如何協(xié)調(diào)管理政出多門,?
長(zhǎng)期以來(lái),,無(wú)人機(jī)管理政出多門,被業(yè)界稱為“九龍治水”,。這次實(shí)名登記制度頒布后,,如何實(shí)現(xiàn)各部門間的協(xié)同作戰(zhàn)是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)所在。
針對(duì)目前無(wú)人機(jī)監(jiān)管部門尚未明確的現(xiàn)狀,,民航法專家張起淮表示,“首先,,需要完善立法,,從法律層面明確各個(gè)部門的職權(quán)和職責(zé)。其次,,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn),培養(yǎng)綜合管理的意識(shí)和能力,,建立統(tǒng)一的執(zhí)法和處罰標(biāo)準(zhǔn),。”
近年來(lái),,為了解決民用無(wú)人機(jī)快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的管理問(wèn)題,,民航局加快了相關(guān)法規(guī)文件的制定,《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》《輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定(試行)》等相繼出臺(tái),。
未來(lái)一段時(shí)間,,圍繞無(wú)人機(jī)適航管理等內(nèi)容的法規(guī)文件將陸續(xù)發(fā)布,起到全面治理無(wú)人機(jī)“黑飛”現(xiàn)象,、加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)規(guī)范管理的作用,。
調(diào)查
消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)價(jià)格降低合格“駕駛員”全國(guó)僅萬(wàn)人
一位從業(yè)多年的無(wú)人機(jī)航拍工作者告訴記者,“黑飛”頻發(fā)原因之一是消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)價(jià)格不斷降低,,使用者不懂“規(guī)則”,。
我國(guó)目前有兩種無(wú)人機(jī)操作者的考核證件。一種是由國(guó)家體育總局頒發(fā)的“遙控多旋翼飛行器執(zhí)照”,。另一種是由中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)頒發(fā)的“民用無(wú)人駕駛航空系統(tǒng)駕駛員合格證”,。
記者以想學(xué)習(xí)無(wú)人機(jī)駕駛為名聯(lián)系到一家從事無(wú)人機(jī)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)介紹考一個(gè)證需要6800元到8800元不等的學(xué)費(fèi),。對(duì)于通過(guò)率學(xué)校工作人員顯得很有信心,,“您只要按照咱們這邊老師教的一步一步來(lái),證書就沒(méi)問(wèn)題,?!?/p>
趙國(guó)成介紹,,目前參加無(wú)人機(jī)培訓(xùn)的并不多。從官方數(shù)據(jù)看,,全國(guó)獲得無(wú)人機(jī)駕駛合格證的僅一萬(wàn)多人,,遠(yuǎn)低于實(shí)際無(wú)人機(jī)駕駛員總數(shù)。
中國(guó)AOPA執(zhí)行秘書長(zhǎng)柯玉寶介紹,,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,,目前并不是所有無(wú)人機(jī)駕駛都需要持證,實(shí)名制為下一步管理打了基礎(chǔ),。
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