李克強(qiáng)在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話(8)

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2017-04-09 20:52:50 中國政府網(wǎng) 參與評(píng)論()人

（二）切實(shí)管好用好公共資金。

公帑不可靡費(fèi),，每一筆都必須管好用好,。要圍繞分配,、運(yùn)行,、使用三個(gè)主要環(huán)節(jié),，突出加強(qiáng)管理監(jiān)督,，確保資金使用績效和安全,。

一是預(yù)算分配要規(guī)范透明,。

管好資金首先要抓住預(yù)算這個(gè)“龍頭”,，增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性和透明度，將政府收支全部納入預(yù)算,，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”,、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”,。加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的專項(xiàng)資金分配管理辦法,，嚴(yán)控新設(shè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，加快專項(xiàng)資金清理整合,，大幅壓縮小散低效的專項(xiàng)資金,，避免資金使用“碎片化”。加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度,，重點(diǎn)清理常年安排,、用途固化的支出。繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,，降低企業(yè)負(fù)擔(dān),。各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭,，今年一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，這件事必須說到做到,，地方政府也要盡量壓減,。要著力打造陽光財(cái)政，所有使用財(cái)政資金的部門,，全部都要公開預(yù)決算,。從今年起，地方各級(jí)財(cái)政部門要在網(wǎng)上設(shè)立預(yù)決算統(tǒng)一公開平臺(tái)或?qū)?，將政府預(yù)決算,、部門預(yù)決算在網(wǎng)上集中公開，讓群眾找得到,、看得懂,、能監(jiān)督。

二是資金撥付要及時(shí)到位,。

當(dāng)前一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢,，在途時(shí)間長，到位遲延,，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障,，還會(huì)造成年底突擊花錢，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)此,，一方面要提前充分做好項(xiàng)目論證,、審批等前期工作，確保預(yù)算批復(fù)后能夠及時(shí)撥付,，避免“錢等項(xiàng)目”,；另一方面，各類轉(zhuǎn)移支付預(yù)算要及時(shí)批復(fù),，并提高預(yù)撥比例,。還要加快推進(jìn)國庫集中收付制度改革，推行電子化支付方式,，減少審核環(huán)節(jié),，使財(cái)政資金及時(shí)撥付到位、盡早見效,。