（原標(biāo)題：比70多省部級(jí)以上貪官都狠的廳官）

26日,，安徽省紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了該省國(guó)土資源廳原巡視員楊先靜的懺悔書,。

“政事兒”注意到，這名國(guó)土系統(tǒng)的廳級(jí)官員,，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失人民幣18.9億余元,。

楊先靜已因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪,、利用影響力受賄罪數(shù)罪并罰,，于2014年11月，被判處無期徒刑,，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。

法院查明：2007年至2011年，楊先靜在擔(dān)任省國(guó)土資源廳巡視員,，分管全省礦產(chǎn)資源礦政管理工作期間,，濫用職權(quán)，違規(guī)決定延續(xù)分立萬莊鐵礦探礦權(quán),、轉(zhuǎn)讓范橋鐵礦探礦權(quán),、出讓周集鐵礦探礦權(quán)，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失人民幣18.9億余元,。

此外,，2003年至2012年間，楊先靜先后向18人收受或索取財(cái)物,，共計(jì)人民幣1654.8186萬元,、港幣30萬元、美元0.2萬元,。

據(jù)“政事兒”統(tǒng)計(jì),，上述楊先靜造成國(guó)有資產(chǎn)損失的金額——18.9億余元，遠(yuǎn)超過十八大后受審的70余個(gè)省部級(jí)以上官員,，比他們都狠,。

受審的70余個(gè)省部級(jí)以上官員中，造成國(guó)有資產(chǎn)損失過億的有安徽省原副省長(zhǎng)楊振超（濫用職權(quán)致使國(guó)家和人民利益遭受損失人民幣9.1508億元）,；山西省委原常委,、太原市委原書記陳川平（造成國(guó)有資產(chǎn)損失折合人民幣9.0714983612億元）；四川省委原副書記李春城（造成公共財(cái)產(chǎn)損失5.72825億元）,；周永康濫用職權(quán),，要求蔣潔敏,、李春城為周濱、周鋒,、周元青,、何燕、曹永正等人開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助,，使上述人員非法獲利21.36億余元,，造成經(jīng)濟(jì)損失14.86億余元。

可見,，楊先靜造成的國(guó)有資產(chǎn)損失,，是楊振超、陳川平的兩倍,，是李春城的3倍,，是周永康的1.3倍。

那么這18.9億余元國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失是如何形成的呢,？

據(jù)新華網(wǎng)披露,，18.9億余元國(guó)有資產(chǎn)，楊先靜主要輸送給了同一家公司——安徽大昌礦業(yè)公司,，有以下三次“大動(dòng)作”,。

第一次，2007年,，大昌公司的霍邱環(huán)山鐵礦部分探礦權(quán)已轉(zhuǎn)為采礦權(quán),，按規(guī)定，余下礦區(qū)探礦權(quán)應(yīng)注銷收歸國(guó)有,。但楊先靜“力排眾議”,，開會(huì)“拍板”決定大昌公司繼續(xù)擁有4．88平方公里探礦權(quán)，吉立昌之后將其轉(zhuǎn)賣,，非法獲利2億多元,。

第二次，2010年,，楊先靜違規(guī)批準(zhǔn),，將按國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)、拍賣或掛牌的范橋鐵礦探礦權(quán),，作價(jià)1．5億元“直接轉(zhuǎn)讓”給大昌礦業(yè)控股49%的首礦大昌公司,，而其實(shí)際價(jià)值為8．1億元。

第三次,，2011年，安徽省國(guó)土廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究,，掛牌出讓霍邱周集鐵礦探礦權(quán),，楊先靜會(huì)后擅自更改決定,，加入只有首礦大昌公司一家符合的準(zhǔn)入條件，公告后輿論大嘩,，不得不暫停掛牌,。可楊先靜并不死心,，更改廳長(zhǎng)辦公會(huì)決定,，多方活動(dòng)重新掛牌，并再次設(shè)置有利于首礦大昌的準(zhǔn)入條件,，使該公司最終以5．1億元的超低價(jià)格,，獲得價(jià)值16．9億元的探礦權(quán)。

剖析完上述楊先靜盜取巨額國(guó)資的記錄,，問題來了,。

第一個(gè)問題，楊先靜向安徽大昌礦業(yè)公司輸送利益的手段,，并不高明,，漏洞不少，這其間難道沒有人發(fā)現(xiàn),、舉報(bào),？

第二個(gè)問題，盜走18.9億元國(guó)資,，楊先靜難道不怕東窗事發(fā)嗎,？心里有沒有一點(diǎn)畏懼呢？

先看第一個(gè)問題,?！罢聝骸弊⒁獾剑氯A網(wǎng)的報(bào)道披露了個(gè)中原因,。

安徽大昌礦業(yè)公司的背后,，不僅有楊先靜，還有安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科,，以及六安市原副市長(zhǎng),、霍邱縣委原書記權(quán)俊良。

倪發(fā)科有個(gè)“雅好”,，收集玉器,，多次收受安徽大昌礦業(yè)公司董事長(zhǎng)吉立昌價(jià)值數(shù)百萬元的和田玉，幫其低價(jià)購(gòu)買鐵礦探礦權(quán),。

中紀(jì)委發(fā)布的倪發(fā)科受賄案警示錄,，講述過倪發(fā)科與吉立昌之間的“賞玉”故事。

2011年春的一天,，與倪發(fā)科已“深度”交往多年的吉立昌來到倪家“匯報(bào)”工作,?？吹郊⒉蠏熘粋€(gè)玉石手把件，倪發(fā)科就讓他取下看看,。把玩了幾下,，倪發(fā)科說：“這個(gè)手把件品相一般?！睆闹行岢鲆恍耙馕丁钡募⒉B忙說,，家里還有3塊新疆朋友送的玉石籽料，可以拿來請(qǐng)他鑒賞一下,。

很快,，吉立昌回家將3塊玉石籽料送到倪家?！安诲e(cuò),、不錯(cuò)，是和田玉籽料,?！蹦甙l(fā)科摩挲著玉石說?！澳呤￠L(zhǎng)要是喜歡的話,，就送給你了?！蹦甙l(fā)科客氣一下,，就收下了。

至于六安市原副市長(zhǎng),、霍邱縣委書記權(quán)俊良,，楊先靜輸送給吉立昌的礦權(quán)，多位于霍邱縣境內(nèi),，霍邱縣擁有全國(guó)第五,、華東第一的豐富鐵礦資源。權(quán)俊良受賄后,，幫助吉立昌的企業(yè)拆借資金,、拆房修路，甚至試圖從縣財(cái)政中拿出6億元“超常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)”,，支持大昌公司上馬新項(xiàng)目,。

在楊先靜、倪發(fā)科,、權(quán)俊良這三人的“護(hù)航”下,，吉立昌被捧成了“安徽礦王”，2010年以15億元身家成為全國(guó)排名第28位的礦產(chǎn)富豪,，還兩度入選“胡潤(rùn)百富榜”,。

再看第二個(gè)問題,。據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志》披露，楊先靜非但沒有多少畏懼之心,，而且盜取巨額國(guó)資的行為蓄謀已久。

2005年,，楊先靜由安徽省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng),，轉(zhuǎn)任正廳級(jí)巡視員，時(shí)年54歲,。他覺得,，再過幾年就退休了，開始考慮自己的“后路”,，一些礦業(yè)公司老板進(jìn)入了他的“朋友圈”,。可是幫老板們辦事時(shí),，他幾乎從不收受財(cái)物,，他想做的是“長(zhǎng)線買賣”，“在位時(shí),，因我手中的權(quán)力,，讓很多人成為了億萬富翁。退休后,，我就千方百計(jì)地讓他們給我相應(yīng)回報(bào),。”

上文提到,，擔(dān)任安徽省國(guó)土資源廳巡視員期間,，楊先靜三次“大手筆”，使吉立昌獲得了20多億元礦權(quán),。吉立昌多次表示要送他錢物,，他一直沒有答應(yīng)，不過留下一句話,，“等退休了再說”,。

退休后，楊先靜仍擔(dān)任安徽省礦業(yè)評(píng)估師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一職,。該協(xié)會(huì)本是非營(yíng)利性的行業(yè)社團(tuán)組織,，不具有審批權(quán)?？赏诵萸?，楊先靜已將礦權(quán)審批的部分事項(xiàng)交由該協(xié)會(huì)辦理,。因此,，該協(xié)會(huì)有了“小國(guó)土廳”別稱,。楊先靜達(dá)到了自己的目的，“崗位退休了,，權(quán)力未退休”,。

剛一退休，楊先靜就以投資為由,，向吉立昌“借款”1000萬元。為逃避調(diào)查,，楊先靜還以其妻名義向吉出具了借條,。

諷刺的是，十八大后,，安徽省國(guó)土資源廳礦管處一名處長(zhǎng)被查處,。楊先靜擔(dān)心受到牽連，急忙四處“歸還借款”,。歸還吉立昌的1000萬元時(shí),，他留了話，多次要求吉立昌暫時(shí)別動(dòng)這筆錢,，等風(fēng)聲過后,，他還要拿回來,。

公訴人也指出,，楊先靜收受或索取的1600余萬元賄賂,，大部分集中在其退休前后,。在即將退休和退休之后的短短半年時(shí)間,，通過打“時(shí)間差”和打借條等方式,，他收受了大量財(cái)物,。特別是退休后,，他根據(jù)其在位時(shí)為老板提供幫助的大小以及他們獲取利益的多少,，分別向每人索取少則20萬元,、多則1000萬元的“回報(bào)”,。

“政事兒”注意到,，在懺悔書中,，楊先靜談到了退休前后的瘋狂,。

他寫到,，“心態(tài)失衡、私欲膨脹,、貪圖享樂,，是我犯罪的根本目的,。首先是心態(tài)失衡。自己在和商人打交道過程中,，感到他們的能力,、水平,、綜合素質(zhì)根本沒法和我們這些人相提并論,，而他們花錢如流水,，紙醉金迷,，過著花天酒醉的生活,。在交往過程中,，還是因?yàn)樽陨淼脑?，私欲膨脹、貪圖享樂”,。

“2009年以來,，我放松了對(duì)自己的約束，花天酒地,，貪圖享樂,，追求物質(zhì)享受，追求生活享受,，大肆收受別人的賄賂,，滿足自己的私欲，放縱自己,，使自己走上了一條犯罪的道路,。特別是2011年退休后,，更是膽大妄為，以借為名,，索要?jiǎng)e人的錢款,，搞所謂的投資理財(cái)，讓錢變錢,，企圖讓自己也成為有錢人,，從而滿足自己的放縱生活，使自己走上了更為可怕的犯罪道路”,。

他還提到了自己為老板們“服務(wù)”的“心得”：“切不可像我一樣，和少數(shù)商人勾肩搭背,，稱兄道弟,，搞權(quán)錢交易，損害國(guó)家利益,，撈取個(gè)人好處。商人是追求利益最大化的,，他們送給我的一分利，要成倍的撈回去,，我和這些商人打交道的教訓(xùn)十分慘痛,。在和商人交往之間要保持距離，堅(jiān)守法律底線,，做到只握手,，不擁抱”。

“政事兒”注意到，安徽省紀(jì)委通報(bào)楊先靜的立案審查結(jié)果時(shí)還曾提到,，楊先靜“嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德”,。據(jù)報(bào)道，楊先靜給情婦報(bào)銷服裝費(fèi),，還送現(xiàn)金,、銀行卡、金條,、鉆戒,、高檔手表、汽車……前后花費(fèi)200多萬元,，他還給情婦的女兒買了一輛白色大眾高爾夫轎車,。

對(duì)此，在懺悔書中,，楊先靜寫下了這樣一段話,，“我沒有處理好家庭生活，傷害了我的妻子,，以致于影響了雙方的感情,。特別是我做出了對(duì)不起家庭、對(duì)不起孩子的事情,，放縱自己的情感,，放縱自己的生活，這個(gè)教訓(xùn)是非常慘痛的”,。

人物簡(jiǎn)歷：

被告人楊先靜,，男，1951年10月21日出生于安徽省和縣,，漢族,，大學(xué)本科文化，安徽省國(guó)土資源廳原巡視員(正廳級(jí)),，曾任安徽省地礦局政治部組織處副處長(zhǎng),、處長(zhǎng)、政治部主任,、副局長(zhǎng),、安徽省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)，住安徽省合肥市新加坡花園城,。被告人楊先靜因涉嫌濫用職權(quán)罪,、受賄罪，于2013年7月19日經(jīng)最高人民檢察院決定監(jiān)視居住,，同年8月16日經(jīng)安徽省人民檢察院決定逮捕,，同日由合肥市公安局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于蚌埠市第一看守所。

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