新華社雄安5月11日電 題：雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)籌備工作熱點三問——新華社記者專訪河北省常務(wù)副省長,、雄安新區(qū)臨時黨委書記袁桐利

新華社記者張旭東,、熊爭艷,、李俊義

4月1日當(dāng)晚,，設(shè)立河北雄安新區(qū)消息發(fā)布后,，雄安新區(qū)臨時黨委和籌備工作委員會幾十名工作人員就連夜進駐新區(qū)展開工作,。

一個多月來,，臨時黨委和籌備工作委員會如何開展工作,？對外界關(guān)注的拆遷,、房價,、吸引人才等問題是如何考慮的？就新區(qū)熱點問題,，河北省常務(wù)副省長,、雄安新區(qū)臨時黨委書記袁桐利近日接受了新華社記者的專訪,。

管控工作總體平穩(wěn)規(guī)劃取得階段性進展

新華社記者：4月1日以來，雄安新區(qū)如何貫徹落實黨中央決策部署,？各項工作開局如何,？

袁桐利：設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,。我們以習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神引航定向,，多次召開新區(qū)臨時黨委會議、籌委會全體干部會議認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),，推動工作開展,。通過召開新區(qū)四級領(lǐng)導(dǎo)干部大會、新區(qū)駐村工作組學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議,，準確把握“國家大事”的深刻內(nèi)涵,、“千年大計”的高點定位、“全國意義”的戰(zhàn)略地位,、“主體責(zé)任”的千鈞分量,。

一個多月來，我們?nèi)σ愿白ズ寐鋵?，各項工作有力有序有效推進：

——管控工作總體平穩(wěn),。4月1日后實施了更為嚴格的全面公開管控，按照“全部受理,、逐一甄別,、公開公示、合規(guī)即辦”要求辦理落戶,，暫停和凍結(jié)了所有在建項目,、嚴禁新開工項目，嚴厲打擊炒車炒牌行為,，新區(qū)沒有出現(xiàn)未建先亂,、搶栽搶種等現(xiàn)象。

——房地產(chǎn)市場秩序穩(wěn)定,。對所有房地產(chǎn)項目全部凍結(jié),。開展了違法占地和違法違規(guī)建設(shè)、房地產(chǎn)市場專項整治,，查處違法違規(guī)行為2138起,、拆除違建194處，關(guān)停了全部176個售樓處和中介機構(gòu),，規(guī)范二手房租賃市場秩序,，嚴防炒房炒地等行為。

——規(guī)劃編制有序深入推進。按照中央和省委,、省政府要求,，委托一流規(guī)劃編制機構(gòu)，加快編制新區(qū)總體規(guī)劃,、起步區(qū)控制性規(guī)劃,、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃,，目前已取得階段性進展,。聘請頂級專家組成規(guī)劃評議專家組，對規(guī)劃進行咨詢,、評估和論證,，確保編制出高水平的規(guī)劃、不留歷史遺憾,。

——組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,。省里成立了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了新區(qū)臨時黨委,、籌委會,。從4月1日起，新區(qū)臨時黨委,、籌委會即接管了三縣的干部,、人事、黨務(wù)和社會穩(wěn)定工作,，開始行使規(guī)劃,、建設(shè)、國土,、項目等管理事權(quán),。群眾工作扎實開展。三縣557個村全部派駐了工作組,，摸清底數(shù),、宣傳政策、了解訴求,，引導(dǎo)群眾支持新區(qū)建設(shè),。目前，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項工作扎實開展,、總體平穩(wěn)。

建立完善工作機制穩(wěn)扎穩(wěn)打抓好落實

新華社記者：外界十分關(guān)注新區(qū)臨時黨委,、籌委會工作,，內(nèi)部機構(gòu)如何構(gòu)成？如何分工合作開展工作？

袁桐利：根據(jù)工作需要,，我們成立了黨政辦公室,、黨群工作組、協(xié)同發(fā)展組,、規(guī)劃建設(shè)組,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌組、政務(wù)服務(wù)組,、平臺建設(shè)組等7個專項工作組,，分別負責(zé)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)工作。按照中央要求,，圍繞省委,、省政府部署的重點任務(wù)，臨時黨委,、籌委會嚴格責(zé)任落實,，對有關(guān)工作進行了分解，確保事事有人抓,、有人管,。明確時間節(jié)點，對新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的各項重點工作,，區(qū)分輕重緩急,，確定了4月底、上半年,、10月底,、年底前以及需要長期抓好的工作，確保規(guī)范有序開展,。實行新區(qū)臨時黨委委員和各專項工作組組長每日例會制度,，謀劃工作、解決問題,。建立與省直部門,、保定市和三縣的工作機制，共同推動工作開展,。

新華社記者：河北省委九屆三次全會對新區(qū)規(guī)劃建設(shè)做出部署,，下一步如何謀劃推進？

袁桐利：省委九屆三次全會是在雄安新區(qū)開局起步關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,，對新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進行了安排部署,。我們將緊緊圍繞迎接、宣傳,、貫徹黨的十九大,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把要防患于未然,、不要掉以輕心,、更不能走彎路的要求貫穿始終，提高政治站位,，堅持問題導(dǎo)向,，做好群眾工作，加強嚴格管控,，提升規(guī)劃水平,，精心細心用心，有力有序有效推進,，堅決系好第一顆扣子,，以功成不必在我的精神境界，穩(wěn)扎穩(wěn)打,，不急不躁,，追求質(zhì)量，善作善成,，做到思想認識穩(wěn),、工作推進穩(wěn)、政策措施穩(wěn),、社情輿情穩(wěn),，確保管控好、穩(wěn)得住,、不出事,，確保雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)開好局、起好步,。目前,，我們已制定了新區(qū)2017年重點工作安排，確定了加強管控,、規(guī)劃編制,、民生保障等10個方面29項具體任務(wù)，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、完成時限，精心組織實施,。

讓低房價成為新區(qū)的核心競爭力

新華社記者：在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,，對房地產(chǎn)、人才,、改革創(chuàng)新等機制方面有哪些創(chuàng)新設(shè)想,？

袁桐利：對這些新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的重點難點問題,，我們將堅持解放思想、與時俱進,，全面深化改革，積極探索創(chuàng)新,，穩(wěn)扎穩(wěn)打,、有序推進。

在房地產(chǎn)上,，堅決落實“房子是用來住的,、不是用來炒的”要求，管住新區(qū)及周邊市縣房價地價,，對新區(qū)土地出讓情況進行清理整頓,、分類處置，以改革創(chuàng)新的辦法研究制定適合新區(qū)發(fā)展需要的住房保障體系,，不搞大規(guī)模土地批租,、不搞土地財政，嚴格限制商品房開發(fā),，讓低房價成為新區(qū)吸引創(chuàng)新要素的一個核心競爭力,。

在人才引進上，著眼一流人才來建設(shè)一流新區(qū),，制定特殊人才政策,，在引進、使用,、管理等方面打破常規(guī),，廣泛推行聘任制，科學(xué)設(shè)計薪酬制度,，建立創(chuàng)新成果市場化激勵機制,，吸引國內(nèi)外高端人才到新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在改革創(chuàng)新上,，把體制機制創(chuàng)新擺在與規(guī)劃編制同等重要的位置,，統(tǒng)籌研究謀劃，精心組織實施,，努力成為最有勇氣創(chuàng)新的城市,，成為吸引北京乃至全球有夢想年輕人的一塊熱土，成為鼓勵打破常規(guī)而且最能夠?qū)捜莘稿e和失敗的地方,，加快形成創(chuàng)新要素加速流動的良好創(chuàng)新生態(tài),。大力推進行政管理體制改革，組建精簡高效統(tǒng)一的管理機構(gòu),。創(chuàng)新投融資體制,，以市場化方式多渠道籌集建設(shè)資金,。深化“放管服”改革，凡是市場能調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動一律取消行政審批,。全方位深度對接北京,，推進教育、醫(yī)療,、社保等基本公共服務(wù)均等化,，增強新區(qū)的競爭力和吸引力。

新華社記者：對拆遷,、規(guī)劃,、環(huán)保等問題，新區(qū)打算如何推進解決,？

袁桐利：在拆遷安置上,，嚴格落實國家有關(guān)要求，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的政策,，解決好群眾搬遷騰退中的現(xiàn)實問題,，讓老百姓得到更多實惠、共享新區(qū)建設(shè)成果,。規(guī)劃建設(shè)小企業(yè)聚集地,，合理安排企業(yè)搬遷時序，力爭使企業(yè)生產(chǎn)不停頓,、市場不丟失,、利益不受損、工人不下崗,。

在規(guī)劃上,，按照習(xí)近平總書記提出的“世界眼光、國際標(biāo)準,、中國特色,、高點定位”要求，以“創(chuàng)造歷史,、追求藝術(shù)”的精神,，高標(biāo)準高質(zhì)量組織規(guī)劃編制，展現(xiàn)雄安水平,、雄安標(biāo)準,、雄安高度，確保把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè),。搞好城市設(shè)計,，以工匠精神打造城市特色風(fēng)貌、留下千年傳承,。

在環(huán)保上,，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，嚴格劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線,，著力做足水的文章,，修復(fù)和保護好白洋淀生態(tài)屏障，規(guī)劃建設(shè)帶狀森林綠色屏障和生態(tài)綠廊,，構(gòu)建藍綠交織,、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市,。

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