原標(biāo)題：新特首進(jìn)中南海的七個(gè)細(xì)節(jié)

撰文|邢穎

香港候任特首林鄭月娥來(lái)北京了。此行的目的,，是接受中央政府的任命,。

4月11日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)林鄭月娥,，頒發(fā)了任命她為中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的國(guó)務(wù)院第678號(hào)令,。

之前說(shuō)過(guò)，香港候任特首的規(guī)定動(dòng)作之一便是北上進(jìn)京接受任命（復(fù)習(xí)請(qǐng)戳“程序”）,。那么,，這個(gè)任命有哪些看點(diǎn)呢？政知局（微信ID:bqzhengzhiju）結(jié)合歷任香港特首接受任命的情況來(lái)說(shuō)一說(shuō),。

先來(lái)看林鄭月娥接受任命的情況↓↓↓

林鄭月娥在丈夫林兆波及長(zhǎng)子林節(jié)思等陪同下,，（4月11日）上午準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)中南海紫光閣。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在與林鄭等人握手后,，由國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶宣讀李克強(qiáng)總理簽署的國(guó)務(wù)院678號(hào)令,，依照香港基本法的有關(guān)規(guī)定及特區(qū)選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生的人選，任命林鄭月娥為中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官,，于2017年7月1日就職,。

隨后，林鄭月娥由李克強(qiáng)手上接過(guò)國(guó)務(wù)院任命令,，二人同現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)人士合照,。出席會(huì)見(jiàn)的還包括國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶、國(guó)務(wù)委員楊潔篪,、港澳辦主任王光亞,、中聯(lián)辦主任張曉明等。（大公報(bào)）

政知君著重分析幾個(gè)細(xì)節(jié),。

任命地點(diǎn)

林鄭月娥此次接受任命是在中南海紫光閣,。

△紫光閣

對(duì)紫光閣各位應(yīng)該不陌生，它是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)賓客的重要場(chǎng)所,。2002年以來(lái),，港澳特首每年例行述職也都在中南海紫光閣進(jìn)行。新特首在此接受任命的時(shí)間則略晚,。

1996年12月18日,，時(shí)任總理李鵬在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)了香港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官董建華并頒發(fā)國(guó)務(wù)院令，2002年3月7日,，董建華連任,，受命儀式在人民大會(huì)堂香港廳舉行,。2005年，董建華因健康原因辭任特首,，經(jīng)補(bǔ)選產(chǎn)生的新特首曾蔭權(quán)的受命儀式也在人民大會(huì)堂香港廳舉行,。

2007年，曾蔭權(quán)連任,，任命儀式改在中南海紫光閣，并延續(xù)至今,。

任命程序

國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶宣讀國(guó)務(wù)院令,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)頒發(fā)國(guó)務(wù)院任命令。

△任命儀式現(xiàn)場(chǎng)

這是受命儀式的一般程序,，從首任香港特首董建華接受任命即是如此,。

董建華擔(dān)任特首期間，先后從李鵬,、朱镕基兩位總理手里接過(guò)任命書(shū),，負(fù)責(zé)宣讀國(guó)務(wù)院令的分別是時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)羅干、王忠禹,。董建華在第二任特首任期內(nèi)提出辭職,，曾蔭權(quán)接過(guò)并成功連任，兩次都是從溫家寶手里接過(guò)任命書(shū),。

截至目前,，溫家寶是唯一一位在總理任期內(nèi)任命兩位香港特首的，梁振英也是在溫任期內(nèi)開(kāi)始特首生涯的,。

參加人員

香港方面,，林鄭月娥在丈夫林兆波及長(zhǎng)子林節(jié)思等陪同下接受任命。

國(guó)務(wù)院方面,，除了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶外，參加的還包括國(guó)務(wù)委員楊潔篪,、港澳辦主任王光亞,、中聯(lián)辦主任張曉明等。

特首由家人陪同出席任命儀式這是慣例,，但就國(guó)務(wù)院這邊而言,，每次特首的任命儀式，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任都會(huì)出席,，其他人員則是略有變化,。

比如國(guó)務(wù)院副總理，董建華首次受命擔(dān)任特首時(shí),，時(shí)任副總理錢(qián)其琛參加了任命儀式,，但五年之后連任,，并無(wú)副總理參加。曾蔭權(quán)2005年,、2007年兩次接受任命時(shí),，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳儀都有出席。梁振英2012年接受任命時(shí),，出席的國(guó)務(wù)院副總理是王岐山,。此次林鄭月娥接受任命，未見(jiàn)國(guó)務(wù)院副總理出席,。

就國(guó)務(wù)委員來(lái)說(shuō),，曾蔭權(quán)擔(dān)任特首時(shí)，參會(huì)人員中有兩名國(guó)務(wù)委員,，這樣的習(xí)慣延續(xù)至今,。

中聯(lián)辦主任加入任命儀式從梁振英開(kāi)始。

國(guó)務(wù)院令

國(guó)務(wù)院令是任命儀式中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),。

什么是國(guó)務(wù)院令呢,？權(quán)威解釋是這么說(shuō)的，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院作為中央人民政府的行政命令,，必須由時(shí)任國(guó)務(wù)院總理簽署,。總理可用自己名義發(fā)布國(guó)務(wù)院令,，用來(lái)頒布和廢止行政法規(guī),、任免特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、各省省長(zhǎng)和宣布解除戒嚴(yán)等,。

△林鄭月娥接受?chē)?guó)務(wù)院令

林鄭月娥接過(guò)的是國(guó)務(wù)院678號(hào)令,，這個(gè)編號(hào)怎么來(lái)的呢？現(xiàn)行編號(hào)體系是自1988年起施行,，1988年5月13日國(guó)務(wù)院第4次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》在1988年6月3日由時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第1號(hào)公布,。

△董建華接受?chē)?guó)務(wù)院令

為什么林鄭月娥是678號(hào)令？因?yàn)閲?guó)務(wù)院令實(shí)行累計(jì)編號(hào),，換言之,，國(guó)務(wù)院令的編號(hào)不以國(guó)務(wù)院總理為更改依據(jù)，次任總理繼續(xù)接續(xù)前任總理的編號(hào),。

其他特首都是多少,？董建華接過(guò)的有207號(hào)令、347號(hào)令和433號(hào)令,，其中433號(hào)令是批準(zhǔn)其辭職的國(guó)務(wù)院令,。曾蔭權(quán)有437號(hào)令、490號(hào)令,；梁振英是616號(hào)令,。

特首們接過(guò)的國(guó)務(wù)院令都是由總理親筆簽署的,。根據(jù)總理個(gè)人的書(shū)寫(xiě)喜好，會(huì)略有不同,，比如朱镕基愛(ài)用毛筆簽署,，溫家寶還喜歡寫(xiě)繁體字。

△朱镕基簽署國(guó)務(wù)院令

△溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令

△李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令

總理寄語(yǔ)

每次任命,，總理都會(huì)給新特首一些寄語(yǔ),。

李克強(qiáng)給林鄭月娥的“寄語(yǔ)”是，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官是“沉甸甸的責(zé)任”,，希望新一任行政長(zhǎng)官和新一屆特區(qū)政府,，能夠改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì),，進(jìn)一步推動(dòng)與內(nèi)地相關(guān)合作。

時(shí)任總理溫家寶兩度向曾蔭權(quán)頒發(fā)委任狀時(shí)均在講話(huà)中引經(jīng)據(jù)典勉勵(lì)之,。在2005年曾蔭權(quán)“接棒”董建華時(shí),，溫家寶引用《論語(yǔ)》的一句話(huà)與其共勉，“士不可以不弘毅,，任重而道遠(yuǎn)”,。之后曾蔭權(quán)在接受第三任行政長(zhǎng)官任命時(shí)，溫家寶說(shuō),，“我想用它的下半句話(huà),，還作為與你共勉：‘仁以為己任，不亦重乎,？死而后已,，不亦遠(yuǎn)乎？’意思就是說(shuō),，為香港人民的福祉謀利益的責(zé)任十分重大,，為香港的繁榮穩(wěn)定和諧要獻(xiàn)出自己的一切，直到生命的最后一刻,，奮斗的路程非常長(zhǎng)遠(yuǎn),。”

2012年,，溫家寶又以“‘政者,，正也。子帥以正,，孰敢不正,？’唯有立身正、為政正,，才能聚人心,、合眾力,，開(kāi)拓施政新局面?！奔恼Z(yǔ)梁振英,。

主席會(huì)見(jiàn)

有看新聞聯(lián)播的小伙伴應(yīng)該知道，上午接受任命之后,，下午林鄭月娥受到國(guó)家主席習(xí)近平接見(jiàn),。習(xí)近平贊譽(yù)林鄭“愛(ài)國(guó)愛(ài)港”立場(chǎng)堅(jiān)定，有心,、有力,、有擔(dān)當(dāng)，符合中央對(duì)行政長(zhǎng)官的一貫標(biāo)準(zhǔn),，并引用《左傳·成公十三年》中的“戮力同心”,，冀勉她不負(fù)重托，為香港發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn),。

張德江,、李源潮、栗戰(zhàn)書(shū),、楊潔篪等參加了會(huì)見(jiàn),。這幾位的身份簡(jiǎn)單介紹一下，分別是全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),，國(guó)家副主席,，中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任,，國(guó)務(wù)委員,，這幾位中有一位中央政治局常委，兩位中央政治局委員,。

這樣來(lái)看,，一天內(nèi)，林鄭月娥見(jiàn)了三位中央政治局常委,、兩位中央政治局委員,、兩位國(guó)務(wù)委員，分量都不小,。

也說(shuō)說(shuō)幾個(gè)細(xì)節(jié),，首先是地點(diǎn)瀛臺(tái)，這跟此前梁振英接受任命之后的待遇是一樣的,。自香港回歸以來(lái),，中國(guó)國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)特首，大多數(shù)安排在中南海內(nèi)進(jìn)行,，僅1996年,、2005年安排在人民大會(huì)堂,。

△瀛臺(tái)

另外，細(xì)心的人會(huì)注意到,，林鄭月娥的這次會(huì)見(jiàn),，跟此前梁振英接受會(huì)見(jiàn)在座位安排上略有差別，見(jiàn)圖↓↓↓

△習(xí)近平會(huì)見(jiàn)林鄭月娥

為何會(huì)有這樣的變化,，政知君此前寫(xiě)過(guò)文章,，可戳“特首”復(fù)習(xí)。

具體到出席人員,，也有變化,，早前，江澤民在董建華連任后會(huì)見(jiàn)時(shí),，陪同的有時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理錢(qián)其琛,、中共中央辦公廳主任王剛、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任廖暉,。

之后,，胡錦濤會(huì)見(jiàn)曾蔭權(quán)、梁振英時(shí),，兩次參加會(huì)見(jiàn)的人員都有國(guó)家副主席，中共中央書(shū)記處書(shū)記,、中央辦公廳主任,，國(guó)務(wù)委員，全國(guó)政協(xié)副主席,。

比較之下不難發(fā)現(xiàn),，這次習(xí)近平會(huì)見(jiàn)林鄭月娥，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江首次參加會(huì)見(jiàn),。但未有全國(guó)政協(xié)副主席參加,。

△胡錦濤會(huì)見(jiàn)梁振英

另外多說(shuō)一句，去年梁振英來(lái)京述職時(shí),，聽(tīng)述職的多了副國(guó)級(jí)的中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭,。但這次孫春蘭沒(méi)有出現(xiàn)，原因也很簡(jiǎn)單,，她正在出訪,，新華社報(bào)道顯示，7日在柬埔寨,，10日在迪拜,。

特首感受

最后講一點(diǎn)輕松的，很多人都會(huì)好奇,，特首接受任命時(shí)啥感受,？

林鄭月娥在11日下午的媒體見(jiàn)面會(huì)上說(shuō),，“當(dāng)選了兩個(gè)星期，還有一點(diǎn)激動(dòng)”,。香港政府官網(wǎng)公布了媒體見(jiàn)面會(huì)的內(nèi)容,。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）特別找了找，發(fā)現(xiàn)曾蔭權(quán)曾經(jīng)向媒體講述了第一次在北京接受中央政府任命的感觸,。

據(jù)他回憶：“那是一個(gè)晚上兩個(gè)白天,，當(dāng)時(shí)我是第一次同主席，同總理,，每一個(gè)人都超過(guò)一個(gè)小時(shí)同我對(duì)話(huà),，語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)我講很多的事情，還有很感動(dòng)就是主席要求我不要改變你的風(fēng)格,，這個(gè)是對(duì)我很大的鼓勵(lì),。因?yàn)槲沂谴硐愀廴耍覀兊膬r(jià)值觀同一般的內(nèi)地同胞價(jià)值觀有點(diǎn)很不同,，衣服不同,，我蝴蝶（結(jié)）它也不同，講話(huà)不同,，我講的普通話(huà)不流利,，還有就是公文上我們常常用英文，在整個(gè)體系整個(gè)人表達(dá)的讓我覺(jué)得這是,，這不是一個(gè)典型的,，我們內(nèi)地的官員還是內(nèi)地的人士。但是主席接受我,，總理接受我,，還有是支持我，這是真正,、真正地落實(shí)了一國(guó)兩制,，對(duì)我是很感動(dòng)的?！?/p>

特首來(lái)京述職,，每個(gè)人的時(shí)間不同，落榻的地點(diǎn)也不同,。比如曾蔭權(quán)2005年來(lái)京接受任命,，一改前特首多下榻港澳中心的“傳統(tǒng)習(xí)慣”，入住釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館,；此次林鄭月娥入住的是麗思卡爾頓酒店,。

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