隱瞞不報(bào)或繼續(xù)參與高利放貸的,，一經(jīng)查實(shí),，一律嚴(yán)肅查處,、公開曝光。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
