原標(biāo)題:最高法發(fā)布執(zhí)行十大禁令:解決燈下黑問(wèn)題,,整飭隊(duì)伍清理門戶
4月19日,,最高人民法院發(fā)布《人民法院規(guī)范執(zhí)行行為“十個(gè)嚴(yán)禁”》,以此啟動(dòng)規(guī)范執(zhí)行專項(xiàng)整治行動(dòng),。這也意味著從現(xiàn)在開(kāi)始至今年11月,,最高法將進(jìn)行為期逾半年的整飭行動(dòng),,“狠殺不規(guī)范行為,查處違法違紀(jì)執(zhí)行人員,?!?/p>
“十個(gè)禁令”劃出執(zhí)行“高壓線”,追責(zé)觸碰者
2017年是基本解決執(zhí)行難的關(guān)鍵之年,。最高法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)吳少軍在通報(bào)會(huì)上指出,,離“基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)不到兩年的時(shí)間,“能否取得最后勝利,,今年至關(guān)重要,。”
“在全力解決執(zhí)行難的關(guān)鍵性階段,,吃拿卡要,、冷橫硬推的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,消極執(zhí)行,、拖延執(zhí)行,、亂執(zhí)行、違紀(jì)等屢禁不止,?!眳巧佘姳硎?,執(zhí)行領(lǐng)域的害群之馬,使廣大執(zhí)行干警付出的心血付諸東流,,極大損害了執(zhí)行的聲譽(yù),,嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)司法的信任和信賴。
基于此,,此次專項(xiàng)整治涵蓋六項(xiàng)內(nèi)容,,即消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行,、亂執(zhí)行,、執(zhí)行不廉、作風(fēng)不正,、有令不行,。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,前述“十個(gè)嚴(yán)禁”具體包括:一,、嚴(yán)禁在辦理執(zhí)行案件過(guò)程中“冷硬橫推”及消極執(zhí)行,、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行,;二,、嚴(yán)禁明顯超標(biāo)的額查封、扣押,、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)及違規(guī)執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn),;三、嚴(yán)禁違規(guī)評(píng)估,、拍賣財(cái)產(chǎn)及違規(guī)以物抵債,;四、嚴(yán)禁隱瞞,、截留,、挪用執(zhí)行款物及拖延發(fā)放執(zhí)行案款;五,、嚴(yán)禁違規(guī)適用終結(jié)本次執(zhí)行程序及對(duì)納入終結(jié)本次執(zhí)行程序案件不及時(shí)定期查詢,、司法救濟(jì)、恢復(fù)執(zhí)行,;六,、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢與案件無(wú)關(guān)的財(cái)產(chǎn)信息;七,、嚴(yán)禁違規(guī)納入,、刪除、撤銷失信被執(zhí)行人名單;八,、嚴(yán)禁在辦理執(zhí)行案件過(guò)程中違規(guī)會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,、代理人、請(qǐng)托人或與其同吃,、同住,、同行;九,、嚴(yán)禁在辦理執(zhí)行案件過(guò)程中“吃拿卡要”或讓當(dāng)事人承擔(dān)不應(yīng)由其承擔(dān)的費(fèi)用;十,、嚴(yán)禁充當(dāng)訴訟掮客、違規(guī)過(guò)問(wèn)案件及泄露工作秘密,。
吳少軍強(qiáng)調(diào),,“十個(gè)嚴(yán)禁”是執(zhí)行工作的十條“高壓線”,人民法院工作人員凡觸碰高壓線的,,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任直至刑事責(zé)任,。
向自己“開(kāi)刀”,狠殺不規(guī)范解決燈下黑
自去年以來(lái),,全國(guó)各級(jí)法院為基本解決執(zhí)行難做了大量的工作,包括推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),、聯(lián)合懲戒體系建設(shè),、執(zhí)行指揮中心建設(shè)、推廣應(yīng)用執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣以及完善司法解釋規(guī)范體系等,。
與此同時(shí),最高法院還主動(dòng)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)研究制定基本解決執(zhí)行難的評(píng)價(jià)體系,,通過(guò)召開(kāi)全國(guó)法院執(zhí)行工作會(huì)議,,明確了具體路線圖、責(zé)任人和時(shí)間表,。
“執(zhí)行工作發(fā)展起步晚,,仍存在不少問(wèn)題,欠下很多舊賬,?!眳巧佘娬J(rèn)為,人民法院首先需要向自己“開(kāi)刀”,,解決自身存在的問(wèn)題,,“此次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)就是要解決燈下黑的問(wèn)題,,整飭隊(duì)伍,,清理門戶,以鐵的手腕,狠殺不規(guī)范的行為,,堅(jiān)決查處一批違法違紀(jì)執(zhí)行人員,。”
澎湃新聞注意到,,按照有關(guān)安排,,此項(xiàng)整治行動(dòng)從即日起正式啟動(dòng),行動(dòng)將持續(xù)至今年11月,,為期逾半年之久,。
上述通報(bào)要求,在專項(xiàng)整治期間,,各高,、中級(jí)法院成立由執(zhí)行(牽頭)、組織人事,、審判管理,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)整治行動(dòng)巡查組,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、調(diào)取卷宗,、座談走訪、明察暗訪等方式對(duì)轄區(qū)法院進(jìn)行巡查檢查,。
此外,,最高法院執(zhí)行局還將與政治部、審管辦,、監(jiān)察局等組成專項(xiàng)整治行動(dòng)巡查組,,重點(diǎn)檢查各高級(jí)法院開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,視情抽查部分中,、基層法院,。