原標(biāo)題:黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理
中共中央印發(fā)條例,,明確黨的工作機(jī)關(guān)一般不設(shè)秘書長,確有必要設(shè)須經(jīng)黨中央批準(zhǔn)
新京報訊(記者沙璐)近日,,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》(以下簡稱《條例》),,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行,?!稐l例》要求,黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,,一般不設(shè)秘書長,。確有必要時,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),,黨中央職能部門可以設(shè)秘書長,。《條例》自2017年3月1日起施行,。
《條例》明確,,黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要,,遵循精簡,、統(tǒng)一、效能原則,,實行總量控制和限額管理,。黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策形式是部(廳、室)務(wù)會或者委員會,,一般由正職,、副職、派駐紀(jì)檢組組長或者紀(jì)工委書記及其他成員組成,。具體來看,黨的工作機(jī)關(guān)正職由上級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的,,可以設(shè)常務(wù)副職,,協(xié)助其處理日常工作。
值得注意的是,,《條例》第七條要求,,黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理,一般不設(shè)秘書長,。確有必要時,,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),黨中央職能部門可以設(shè)秘書長。
中共中央下發(fā)的通知強(qiáng)調(diào),,黨的工作機(jī)關(guān)指的是黨實施政治,、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān),是落實黨中央和地方各級黨委決策部署,,實施黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān),?!稐l例》是規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)設(shè)立、職責(zé)和運行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),,是繼黨組工作條例,、地方黨委工作條例之后,加強(qiáng)黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果,。
據(jù)新華社報道,,2016年11月30日,中共中央政治局召開會議,,審議通過《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》,。
釋疑
《條例》適用哪些機(jī)關(guān)?
包括組織部,、宣傳部等黨委下面的具體工作機(jī)關(guān)
“黨的工作機(jī)關(guān)包括組織部,、宣傳部、黨校,、辦公廳等,,是黨委下面的具體工作機(jī)關(guān)?!敝泄仓醒朦h校教授,、博士生導(dǎo)師張希賢介紹,這些機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行黨委做出的決策,,貫徹決策內(nèi)容,,負(fù)責(zé)執(zhí)行黨的路線方針政策方面的具體工作。
張希賢認(rèn)為,,《條例》的出臺可以更好地貫徹中央的路線方針政策,,提高具體工作部門的工作能力和戰(zhàn)斗力。同時,,也可以防止具體工作部門利用職權(quán)產(chǎn)生一些腐敗問題,,讓工作更加規(guī)范。
《條例》明確,,黨的工作機(jī)關(guān)一般不設(shè)秘書長,。張希賢認(rèn)為,這根據(jù)具體工作來定,如果確需設(shè)秘書長要由中央同意批準(zhǔn),,不可以自己設(shè),。
“黨的工作機(jī)關(guān)的秘書長與黨委比如市委秘書長是不一樣的,《條例》中指的是宣傳部,、組織部等機(jī)關(guān)是否設(shè)秘書長,。”他介紹,,目前情況看,,有些機(jī)關(guān)有秘書長,有些沒有,。文件下來后,,一般黨的工作機(jī)關(guān)不應(yīng)該設(shè)秘書長。
張希賢還指出,,黨的工作機(jī)關(guān)和黨委,、黨組不是同一個級別,條例也不是一個層級,。此次出臺的《條例》是黨的具體工作部門如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,,是從二級層面加強(qiáng)黨建的一個部署。