在這份議案清單中,，多數(shù)議案內(nèi)容極不嚴(yán)肅、如同兒戲,，與上市公司經(jīng)營運(yùn)作毫無關(guān)聯(lián),。多數(shù)議案不屬于股東大會職權(quán)范圍；很多議案邏輯混亂,、前后矛盾,，部分議案內(nèi)容重復(fù)。由于過于離譜,，很多投資者看到后的第一反應(yīng)是,，“是不是偽造的議案？”

然而,，事態(tài)發(fā)展卻證實,，這是一份經(jīng)過慧球董事會成員簽字同意，并已提交給上交所的真實議案,，而幕后的主使者正是鮮言,。

2016年4月，鮮言與ST慧球?qū)嶋H控制人顧國平達(dá)成協(xié)議,，購買其持有的慧球科技（現(xiàn)ST慧球）6.66%股權(quán),，鮮言支付4億元后任公司證券事務(wù)代表，并派出3名董事實際控制公司經(jīng)營管理權(quán),。然而,，顧國平通過資產(chǎn)管理計劃持有的股權(quán)“爆倉”無法按約過戶給鮮言，鮮言在掌握了公司經(jīng)營管理權(quán)后并沒有如期獲得公司控股權(quán),。

當(dāng)年7月,，慧球又有了一個不請自來的“闖入者”。從2016年7月22日起,，深圳市瑞萊嘉譽(yù)投資企業(yè)不斷在股市購入慧球科技股份,，至10月10日，它已持有4300多萬股,，所占股份達(dá)10.98%,，成為第一大股東。而第二大股東所持股份僅為3.55%,。

既然已成為最大股東,，瑞萊嘉譽(yù)自然要開始謀求對慧球的管理權(quán)。但是,，這遭到鮮言方面的持續(xù)阻撓,，雙方的纏斗不斷升級,，最終瑞萊嘉譽(yù)要求罷免慧球的全體董事，鮮言方面則故意制造了奇葩“1001項議案”事件,。

經(jīng)查,，今年元旦期間，鮮言為對抗ST慧球新進(jìn)大股東,，指使時任董秘陸某炮制出這份股東大會議案,，企圖減少公司股東對瑞萊嘉譽(yù)所提8項議案的關(guān)注度,，并試圖以此拖延股東會的時間,。議案形成后，鮮言又指使陸某發(fā)給公司董事會成員,，經(jīng)董事會成員簽字同意后,，提交上交所。被上交所拒絕后,，鮮言又指使陸某先后在某股吧上違法發(fā)布議案,，還注冊網(wǎng)站再次違法發(fā)布議案。

ST慧球“奇葩”議案事件發(fā)生后,，證監(jiān)會當(dāng)即對4名相關(guān)公司董事采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施,，并針對奇葩議案涉及的信息披露違法問題立案調(diào)查。1月6日,，上交所啟動紀(jì)律處分程序,，對相關(guān)當(dāng)事人公開譴責(zé)，認(rèn)定為不適當(dāng)人選,，并對公司股票再次實施停牌處理,。1月8日，證監(jiān)會下屬的中小投資者服務(wù)中心發(fā)表聲明,，呼吁全體股東積極行使股東權(quán)利,，罷免相關(guān)董事監(jiān)事。

迫于這些壓力,，ST慧球1月10日公開道歉,，撤回1001項議案，宣布全體董事以及除職工代表監(jiān)事以外的其他監(jiān)事辭職,，并在月底的臨時股東大會上選舉了新的董事會成員,。

“頂格”處罰背后的監(jiān)管風(fēng)向

從此次對鮮言的處罰結(jié)果看，均依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)行政處罰幅度的上限條款規(guī)定作出,，罰款金額巨大,。“頂格”處罰的背后,，又體現(xiàn)出怎樣的監(jiān)管動向,？

據(jù)介紹,，在新的監(jiān)管理念引領(lǐng)下，證監(jiān)會上下聯(lián)動,，稽查部門按照專項執(zhí)法行動與常規(guī)案件辦理協(xié)調(diào)推進(jìn),、大要案件與普通案件統(tǒng)籌兼顧的原則，嚴(yán)厲打擊各類證券期貨違法犯罪活動,，嚴(yán)查快辦,，形成威懾；行政處罰執(zhí)法力度將持續(xù)加大,，對市場違法違規(guī)行為重拳治亂,，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的質(zhì)量、效率和公信力,，為市場健康發(fā)展保駕護(hù)航,。

以此次鮮言案為例，證監(jiān)會集中優(yōu)勢兵力,，一查到底,，依法嚴(yán)懲有關(guān)違法人員，及時回應(yīng)市場關(guān)切,，表現(xiàn)出從嚴(yán)監(jiān)管,、絕不姑息的態(tài)度。

邪不壓正,。面對監(jiān)管重拳,，一些違法違規(guī)分子的囂張氣焰被有效遏制。這一點(diǎn),，從鮮言自身行為的變化上體現(xiàn)得最為明顯,。

據(jù)證監(jiān)會辦案人員介紹，鮮言及其團(tuán)隊核心成員對抗調(diào)查意識強(qiáng),，經(jīng)常直接拒絕調(diào)查或刻意隱瞞,、編造虛假事實。如以荒唐理由要求調(diào)查人員回避,，胡攪蠻纏,；將配合調(diào)查的保安立即開除；即使是調(diào)查組在當(dāng)?shù)鼐脚浜舷麻_展工作時,，被調(diào)查對象仍采取軟對抗手段,，拒絕在相關(guān)證據(jù)上蓋章確認(rèn)?！?001項議案”更是把涉案人為所欲為,、狂妄囂張體現(xiàn)得淋漓盡致,。

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