參考消息網(wǎng)6月9日?qǐng)?bào)道 美媒稱，在距湖南長(zhǎng)沙大約兩小時(shí)車程的一個(gè)村莊里,，一位名叫張美麗（化名）的年輕女子嫁了一位兇暴的丈夫,。據(jù)當(dāng)?shù)鼐秸f(shuō)，張美麗丈夫的嫉妒心和控制欲很強(qiáng),，他經(jīng)常因?yàn)榧刀蕦?duì)她大打出手,，并威脅要?dú)⒘怂僮詺ⅲ€多次企圖掐死她,。在幾個(gè)月的時(shí)間里,，丈夫多次對(duì)她施暴，不但在家里,，還在她上班的美發(fā)店里,，她曾多次試圖逃跑，但都已失敗告終,，丈夫還威脅張美麗的娘家人,，因?yàn)樗麄兿霂椭?/p>

2017年3月4日，上海舉行迎“三八”大型維權(quán)服務(wù)活動(dòng),，圍繞婦女權(quán)益保障法,、反家暴法等開(kāi)展普法宣傳和維權(quán)咨詢。新華社記者劉穎攝

終于,，在中國(guó)去年3月施行的反家庭暴力法的鼓勵(lì)下,，張美麗向警方尋求幫助。由于她沒(méi)有展示身上的外傷,，警方只是向她的丈夫發(fā)出告誡書,，要求他停止家暴，就讓張美麗回家了,。當(dāng)張美麗告訴警察,，她擔(dān)心丈夫可能打她打得更厲害的時(shí)候，警察讓她去法院申請(qǐng)保護(hù)令,。幸運(yùn)的是,，警方和法院發(fā)出告誡書和保護(hù)令之后，在當(dāng)?shù)匕l(fā)起的新的反家暴行動(dòng)中,，警方和村干部多次走訪她家,。丈夫不再對(duì)她施暴，這名受害人也沒(méi)有與施暴者離婚,。

美國(guó)中參館網(wǎng)站6月5日刊登美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)院高級(jí)研究員韓蘇琳的《中國(guó)有了新的反家庭暴力法,，為何受害者仍不安全？》一文稱,，公安機(jī)關(guān)的告誡書和法院的保護(hù)令是中國(guó)具有里程碑意義的反家庭暴力法的特色之一,?？紤]到家庭暴力在中國(guó)的普遍性（中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，30%的中國(guó)已婚女性遭受過(guò)伴侶的身體暴力或性暴力侵害）,，這些新措施，被認(rèn)為是保護(hù)受害者的重要法律救助,。韓蘇琳參與過(guò)湖南的幾個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,，也親眼目睹了新法施行后的進(jìn)步與面臨的挑戰(zhàn)。

文章稱,，中國(guó)有很多鼓舞人心的新氣象：中國(guó)最高人民法院最近宣布,，截至2016年底，全國(guó)法院共發(fā)出680余份保護(hù)令,。包括湖南在內(nèi)的很多省級(jí)政府還發(fā)布了指導(dǎo)意見(jiàn),。然而，對(duì)于很多像張美麗這樣的受害者來(lái)說(shuō),，這些保護(hù)措施對(duì)于制止暴力幾乎沒(méi)有什么用處,。

這是因?yàn)椋路ㄒ?guī)定的這兩項(xiàng)措施針對(duì)的僅僅是輕微的家庭暴力,。那些拒絕遵守告誡書的人不會(huì)受到任何民事或刑事上的處罰,。違反法院的保護(hù)令，處罰措施僅限于1000元以下的罰款或15天以下的拘留,。

文章稱,，對(duì)這些保護(hù)措施缺乏嚴(yán)厲的刑事司法響應(yīng)的一個(gè)重要原因是，反家庭暴力法沒(méi)有把家庭暴力認(rèn)定為犯罪,。該法規(guī)定,，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁,、殘害,、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體,、精神等侵害行為,。家庭暴力除非嚴(yán)重到觸犯刑法的程度，否則只被認(rèn)為是民事侵害行為,。

這樣一來(lái),，中國(guó)是在延續(xù)曾在全世界盛行的過(guò)時(shí)的法律做法，即刑事司法機(jī)構(gòu)把大多數(shù)家庭暴力認(rèn)定為普通違法行為,。很多國(guó)家在近年來(lái)的法律改革中,，要么直接把家庭暴力入刑，對(duì)犯罪者可采取逮捕等強(qiáng)制措施,，要么至少把違反保護(hù)令的行為入刑,，施暴者將被逮捕并不得保釋,。令人擔(dān)憂的是，在那些家暴通常被認(rèn)為是私事的社會(huì),，如果家暴不能被作為犯罪來(lái)處理,，那么刑事司法制度往往不能像處置陌生人犯罪那樣，積極處置家暴,。在中國(guó),，立法者和一些法律專家擔(dān)心，像家暴入刑這樣的強(qiáng)勢(shì)法律干預(yù),，可能增加離婚率,，破壞家庭和諧。

文章稱,，盡管存在法律和政策上的限制,，但中國(guó)的反家庭暴力法依然為反家暴人士和制定實(shí)施機(jī)制的有關(guān)政府部門打開(kāi)了大門，這些機(jī)制旨在在當(dāng)前的框架內(nèi),，保護(hù)具體受害者的人身安全,。

例如，在湖南開(kāi)展的幾個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中,，當(dāng)?shù)貗D聯(lián)與警方和法院合作,，建立多部門家暴響應(yīng)機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)案件進(jìn)行聯(lián)合危機(jī)干預(yù),。這些機(jī)制的一個(gè)重要特征是,，警方和受害者保護(hù)部門的密切合作，例如,，由警方發(fā)現(xiàn)那些受到死亡或嚴(yán)重傷害威脅的受害者,，幫助他們與反家暴熱線取得聯(lián)系，第一時(shí)間獲得安全指導(dǎo),。

（原標(biāo)題：美媒稱中國(guó)“反家暴”新法初見(jiàn)成效但保障措施仍待加強(qiáng)）

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