四是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，對15所省屬高等院校進行調(diào)研,，研究制定《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》,，正在籌備全省高校思想政治工作會議。舉辦省屬高校院系黨組織書記,、中小學(xué)校黨支部書記培訓(xùn)班,，召開部分高校黨委書記、校長參加的研討會,，分析查找了高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面的問題,。

（十一）基層黨組織存在軟弱渙散情況,。

22.針對一些單位“兩學(xué)一做”走過場、有的村干部侵害群眾利益,、非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率低的問題,。

一是在全省開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，采取“一支部一對策”方式進行分類整頓,，促進基層黨組織晉位升級,。研究制定《甘肅省村干部管理辦法》，修訂《甘肅省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》,，進一步健全村級議事決策機制和村務(wù)監(jiān)督機制,，加強村干部法律法規(guī)培訓(xùn)和廉政教育。加強村干部隊伍建設(shè),，從培養(yǎng)選拔,、教育培訓(xùn),、激勵保障、監(jiān)督管理等方面提出明確要求和具體規(guī)范,，督促村干部履職盡責(zé),、發(fā)揮作用。

二是印發(fā)《關(guān)于對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進行“回頭看”的通知》,，要求各地各單位組織基層黨支部認真開展“回頭看”,，切實解決不嚴不實和走過場、組織生活會不經(jīng)常,、黨員管理不規(guī)范等問題,。根據(jù)中央精神，正在研究制定《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》,。

三是分別對非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率比較低,、工作比較薄弱的市州組織部門負責(zé)同志進行了約談。對14個市州26個縣區(qū)非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作進行了督導(dǎo),，開展集中攻堅行動,，目前全省非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別為38.8%、62%,。向各地下達2017年社會組織“兩個覆蓋”增長幅度和目標(biāo)任務(wù),，正在籌備召開全省社會組織黨建工作推進會。

四是針對村干部侵害群眾利益問題,，集中開展“村霸”專項整治,。緊盯重點人，緊盯扶貧資金分配發(fā)放的末端環(huán)節(jié),，嚴查虛列工程,、虛編名冊、虛構(gòu)人員,、虛開發(fā)票的問題,，嚴查套取扶貧項目資金、農(nóng)村低保資金,、五保資金,、困難群眾救助資金的問題，嚴查優(yōu)親厚友,、吃拿卡要,、雁過拔毛、欺壓群眾的問題,。省紀(jì)委對2015年1月至2016年8月期間侵害群眾利益問題線索進行全面梳理,，篩選出986件移交各市州，進行重點督辦。深入推進重點縣綜合整治行動,，向13個重點縣區(qū)交辦246件問題線索,，督促舉一反三排查整治面上問題。

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