3月31日，遼陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)登出了“遼陽(yáng)市信息中心公共信息資源共享平臺(tái)硬件建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)公告”，成交供應(yīng)商是中國(guó)電信集團(tuán)遼寧省遼陽(yáng)市電信分公司,、中國(guó)電信系統(tǒng)集成有限公司遼寧分公司組成的聯(lián)合體,，中標(biāo)金額為0.01元。

根據(jù)遼陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)3月20日貼出的“遼陽(yáng)市信息中心公共信息資源共享平臺(tái)硬件建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告”,，遼陽(yáng)市公共資源交易中心政府采購(gòu)部受遼陽(yáng)市信息中心委托，對(duì)該單位公共信息資源共享平臺(tái)硬件建設(shè)項(xiàng)目（編號(hào)：LYZFCG—2017005）以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)，符合條件的國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商都參加本次政府采購(gòu)活動(dòng),。

采購(gòu)的硬件設(shè)備包括核心交換機(jī)、匯聚交換機(jī),、接入交換機(jī),、網(wǎng)絡(luò)安全防火墻、VPN網(wǎng)關(guān),、虛擬化平臺(tái),、大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)等諸多IT設(shè)備，總預(yù)算金額為892.95萬(wàn)元,。

中標(biāo)企業(yè)除了負(fù)責(zé)提供硬件設(shè)備外,，供應(yīng)商還需要提供平臺(tái)的日常維護(hù)，服務(wù)期為10年,。

為何企業(yè)會(huì)愿意以1分錢來(lái)中標(biāo),？未來(lái)的盈利模式在哪里？之前有人分析1分錢中標(biāo)的案列,，稱從云計(jì)算按需使用和彈性服務(wù)的特征來(lái)看,，部分企業(yè)通過(guò)先入局,，再寄望于通過(guò)更多增值服務(wù)模式來(lái)獲取長(zhǎng)期合作價(jià)值的策略，這是互聯(lián)網(wǎng)公司慣用的玩法,。也有人分析,，“賠本買賣”是為了拿下一個(gè)政務(wù)云的標(biāo)桿客戶，以證明自己的實(shí)力,，為日后大力拓展政府市場(chǎng)作好鋪墊,。

但中國(guó)電信此舉是為了什么？學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的玩法還是有自己一套玩法,？目前還不得而知,。截至澎湃新聞?dòng)浾甙l(fā)稿前，中國(guó)電信還沒(méi)有對(duì)1分錢中標(biāo)做出回應(yīng),。

但政務(wù)信息化領(lǐng)域,，電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)明顯感到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的巨大挑戰(zhàn)。廈門項(xiàng)目據(jù)悉就有五家企業(yè)競(jìng)標(biāo),，移動(dòng),、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)下屬公司都參與了投標(biāo),，電信運(yùn)營(yíng)商還是走傳統(tǒng)的路子,，投標(biāo)報(bào)價(jià)在170萬(wàn)-309萬(wàn)元不等，但最終騰訊1分錢中標(biāo),。估計(jì)這一競(jìng)標(biāo)案對(duì)三大電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)都印象深刻,，遼陽(yáng)項(xiàng)目可能是中國(guó)電信新模式試水。

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電信運(yùn)營(yíng)商新一輪提速降費(fèi)算算你能省多少錢

中新網(wǎng)北京3月7日電6日,，三大電信運(yùn)營(yíng)商公布新一輪提速降費(fèi)措施,。今年將取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)；進(jìn)一步降低國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi),；大幅降低中小企業(yè)專線資費(fèi),。專家測(cè)算，若國(guó)際長(zhǎng)途資降10%將惠及用戶近2900萬(wàn)戶,，年降費(fèi)總額將超6億元,；若互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格降10%，數(shù)千萬(wàn)企業(yè)用戶年降費(fèi)總額將近40億元,。對(duì)降低“雙創(chuàng)”成本,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能具有重大意義,。

焦點(diǎn)

手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)將成歷史

3月5日公布的政府工作報(bào)告提出,，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),，讓企業(yè)廣泛受益,、群眾普遍受惠,。

3月6日,，工信部副部長(zhǎng)陳肇雄在國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)擬定10月1日起正式在全國(guó)范圍取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),。

這意味著,，官方2015年上半年提出的“提速降費(fèi)”工作“再下一城”，屆時(shí)已經(jīng)收取20多年的手機(jī)漫游費(fèi)將成歷史,。其實(shí),，過(guò)去兩年，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)先后取消了京津冀和成渝城市群內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),。

取消漫游費(fèi),，影響電信運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)？

工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)曾表示,，2015年三大運(yùn)營(yíng)商因提速降費(fèi)少收了400億元,，按照13億用戶計(jì)算，一年我國(guó)平均每人每月省2.6元,。隨著新一輪提速降費(fèi)的啟動(dòng),，用戶將資費(fèi)將可進(jìn)一步節(jié)省。但這對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)是否繼續(xù)產(chǎn)生影響,？

中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司總經(jīng)理李躍表示,，降低長(zhǎng)途漫游費(fèi)用對(duì)收入和利潤(rùn)的影響是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資費(fèi)的下降,，會(huì)激發(fā)客戶需求,，實(shí)現(xiàn)“薄利多銷”。中國(guó)移動(dòng)將進(jìn)一步挖掘管理潛力,，推動(dòng)降本增效,。同時(shí)，確保網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量投入成本不降低,，對(duì)客戶服務(wù)的成本不降低,。

中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司總經(jīng)理陸益民也表示，取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)對(duì)管理體制和對(duì)整個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的影響,，但對(duì)中國(guó)聯(lián)通影響不會(huì)太大,，希望通過(guò)公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),，未來(lái)面向信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)新型業(yè)務(wù)的發(fā)展彌補(bǔ)這部分損失。

中新社發(fā)李慧思攝

延伸

還有哪些地方會(huì)降費(fèi),？

除了取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)外,，根據(jù)官方安排，今年三家基礎(chǔ)電信企業(yè)將還降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),。據(jù)了解,，目前國(guó)外電信企業(yè)對(duì)我國(guó)電信企業(yè)的去話結(jié)算價(jià)格(平均約0.08美元/分鐘)遠(yuǎn)高于我國(guó)對(duì)國(guó)外的來(lái)話結(jié)算價(jià)格(平均約0.015美元/分鐘)。

中國(guó)電信總經(jīng)理?xiàng)钚ピ诎l(fā)布會(huì)上透露,，下一步,，三家公司將在工信部的領(lǐng)導(dǎo)下，加大與境外運(yùn)營(yíng)商的談判力度,，努力降低結(jié)算費(fèi)用,，達(dá)到總體降低國(guó)際資費(fèi)的目的。

中國(guó)移動(dòng)公布方案顯示,，今年下調(diào)重點(diǎn)方向是直撥國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi),，下調(diào)“一帶一路”國(guó)家語(yǔ)音和流量漫游資費(fèi)，將“一帶一路”沿線全部64個(gè)國(guó)家和方向的漫游語(yǔ)音資費(fèi)下調(diào)至0.99元/分鐘,。中國(guó)電信將降低國(guó)際及港澳臺(tái)長(zhǎng)途通話資費(fèi),，于今年年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲,、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長(zhǎng)話資費(fèi),。

據(jù)中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所工程師劉麗文測(cè)算，若三家基礎(chǔ)電信企業(yè)下一步能將降幅擴(kuò)大到10%以上,，預(yù)計(jì)將惠及用戶近2900萬(wàn)戶,，年降費(fèi)總額將超過(guò)6億元。

陳肇雄表示,，今年還大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),，支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，據(jù)初步測(cè)算,，這項(xiàng)優(yōu)惠政策將惠及2200多萬(wàn)中小企業(yè),。

中國(guó)移動(dòng)表示，將推出“雙創(chuàng)寬帶”產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐,，降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本,；中國(guó)電信則將推出量身定制、價(jià)格更優(yōu)惠的商務(wù)專線,，提供安全專線(互聯(lián)網(wǎng)專線+“云堤”)和國(guó)際精品專線等個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

除了“進(jìn)一步降低國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)；大幅度降低中小企業(yè)專線資費(fèi)?！敝袊?guó)聯(lián)通還表示,，為不同的消費(fèi)者群體，打造“門檻低,，流量高”的定制化流量產(chǎn)品,；以及全面推出“不限流量”產(chǎn)品。

網(wǎng)速將怎么提速,、提多少,？

根據(jù)各家公布的方案，2017年,，中國(guó)聯(lián)通在大中城市有高帶寬業(yè)務(wù)需求的區(qū)域,，將目前的100M接入能力提高到200M及以上,；移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上,，要改善覆蓋質(zhì)量，擴(kuò)大覆蓋范圍,，提升網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn),，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)景、熱點(diǎn)區(qū)域,，將4G網(wǎng)絡(luò)峰值速率由300Mbps提升至600Mbps,。

中國(guó)電信明確今年新增千億投資，打造智能化高速網(wǎng)絡(luò),，年底前基本實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋,，行政村光網(wǎng)覆蓋比例提升到75%；持續(xù)加快移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，并建成覆蓋全國(guó)的高清語(yǔ)音VoLTE網(wǎng)絡(luò)和新一代物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT),。

而中國(guó)移動(dòng)則要持續(xù)打造精品4G移動(dòng)寬帶網(wǎng)，重點(diǎn)保障和優(yōu)先解決高速度,、高流量,、高層建筑等特殊場(chǎng)景下用戶感知問(wèn)題；新建寬帶全部采用光纖到戶,；抓緊推進(jìn)光纖到樓存量用戶提速改造,；將電信普遍服務(wù)工程所需資金納入年度投資計(jì)劃，保障資金投入,。

陳肇雄明確,，工信部將繼續(xù)抓好普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋進(jìn)程,，縮小數(shù)字鴻溝,；著力解決好“最后一公里”問(wèn)題，加快形成企業(yè)平等接入、用戶自由選擇的市場(chǎng)機(jī)制,，保障用戶權(quán)益,；擴(kuò)大骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬、互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口帶寬,，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)性能,，改善用戶訪問(wèn)體驗(yàn)。

難點(diǎn)

光纖進(jìn)小區(qū)難的問(wèn)題怎么破,？

光纖網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)是提速降費(fèi)的重要組成部分之一,，近來(lái)有居民反映光纖進(jìn)小區(qū)難的問(wèn)題依然存在。這個(gè)大眾關(guān)心的“最后一公里”問(wèn)題未來(lái)會(huì)怎么解決,？

陳肇雄表示,，目前“最后一公里”存在的問(wèn)題：一個(gè)是光纖改造滯后，有的老舊小區(qū)用的仍然是“銅纜”,，“銅纜”的速度比光纖相對(duì)慢得多,。第二個(gè)是，有些小區(qū)完成了光纖改造,，但由于只有一家企業(yè)提供寬帶服務(wù),，造成某種程度壟斷,，價(jià)格相對(duì)比較高,。

中國(guó)工程院院士鄔賀銓道,，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”接入能力大幅提升，但很多用戶上網(wǎng)感知還沒(méi)有得到較好的改善,，主要是網(wǎng)絡(luò)提速還存在瓶頸環(huán)節(jié),，涉及到網(wǎng)間互聯(lián)互通、互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口,、網(wǎng)站服務(wù)器能力和網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)帶寬等環(huán)節(jié),。

鄔賀銓建議，在前期接入能力大幅提升的基礎(chǔ)上,，下一步重點(diǎn)瞄準(zhǔn)如何提升用戶實(shí)際可用下載速率,，加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投入和管理機(jī)制創(chuàng)新，著力消除瓶頸環(huán)節(jié),，推動(dòng)全網(wǎng)協(xié)同提速和統(tǒng)籌優(yōu)化,。同時(shí)也需要在小區(qū)接入、基站選址和頻率規(guī)劃等方面協(xié)同配合,。

“為了解決光纖進(jìn)小區(qū)的問(wèn)題,，工信部聯(lián)合住建部采取了一系列措施，取得了明顯的成效,?！标愓匦鄯Q,，下一步，主要解決三個(gè)問(wèn)題：第一,，國(guó)家光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),。第二，老舊小區(qū)光纖的改造,。第三,，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整治小區(qū)“壟斷”,。

城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展鴻溝怎么縮窄,？

最近幾年我國(guó)城市寬帶普及率達(dá)到77%，農(nóng)村也實(shí)現(xiàn)了倍數(shù)增長(zhǎng),，到去年底已經(jīng)超過(guò)30%,。但城鄉(xiāng)差距還相當(dāng)大。為解決這一問(wèn)題,，2015年及2016年官方分兩批確定了186個(gè)地市啟動(dòng)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程,，中央財(cái)政和企業(yè)投資超過(guò)300億元。

聞庫(kù)表示,，目前沒(méi)有通寬帶的行政村,，主要是位于中西部和偏遠(yuǎn)地區(qū)，為了加快解決這些地區(qū)的寬帶覆蓋問(wèn)題,，工信部與財(cái)政部進(jìn)一步完善普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制，引入市場(chǎng)化機(jī)制,，充分發(fā)揮地方政府和企業(yè)兩方面的積極性,。后續(xù)在嚴(yán)格竣工驗(yàn)收審查方面還要加大工作力度，采取現(xiàn)代化的信息化技術(shù)手段對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),，全面保障普遍服務(wù)的實(shí)施不打折扣,。

鄔賀銓表示，目前正在開(kāi)展的電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村寬帶發(fā)展有一定的推進(jìn)作用,，但還需要進(jìn)一步完善電信普遍服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,，不斷豐富電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵，將農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息化應(yīng)用推廣,、農(nóng)村電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)扶貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來(lái)，協(xié)同推進(jìn),。

中新社發(fā)于海洋攝

深度

官方為何盯著“提速降費(fèi)”不放,？

近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新活躍，各類融合型“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用蓬勃發(fā)展,，中國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情高漲,，成為培育新經(jīng)濟(jì)、打造新動(dòng)能的新引擎和新亮點(diǎn),。

中國(guó)工程院院士余少華表示,，未來(lái)數(shù)年，網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)的發(fā)展方向是三元萬(wàn)物互聯(lián)以及與各行業(yè)各技術(shù)的系統(tǒng)性融合,，以智能化虛擬化軟定義方式實(shí)現(xiàn),，連接、延伸和滲透整個(gè)世界,，由此將不斷催生出許多新概念,、新需求、新模式,、新生態(tài)和新平臺(tái),，產(chǎn)生無(wú)限的可能性。

多位專家認(rèn)為,，在全球進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的浪潮下,，提速降費(fèi)可壯大我國(guó)的信息消費(fèi)、有效拉動(dòng)投資,、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能具有重大意義,。

中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所工程師賀佳表示,，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)專線價(jià)格目前相對(duì)偏高,?！按蠓档椭行∑髽I(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)”對(duì)廣大中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員將是“實(shí)實(shí)在在”的優(yōu)惠。以互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格降幅10%為例進(jìn)行測(cè)算,，預(yù)計(jì)將給相關(guān)企業(yè)用戶年降費(fèi)總額近40億元,。

鄔賀銓稱，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作實(shí)施下去,，但是在一定階段,，“提速”和“降費(fèi)”要協(xié)調(diào)起來(lái)。下一步,，建議研究制定提速降費(fèi)中長(zhǎng)期目標(biāo),，科學(xué)制定提速降費(fèi)階段性目標(biāo)和路線圖，兼顧電信行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,、消費(fèi)者期盼,、以及對(duì)其他行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用,，指引我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展和國(guó)際趕超。

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