四月一日是西方的“愚人節(jié)”,，中國(guó)曝出了震驚世界的消息：環(huán)繞白洋淀的雄縣、容城,、安新3縣及周邊部分區(qū)域,，將設(shè)立雄安新區(qū)。規(guī)劃起步區(qū)面積約100平方公里,，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里?！斑@是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì),、國(guó)家大事?！倍ㄎ恢?、規(guī)劃之宏偉、意義之深遠(yuǎn),，令世人在驚愕中認(rèn)定：這不是愚人節(jié)玩笑,，而是吹響了新一輪大進(jìn)軍的號(hào)角。

聞風(fēng)而動(dòng)的還是炒房客,，清明小長(zhǎng)假這一帶嚴(yán)重堵車,，不單是為祭拜先人寄托哀思，也不只是為白洋淀還未露尖尖角的荷花,。打飛的,、開私家車,、搭專車的云集于此，據(jù)說有人帶著幾百萬的現(xiàn)金,，風(fēng)傳當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)從三四千,，一夜翻番，二夜就到一萬二,。各路買房者和媒體涌入,，道路擁堵，賓館爆滿,，但滿腔熱情的炒房者卻被當(dāng)?shù)卣疂娏艘慌枥渌?。樓盤停售、交易凍結(jié),，無房可買,，當(dāng)?shù)毓賳T告誡：私下交易，害人害已,。河北官方也明確,，堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng),，配合國(guó)家有關(guān)方面,，集聚全國(guó)優(yōu)秀人才，吸納國(guó)際人才,，組織編制好雄安新區(qū)相關(guān)規(guī)劃,，把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)。意味著以房地產(chǎn)拉動(dòng)城市化時(shí)代的結(jié)束,，也意味著一個(gè)新時(shí)代的開始,。

今年2月23日，習(xí)近平專程到河北省安新縣進(jìn)行實(shí)地考察,，主持召開河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì),。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),，要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位,，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生,，堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、延續(xù)歷史文脈，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。這不僅闡明了雄安新區(qū)的基本內(nèi)涵，也確定了它的歷史定位,，更預(yù)示著未來中國(guó)進(jìn)入雄,、容、安發(fā)展的嶄新階段,。

中國(guó)經(jīng)歷了177年的艱難現(xiàn)代化追趕,，經(jīng)歷了建國(guó)68年的艱苦奮斗，更經(jīng)歷了38年改革開放以來翻天覆地的變化,。我們從2010年就躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，2012年莊嚴(yán)提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，激勵(lì)著中國(guó)人民不忘初心,，繼續(xù)奮斗,。中國(guó)夢(mèng)是全球化時(shí)代的新一場(chǎng)生存競(jìng)爭(zhēng)，需要的不僅是經(jīng)濟(jì)上的“硬實(shí)力”,，更包含著“軟實(shí)力”,、“巧實(shí)力”等綜合國(guó)力大比拚。我們從“一窮二白”,，到制造業(yè)第一的“世界工廠”,，但依然被譏笑為“能出口電視機(jī)，但不能出口電視節(jié)目”,，在世界的食物鏈中,，仍被排在末端。中國(guó)發(fā)展,，已經(jīng)到了必須真正“雄起”的時(shí)候。

中華民族在五千年文明史中,，我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的農(nóng)業(yè)文明輝煌,，也曾經(jīng)錯(cuò)失工業(yè)文明的機(jī)遇而苦苦追趕一個(gè)半世紀(jì)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的信息文明時(shí)代,，中國(guó)絕不能再錯(cuò)失歷史的契機(jī),。1843年上海在半殖民地半封建的陰影下,，成為中國(guó)對(duì)外開放的商埠，并迅速發(fā)展成為遠(yuǎn)東第一大城市,。改革開放的春風(fēng),，讓深圳從一個(gè)小漁村，三十年成為超千萬人口的一線城市,，從“三來一補(bǔ),、兩頭在外”的珠江模式，發(fā)展成為今天中國(guó)最具活力的創(chuàng)新之城,。1990年中共中央和國(guó)務(wù)院決策開發(fā)浦東,，1993年浦東新區(qū)管委會(huì)成立，十余年里讓上海獲得年均兩位數(shù)的快速成長(zhǎng),，走在中國(guó)大陸城市改革開放的前列,。2013年8月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，浦東更成為上海經(jīng)濟(jì)的帶頭羊,，從過去“寧要浦西一張床,，不要浦東一間房”，1200平方公里的浦東新區(qū),，早已成為新上海的標(biāo)志,。

早在上世紀(jì)九十年代初，費(fèi)孝通先生在天津提出“口與腹”的關(guān)系,，建議天津和周邊聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，構(gòu)建環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈。2011年首都經(jīng)濟(jì)圈被明確寫入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要,，河北省立即作出了環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,。但推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程并不理想，更多表現(xiàn)為河北一廂情愿,，北京不太積極,，而天津和河北又呈競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，三個(gè)地方難以抱團(tuán),。2014年2月26日,，國(guó)家主席習(xí)近平在京主持召開的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，指出“實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略,，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子”,，明確要求打破“一畝三分地”的狹隘思維，成為京津冀一體化發(fā)展的里程碑,。這是繼珠三角,、長(zhǎng)三角的蓬勃發(fā)展之后,，黨中央的又一重大戰(zhàn)略部署。在中國(guó)發(fā)達(dá)的東部,，三大經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)成中國(guó)未來發(fā)展的基本骨架,，與以前提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略,、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略東西呼應(yīng),，與最新提出的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略縱橫交錯(cuò),。

京津冀一體化戰(zhàn)略在2014年迅速展開,，中共中央政治局2015年4月30日召開會(huì)議，審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,，不斷推進(jìn)交通一體化,、區(qū)域金融一體化、科技創(chuàng)新一體化,、人力資源市場(chǎng)一體化,、旅游市場(chǎng)一體化、口岸一體化,、市場(chǎng)環(huán)境一體化建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)金融信息共享、創(chuàng)新要素自由流動(dòng),、專業(yè)技術(shù)職稱互通互認(rèn),、高端人才資源共享、旅游市場(chǎng)互動(dòng),、一體化通關(guān)通檢,，清理和廢除不適應(yīng)市場(chǎng)資源配置要求的各種規(guī)定和做法，京津冀一體化初見成效,。但北京和天津兩大直轄市太強(qiáng),，河北整體太弱的局面并未立即改觀，以致“大樹底下不長(zhǎng)草”,，形成所謂“環(huán)京津的貧困圈”,，河北發(fā)展的支點(diǎn)何在？如何跳出房地產(chǎn)推動(dòng)下的“攤大餅式”的城市化舊路,，建立有機(jī)構(gòu)成的城市帶,，解北京之困、給天津活力,、讓河北有動(dòng)能,？

習(xí)近平總書記的一席話，掃除了人們心中的疑惑，他具體指明雄安新區(qū)七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是建設(shè)綠色智慧新城,，建成國(guó)際一流、綠色,、現(xiàn)代,、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,，構(gòu)建藍(lán)綠交織,、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市,。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能,。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板,。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),，打造綠色交通體系。六是推進(jìn)體制機(jī)制改革,，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，激發(fā)市場(chǎng)活力。七是擴(kuò)大全方位對(duì)外開放,，打造擴(kuò)大開放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái),。

攤開地圖，北京－天津－雄安三地構(gòu)成各相距105公里的等邊三角形,，北京作為全國(guó)政治中心,、文化中心、國(guó)際交往中心,、科技創(chuàng)新中心,，天津作為國(guó)際商貿(mào)北方大港和高端制造業(yè)基地，雄安新區(qū)則把“首都北京”過去吃進(jìn)去但又消化不良的“非首都功能”轉(zhuǎn)移過來,，打造京津冀城市群的新引擎,，中間形成五、六千平方公里的星羅棋布的城市群和制造業(yè)集群,。三角鼎立最穩(wěn)固,，頭、腹,、口有機(jī)結(jié)構(gòu)最完整,，作為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心的京津冀一體化也就藍(lán)圖初現(xiàn)。從戰(zhàn)略布局上看，規(guī)劃建設(shè)中的通州北京城市副中心和即將建設(shè)的河北雄安新區(qū),，形成北京破解“超大城市病”問題的一對(duì)翅膀,；北京冬奧會(huì)帶動(dòng)張北地區(qū)建設(shè)，雄安新區(qū)帶動(dòng)冀中南發(fā)展,，也將形成河北發(fā)展的一對(duì)翅膀,。設(shè)立雄安新區(qū)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義不言自明，中國(guó)的雄起又多一塊強(qiáng)大支撐,，多了一份重要保障,。

雄安新區(qū)承擔(dān)著“千年大計(jì)、國(guó)家大事”,，要完成“集中疏解北京非首都功能,，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎”的歷史任務(wù),，絕不是簡(jiǎn)單重復(fù)上海、深圳的發(fā)展故事,。如果說深圳發(fā)展依靠的是中國(guó)特有的人力成本優(yōu)勢(shì),，借助的是世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，上海發(fā)展依托的是中國(guó)龐大的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和第二大經(jīng)濟(jì)體的整體實(shí)力,，雄安新區(qū)更多的是在全球化時(shí)代,，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新潛力。全球化進(jìn)入第二季,，歐美新保守主義泛濫,，無意中給中國(guó)雄起讓出了一條新空隙。中華民族有容乃大,，從來就靠包容天下利己利人,，“新的更高水平的對(duì)外開放”是歷史的必然，用體制機(jī)制的創(chuàng)新,，激發(fā)全國(guó)各族人民和各種所有制的創(chuàng)造力,，在國(guó)內(nèi)外招商引智，再加上舉全國(guó)之力統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),，雄安新區(qū)將是中國(guó)人的又一偉大創(chuàng)舉,。

清明節(jié)去了圓明園，春風(fēng)吹得游人醉,，廢墟上的花朵格外鮮艷,。這里曾經(jīng)代表中國(guó)農(nóng)業(yè)文明的輝煌，也記錄著中國(guó)近代的屈辱和苦難,。湖光山色,，萬物復(fù)蘇,，讓人突然聯(lián)想到將來的雄安新區(qū)：在白洋淀的千里湖光中，珍珠般鑲嵌著無數(shù)現(xiàn)代智慧城鎮(zhèn),，紅墻綠瓦,，藍(lán)青交織、亭臺(tái)樓閣,、水城共融,，這里有最方便的交通和快捷的通訊，與世界緊密地聯(lián)系在一起,，有最完善的生活工作環(huán)境，讓各種膚色的人們,，心滿意得地指點(diǎn)著地球,、宇宙和人類未來，這里比美國(guó)的硅谷更漂亮,、更開放,、更包容，也更具清新的活力和無限的創(chuàng)造性,。雄安新區(qū)位于河北省保定市的雄縣,、容城、安新三縣附近,，在冥冥中似乎包含著一個(gè)很深的隱喻：規(guī)劃建設(shè)中的雄安新區(qū),，會(huì)讓中國(guó)在包容中雄起，構(gòu)建一個(gè)平安的中國(guó),、和諧的世界,。(徐平)

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