中央追逃辦天網(wǎng)行動辦公室,。（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站肖磊濤攝）
那么“天網(wǎng)”到底是一張什么樣的網(wǎng),？
正如一張網(wǎng)需要有許多縱橫交錯的網(wǎng)線織就一樣,，“天網(wǎng)”行動也由多個專項行動組成：
——公安部牽頭開展“獵狐”專項行動,，重點緝捕外逃職務(wù)犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人。
——最高人民檢察院牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動,，重點抓捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。
——人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動,，重點對地下錢莊違法犯罪活動,，利用離岸公司賬戶、非居民賬戶等協(xié)助他人跨境轉(zhuǎn)移贓款等進行集中打擊,。
——中央組織部會同公安部開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項行動,，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦理和持有證照情況進行清查處理,，并對審批、保管環(huán)節(jié)負有責任人員進行追責,。
……
根據(jù)形勢發(fā)展和實踐需要,，“天網(wǎng)”行動每年的專項行動也會有調(diào)整變化?！疤炀W(wǎng)2017”就增加了新的專項行動——適用犯罪嫌疑人,、被告人逃匿案件違法所得沒收程序追贓專項行動，由最高人民法院會同最高人民檢察院和公安部開展,，旨在集中時間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn),。
全面撒網(wǎng)，也要重點捕撈,。
2015年4月,，按照“天網(wǎng)”行動統(tǒng)一部署，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員,、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,，楊秀珠、李華波,、喬建軍,、閆永明……不少涉案金額巨大、外逃時間已久的“名人”赫然“上榜”,。
“點名道姓公開曝光百名外逃人員,，一方面是對外逃腐敗分子進行強烈震懾，另一方面也是自我加壓,，促使我們集中優(yōu)勢兵力,，全力突破重點案件，以點帶面推動國際追逃追贓工作,?！敝醒胱诽愚k有關(guān)負責人表示。
為此,，中央追逃辦加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，同時，按照立案單位所屬地區(qū),，將公開曝光的100起案件分解到各省區(qū)市,，掛牌督辦。
據(jù)中央追逃辦工作人員介紹,，目前,，中國國際追逃的手段主要有四種：引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返,。
反腐敗國際追逃追贓的主要做法,。
引渡，一國將處于本國境內(nèi)的被外國指控為罪犯或已經(jīng)判刑的人,，應(yīng)該外國請求,，送交該外國審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為。截至2017年1月,，中國已經(jīng)和48個國家簽署了引渡條約,，包括法國、西班牙,、意大利等西方發(fā)達國家,。
2016年7月17日，外逃18年之久的走私嫌犯黃海勇自秘魯被引渡回國,，這是我國首次從拉美國家引渡犯罪嫌疑人,，也是建國以來最復(fù)雜的引渡案件。
非法移民遣返,，指請求國向逃犯所在地國家提供其違法犯罪線索,，被請求國將不具有合法居留身份的外國人強制遣返至第三國或請求國的一種合作方式。例如,，2015年9月歸案的楊進軍（楊秀珠的弟弟）就是被從美國強制遣返回國的,，這也是美方首次向中國強制遣返外逃腐敗案件涉案人員。
異地追訴,，是請求國向被請求國提供自己掌握的證據(jù)材料,，協(xié)助被請求國依據(jù)本國法律對逃犯提起訴訟，使逃犯被繩之以法,。
勸返,，則是追逃國辦案人員在逃犯發(fā)現(xiàn)地主管機關(guān)的配合下，通過對外逃人員開展說服教育,，使其主動回國接受處理的一種措施,。
從目前已經(jīng)落網(wǎng)的40名“百名紅通人員”被追回的方式來看，被“勸返”回國投案自首的占了大多數(shù),，楊秀珠,、閆永明、曾子恒等都屬于被“勸返”,。
2016年11月16日,，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站張祎鑫攝）
“我們堅持因國,、因人,、因案分類施策,，靈活運用追逃手段,，對同一個對象也有可能綜合運用多種方式,，比如在楊秀珠案中，面對棘手,、復(fù)雜的案情,，我們最終確定的就是‘勸返、遣返,、異地追訴’三管齊下,、以勸返為主的追逃策略?！敝醒胱诽愚k有關(guān)負責人說,。
追逃和追贓是一個問題的兩個方面，既要把人追回來了,，也要把贓追回來,。反腐敗國際追逃追贓工作拉開序幕之初，就始終堅持兩條腿走路,，追逃和追贓同步進行,。
據(jù)介紹，追贓的主要做法有：
——通過雙邊刑事司法協(xié)助條約或引渡條約進行追贓,。
——利用贓款贓物所在國犯罪所得追繳法或其他國內(nèi)法進行追贓,。
——通過境外民事訴訟方式進行追贓。
——運用刑事政策促使犯罪嫌疑人或其近親屬自行退贓,。
——運用刑訴法規(guī)定的違法所得沒收程序進行追贓,。
實際上，追贓在于對內(nèi)加強案件調(diào)查,，強化反洗錢監(jiān)管和贓款流向梳理,，努力實現(xiàn)贓款在境內(nèi)藏不住、向境外轉(zhuǎn)不出,；對外協(xié)調(diào)建立雙邊追贓合作機制,，做到涉案贓款找得到、追得回,。
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