李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話(8)

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2017-04-09 20:52:50 中國(guó)政府網(wǎng) 參與評(píng)論()人

（二）切實(shí)管好用好公共資金,。

公帑不可靡費(fèi)，每一筆都必須管好用好,。要圍繞分配,、運(yùn)行、使用三個(gè)主要環(huán)節(jié),，突出加強(qiáng)管理監(jiān)督,，確保資金使用績(jī)效和安全。

一是預(yù)算分配要規(guī)范透明,。

管好資金首先要抓住預(yù)算這個(gè)“龍頭”,，增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性和透明度,，將政府收支全部納入預(yù)算,，做到預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”,、支出一個(gè)“口子”,。加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的專項(xiàng)資金分配管理辦法，嚴(yán)控新設(shè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，加快專項(xiàng)資金清理整合,，大幅壓縮小散低效的專項(xiàng)資金,，避免資金使用“碎片化”。加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度,，重點(diǎn)清理常年安排,、用途固化的支出。繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子,，中央部門(mén)要帶頭,，今年一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi),，這件事必須說(shuō)到做到,，地方政府也要盡量壓減。要著力打造陽(yáng)光財(cái)政,，所有使用財(cái)政資金的部門(mén),，全部都要公開(kāi)預(yù)決算。從今年起,，地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在網(wǎng)上設(shè)立預(yù)決算統(tǒng)一公開(kāi)平臺(tái)或?qū)?，將政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算在網(wǎng)上集中公開(kāi),，讓群眾找得到,、看得懂、能監(jiān)督,。

二是資金撥付要及時(shí)到位,。

當(dāng)前一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢，在途時(shí)間長(zhǎng),，到位遲延,，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障，還會(huì)造成年底突擊花錢(qián),，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)此，一方面要提前充分做好項(xiàng)目論證,、審批等前期工作,，確保預(yù)算批復(fù)后能夠及時(shí)撥付，避免“錢(qián)等項(xiàng)目”,；另一方面,，各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算要及時(shí)批復(fù)，并提高預(yù)撥比例。還要加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,，推行電子化支付方式,，減少審核環(huán)節(jié),，使財(cái)政資金及時(shí)撥付到位,、盡早見(jiàn)效。