4月5日的國務院常務會議部署落實2017年經(jīng)濟體制改革重點任務,。新聞通稿中有一句話值得注意:要持續(xù)深化簡政放權、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務改革,,“著力為實體經(jīng)濟升級營造更好環(huán)境”,。
振興實體經(jīng)濟是當前一個重要命題。早有媒體關注到,,提振實體經(jīng)濟成為今年“兩會”之強音,,李克強總理作政府工作報告7次提及實體經(jīng)濟,此舉實屬罕見,,釋放的信號十分強烈,。
細讀通稿,很明顯表達出兩層意思:一是要為實體經(jīng)濟營造更優(yōu)的環(huán)境,,二是實體經(jīng)濟本身要不斷轉(zhuǎn)型升級,。事實上,李克強會上對這兩點均有精到闡述,。
總理指出,,現(xiàn)在工業(yè)準入門檻還是太多了,一邊強調(diào)要振興實體經(jīng)濟,、發(fā)展先進制造業(yè),,但投資制造業(yè)的門檻又很多,要辦十幾張許可證,。
“這種情況一定要下決心轉(zhuǎn)變,。”李克強明確要求,。怎么變?先得“放”,。誠如總理所言,現(xiàn)在政府的不少工作重點還是給市場主體發(fā)“入場券”,,然而除了一些確實需要的行業(yè)外,,工業(yè)制造領域那么多許可證真的有必要嗎?只有把不必要的“入場券”清理掉,才能讓工業(yè)投資保持上升勢頭,,實體經(jīng)濟環(huán)境才能更加優(yōu)化,。
同時則要“管”。政府職能要從坐在辦公桌后面發(fā)許可證的審批,,真正轉(zhuǎn)變?yōu)榈绞袌鲆痪€去進行有效監(jiān)管,。對此,,李克強舉去年責成有關部門查“地條鋼”的例子強調(diào),宏觀部門不僅要會審批,,更要會監(jiān)管,。切實發(fā)揮好政府事中事后監(jiān)管效用,,讓市場競爭更加有序公平,,實體經(jīng)濟的環(huán)境才會逐步得到改善。