這是因為,，新法規(guī)定的這兩項措施針對的僅僅是輕微的家庭暴力,。那些拒絕遵守告誡書的人不會受到任何民事或刑事上的處罰。違反法院的保護(hù)令,，處罰措施僅限于1000元以下的罰款或15天以下的拘留,。

文章稱，對這些保護(hù)措施缺乏嚴(yán)厲的刑事司法響應(yīng)的一個重要原因是,，反家庭暴力法沒有把家庭暴力認(rèn)定為犯罪。該法規(guī)定,，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打,、捆綁、殘害,、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵,、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為,。家庭暴力除非嚴(yán)重到觸犯刑法的程度,，否則只被認(rèn)為是民事侵害行為。

這樣一來,，中國是在延續(xù)曾在全世界盛行的過時的法律做法,，即刑事司法機構(gòu)把大多數(shù)家庭暴力認(rèn)定為普通違法行為。很多國家在近年來的法律改革中,，要么直接把家庭暴力入刑,，對犯罪者可采取逮捕等強制措施,，要么至少把違反保護(hù)令的行為入刑，施暴者將被逮捕并不得保釋,。令人擔(dān)憂的是,，在那些家暴通常被認(rèn)為是私事的社會，如果家暴不能被作為犯罪來處理,，那么刑事司法制度往往不能像處置陌生人犯罪那樣,，積極處置家暴。在中國,，立法者和一些法律專家擔(dān)心,，像家暴入刑這樣的強勢法律干預(yù)，可能增加離婚率,，破壞家庭和諧,。

文章稱，盡管存在法律和政策上的限制,，但中國的反家庭暴力法依然為反家暴人士和制定實施機制的有關(guān)政府部門打開了大門,，這些機制旨在在當(dāng)前的框架內(nèi)，保護(hù)具體受害者的人身安全,。

例如,，在湖南開展的幾個試點項目中，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)與警方和法院合作,，建立多部門家暴響應(yīng)機制,，對高風(fēng)險案件進(jìn)行聯(lián)合危機干預(yù)。這些機制的一個重要特征是,，警方和受害者保護(hù)部門的密切合作,，例如，由警方發(fā)現(xiàn)那些受到死亡或嚴(yán)重傷害威脅的受害者,，幫助他們與反家暴熱線取得聯(lián)系,，第一時間獲得安全指導(dǎo)。

（原標(biāo)題：美媒稱中國“反家暴”新法初見成效但保障措施仍待加強）

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