四是認真學習貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，對15所省屬高等院校進行調(diào)研，研究制定《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》,，正在籌備全省高校思想政治工作會議。舉辦省屬高校院系黨組織書記,、中小學校黨支部書記培訓班,，召開部分高校黨委書記、校長參加的研討會,，分析查找了高校黨的領導弱化,、黨的建設缺失,、全面從嚴治黨不力等方面的問題。

（十一）基層黨組織存在軟弱渙散情況,。

22.針對一些單位“兩學一做”走過場,、有的村干部侵害群眾利益、非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低的問題,。

一是在全省開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,，采取“一支部一對策”方式進行分類整頓，促進基層黨組織晉位升級,。研究制定《甘肅省村干部管理辦法》,，修訂《甘肅省村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則》，進一步健全村級議事決策機制和村務監(jiān)督機制,，加強村干部法律法規(guī)培訓和廉政教育,。加強村干部隊伍建設，從培養(yǎng)選拔,、教育培訓,、激勵保障、監(jiān)督管理等方面提出明確要求和具體規(guī)范,，督促村干部履職盡責,、發(fā)揮作用。

二是印發(fā)《關于對“兩學一做”學習教育情況進行“回頭看”的通知》,，要求各地各單位組織基層黨支部認真開展“回頭看”,，切實解決不嚴不實和走過場、組織生活會不經(jīng)常,、黨員管理不規(guī)范等問題,。根據(jù)中央精神，正在研究制定《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施意見》,。

三是分別對非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率比較低,、工作比較薄弱的市州組織部門負責同志進行了約談。對14個市州26個縣區(qū)非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作進行了督導,，開展集中攻堅行動,，目前全省非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別為38.8%、62%,。向各地下達2017年社會組織“兩個覆蓋”增長幅度和目標任務,，正在籌備召開全省社會組織黨建工作推進會。

四是針對村干部侵害群眾利益問題,，集中開展“村霸”專項整治,。緊盯重點人，緊盯扶貧資金分配發(fā)放的末端環(huán)節(jié),，嚴查虛列工程,、虛編名冊,、虛構人員、虛開發(fā)票的問題,，嚴查套取扶貧項目資金,、農(nóng)村低保資金、五保資金,、困難群眾救助資金的問題,，嚴查優(yōu)親厚友、吃拿卡要,、雁過拔毛,、欺壓群眾的問題。省紀委對2015年1月至2016年8月期間侵害群眾利益問題線索進行全面梳理,，篩選出986件移交各市州，進行重點督辦,。深入推進重點縣綜合整治行動,，向13個重點縣區(qū)交辦246件問題線索，督促舉一反三排查整治面上問題,。

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