原標題:黨的工作機關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理
中共中央印發(fā)條例,明確黨的工作機關(guān)一般不設(shè)秘書長,確有必要設(shè)須經(jīng)黨中央批準
新京報訊(記者沙璐)近日,,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行?!稐l例》要求,,黨的工作機關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,一般不設(shè)秘書長,。確有必要時,經(jīng)黨中央批準,,黨中央職能部門可以設(shè)秘書長,?!稐l例》自2017年3月1日起施行。
《條例》明確,,黨的工作機關(guān)的設(shè)立,,應(yīng)當適應(yīng)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要,遵循精簡,、統(tǒng)一,、效能原則,實行總量控制和限額管理,。黨的工作機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和決策形式是部(廳,、室)務(wù)會或者委員會,一般由正職,、副職,、派駐紀檢組組長或者紀工委書記及其他成員組成。具體來看,,黨的工作機關(guān)正職由上級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的,,可以設(shè)常務(wù)副職,協(xié)助其處理日常工作,。
值得注意的是,,《條例》第七條要求,黨的工作機關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,,一般不設(shè)秘書長,。確有必要時,經(jīng)黨中央批準,,黨中央職能部門可以設(shè)秘書長,。
中共中央下發(fā)的通知強調(diào),黨的工作機關(guān)指的是黨實施政治,、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān),,是落實黨中央和地方各級黨委決策部署,實施黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè),、推進黨的事業(yè)的執(zhí)行機關(guān)?!稐l例》是規(guī)范黨的工作機關(guān)設(shè)立,、職責和運行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是繼黨組工作條例,、地方黨委工作條例之后,,加強黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果。
據(jù)新華社報道,,2016年11月30日,,中共中央政治局召開會議,,審議通過《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》。
釋疑
《條例》適用哪些機關(guān),?
包括組織部,、宣傳部等黨委下面的具體工作機關(guān)
“黨的工作機關(guān)包括組織部、宣傳部,、黨校,、辦公廳等,是黨委下面的具體工作機關(guān),?!敝泄仓醒朦h校教授、博士生導(dǎo)師張希賢介紹,,這些機關(guān)負責執(zhí)行黨委做出的決策,,貫徹決策內(nèi)容,負責執(zhí)行黨的路線方針政策方面的具體工作,。
張希賢認為,,《條例》的出臺可以更好地貫徹中央的路線方針政策,提高具體工作部門的工作能力和戰(zhàn)斗力,。同時,,也可以防止具體工作部門利用職權(quán)產(chǎn)生一些腐敗問題,讓工作更加規(guī)范,。
《條例》明確,,黨的工作機關(guān)一般不設(shè)秘書長。張希賢認為,,這根據(jù)具體工作來定,,如果確需設(shè)秘書長要由中央同意批準,不可以自己設(shè),。
“黨的工作機關(guān)的秘書長與黨委比如市委秘書長是不一樣的,,《條例》中指的是宣傳部、組織部等機關(guān)是否設(shè)秘書長,?!彼榻B,目前情況看,,有些機關(guān)有秘書長,,有些沒有。文件下來后,,一般黨的工作機關(guān)不應(yīng)該設(shè)秘書長,。
張希賢還指出,黨的工作機關(guān)和黨委、黨組不是同一個級別,,條例也不是一個層級,。此次出臺的《條例》是黨的具體工作部門如何加強機關(guān)黨建,是從二級層面加強黨建的一個部署,。